Система уголовного процесса

Понятие уголовного процесса, его особенности.

Уголовный процесс - это урегулированная нормами уголовно-процессуального законодательства деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по выявлению признаков состава преступления, возбуждению уголовного дела, дознанию, досудебному расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Уголовный процесс направлен на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, государства, на быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и предание их справедливому суду.

 

Система уголовного процесса

Система уголовного процесса - совокупность стадий тесно связанных между собой посредством принципов, целей и задач.

Системе уголовного процесса присуща последовательность, т. е., по общему правилу, каждая последующая стадия наступает после прохождения предыдущей.

К стадиям уголовного процесса можно отнести:

1) Возбуждение уголовного дела. В стадии возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор, судья проверяют зарегистрированную информацию о совершенном или готовящемся преступлении и решают вопрос о том, имеются ли предусмотренные в законе основания для начала производства по уголовному делу. При положительном решении этого вопроса указанные должностные лица принимают решение о возбуждении уголовного дела и начинается предварительное расследование.

2) Дознание (Предварительное расследование). Дознание предшествует досудебному следствию. По нетяжким уголовным делам дознание проводится до установления лица совершившего преступления, после чего уголовное дело передается следователю для производства досудебного следствия. По тяжким уголовным делам и особо тяжким преступлениям сроки дознания составляют 10 дней, после чего уголовное дело вне зависимости от установления лица совершившего преступление направляется следователю для дальнейшего производства досудебного следствия.

3) Досудебное следствие. Стадия уголовного производства, которая начинается с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований и заканчивается закрытием уголовного производства или направлением в суд обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайство об освобождении лица от уголовной ответственности. Досудебное следствие представляет собой деятельность следователя, по проведению следственных действий, направленных на сбор доказательств необходимых для установления истины по уголовному делу. Во время предварительного расследования орган дознания, следователь собирают, проверяют и оценивают доказательства с тем, чтобы установить, действительно ли имело место событие преступления, кто виновен в совершении преступления, а также исследуют другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Если в ходе предварительного расследования виновность обвиняемого доказана, следователь составляет обвинительное заключение и через прокурора направляет дело в суд. Окончательный вывод о виновности лица в совершении преступления может сделать только суд после проведенного им судебного следствия.

4) Предварительное рассмотрение дела судьей. Судья единолично или суд в распорядительном заседании изучают материалы досудебного следствия и определяют, имеются ли достаточные основания для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве по существу. Судья проверяет полноту, всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела и соблюдения всех других требований закона при проведении расследования. При положительном решении этого вопроса обвиняемый предается суду и становится подсудимым.

5) Судебное рассмотрение. Является центральной стадией уголовного процесса, в котором суд исследует все собранные по делу доказательства и своим приговором (обвинительным или оправдательным) разрешает уголовное дело по существу.

6) Апелляционное производство. Апелляционное производство отличается от кассационного тем, что в апелляции обжалуются решения, которые не вступили в законную силу, в кассации – которые вступили в законную силу.

7) Кассационное производство. При наличии кассационных жалоб участников процесса или кассационного представления прокурора приговор не вступает в законную силу и материалы уголовного дела рассматриваются судом кассационной инстанции с целью проверки законности и обоснованности приговора суда первой инстанции. Такой приговор, если он не отменен, вступает в законную силу с момента провозглашения кассационного определения и приводится в исполнение. Если в течение срока, установленного законом, участники процесса не обжалуют приговор, а прокурор не внесет кассационное представление, приговор вступает в законную силу и приводится в исполнение.

8) Исполнение решения суда. Заключается в реализации приговора, вступившего в законную силу, и выполнении решений суда.

9) Пересмотр судебных решений в Верховном Суде. Основаниями для пересмотра судебных решений Верховным Судом Украины, вступившие в законную силу, являются:
1) неодинакового применения судом кассационной инстанции одних и тех же норм закона Украины об уголовной ответственности в отношении подобных общественно опасных деяний (кроме вопросов назначения наказания, освобождения от наказания и от уголовной ответственности), что повлекло принятие разных по содержанию судебных решений;
2) установление международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом.

 

3. Предмет и метод уголовно-процессуального права

 

Предметом правового регулирования являются правоотношения, складывающиеся при производстве по уголовным делам под воздействием норм уголовно-процессуального права.

Метод уголовно-процессуального права - это категория права, благодаря которой осуществляется юридическое воздействие государства на субъектов правоотношений, что возникают, развиваются и прекращаются в кри номинальной делу, а также их взаимодействие друг с другом.

4. Соотношение уголовно-процессуального права с другими отраслями права

Конституционное право. Конституционное право регулирует самые главные вопросы общественной жизни. К числу таких вопросов принадлежит и определение принципов уголовно-процессуальной деятельности. Почти 40 статей Конституции Украины (свыше 20%) прямо или опосредованно регулируют отношения в сфере уголовного процесса. В общем виде конституционные принципы уголовного процесса можно рассматривать как закрепленные в Конституции Украины основополагающие правовые идеи, определяющие построение всего уголовного процесса, его сущность, характер и демократизм. Они составляют базу, фундамент всего уголовного процесса. Применительно к уголовно-процессуальному праву это означает их включение в УПК, притом не только путем воспроизведения в его нормах, но и посредством развития и конкретизации с учетом специфики их реализации в отдельных стадиях уголовного судопроизводства. Сформулированные в соответствии с господствующими в обществе представлениями о наиболее рациональных и справедливых формах осуществления правосудия по уголовным делам конституционные принципы в своей взаимосвязи образуют систему, ту единую цепь, каждое звено которой характеризует отдельную сторону или грань уголовного процесса.

Уголовное право. Уголовно-процессуальное право не может существовать без уголовного права, и наоборот, нормы уголовного права не могут быть реализованы без уголовно-процессуального права. Связь этих двух отраслей права проявляется в таких положениях: 1) они являются отраслями публичного права; 2) термин «уголовно-процессуальное право» происходит от термина «уголовное право»; 3) уголовно-процессуальное право содержит ряд бланкетных норм, которые отсылают к положениям уголовного права; 4) уголовный процесс начинается при выявлении сведений о преступлении (понятие же преступления определяется уголовным правом); 5) некоторые основания для отказа в возбуждении уголовного дела (прекращения дела) связаны с уголовно-правовыми понятиями: отсутствие факта преступления, отсутствие состава преступления; 6) подавляющее большинство вопросов, которые решаются судом при вынесении приговора, имеет уголовно-правовой характер: а) имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; б) имеет ли это деяние состав преступления и какой именно статьей уголовного закона он предусмотрен; в) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления; г) подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление; д) имеются ли обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание подсудимого, и какие именно, и др.. 7) уголовное право устанавливает перечень обстоятельств, которые смягчают или отягчают наказание; 8) уголовным правом регламентированы виды, основания и порядок применения принудительных мер медицинского характера, основания применения и виды принудительных мер воспитательного и др.; 9) санкции норм уголовного права в некоторых случаях гарантируют реализацию норм уголовно-процессуального права.

Гражданское и гражданско-процессуальное право. Существует связь между уголовно-процессуальным правом и гражданско-процессуальным. Гражданско-процессуальное право — самостоятельная отрасль права, оно реализует деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам. Вместе с тем, много общего и сходного между нормами уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права, регламентирующими процесс доказывания, разбирательства дел в судах первой инстанции, кассационном и надзорном производстве. Эта связь прослеживается и через гражданский иск в уголовном процессе, который рассматривается и разрешается совместно с уголовным делом. Допуская возможность рассмотрения гражданского иска в уголовном деле, законодатель имеет в виду необходимость применения судом норм материального гражданского (а также семейного, трудового и т. п.) права. В этом заключается взаимосвязь гражданского права с уголовно-процессуальным правом.

Уголовно-исполнительное право. Несомненна связь уголовно-процессуального права с уголовно-исполнительным правом. Уголовно-исполнительное право — самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия. Соотношение между уголовно-процессуальным правом и уголовно-исполнительным правом в известной мере аналогично соотношению между уголовно-процессуальным правом и уголовным правом. Общественные отношения, возникающие в процессе исполнения наказания, регулируются как уголовно-исполнительным, так и уголовно-процессуальным правом. Нормы УПК регулируют также порядок назначения и изменения судом режима содержания осужденного, обращения приговора к исполнению, предусматривают порядок и условия исполнения и отбывания наказаний.

Тесно взаимодействующим с уголовно-процессуальным правом является законодательство о судоустройстве, прокуратуре и адвокатуре. Суды, как единственные носители судебной власти, - обязательные субъекты процесса, без которых уголовный процесс не может существовать и теряет смысл, так как уголовное судопроизводство - это важнейший канал осуществления судебной власти по уголовным делам. Для обеспечения нормального производства по уголовным делам важное значение имеет своевременное обеспечение участия в нем адвокатов, которые осуществляют большой объем работы в связи с осуществлением на досудебных этапах и в судах функции защиты подозреваемых, обвиняемых, подсудимых. Участвуют адвокаты по уголовным делам в качестве представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, а также выполняют некоторые иные поручения. Прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве так же является обязательным, со своей специфической и двойственной функцией. Важным условием обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовных дел является прокурорский надзор. Прокурор надзирает за тем, чтобы не было необоснованного возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела, строго соблюдались сроки и порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, не ущемлялись права и законные интересы граждан.

5. Понятие, значение и система принципов уголовного процесса

Принципы уголовного процесса — это основополагающие правовые требования, которые определяют содержание и форму уголовного процесса в целом, его стадий и институтов, несоблюдение которых влечет за собой неблагоприятные последствия в виде отмены принятых по делу решений.

Сущность принципов уголовного процесса заключается в том, что — это содержащиеся в Конституции, УПК и других правовых актах уголовно-процессуальные нормы общего и определяющего характера, отражающие наиболее существенные черты и свойства уголовного судопроизводства. Причем эти нормы первичны, то есть невыводимы из других норм, они конкретизируются в более частных уголовно-процессуальных нормах.

Нормы-принципы действуют на всех или нескольких стадиях уголовного процесса и обязательно проявляются в центральной его стадии — судебном разбирательстве.

Все принципы неразрывно связаны между собой в рамках целостной системы, где нарушение любого принципа приводит обычно к нарушению других принципов и тем самым к нарушению законности при производстве по делу в целом. Поэтому несоблюдение хотя бы одного из принципов уголовного процесса влечет за собой отмену принятых по делу решений.

Значение принципов уголовного процесса заключается в том, что они являются гарантией соблюдения прав и законных интересов личности при производстве по уголовному делу, а также гарантией принятия законного и обоснованного решения по делу. Кроме того, принципы выступают отправной точкой для толкования конкретных уголовно-процессуальных норм, а также для разрешения всех возникающих в ходе уголовно-процессуальной деятельности противоречий.

6 Классификация принципов уголовного процесса.

По юридической силе источники, в которых они закреплены:
• конституционные - в Конституции Украины (главным образом в главе 2 и в ст. 129);
• специальные (другие) - в других законах, прежде всего в УПК.
Разделение принципов процесса на конституционные и специальные вовсе не означает, что одни из них (конституционные) являются главными, а другие (специальные) - второстепенными. Все они имеют в уголовном процессе одинаковые юридическую силу и значение.
В зависимости от распространенности на функциональные части уголовно-процессуальной деятельности различают принципы:
• обвинения (преследования);
• защиты; • правосудия (разрешения дела).
В зависимости от распространенности на отрасли права принципы разделяют на:
• общеправовые, т.е. те, которые действуют во всех отраслях права (например, законности), но оказываются с определенными особенностями в уголовно-процессуальном праве;
• межотраслевые - принципы, которые действуют в нескольких отраслях права. Так, принцип законности действует во всех отраслях права, в том числе в уголовном, административном и гражданском процессуальном праве;
• отраслевые - действуют только в рамках уголовного процесса (например, принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту).

7. Содержание принципов уголовного процесса

Содержание и форма уголовного производства должны соответствовать общим принципам уголовного судопроизводства, к которым, в частности, относятся:

1) Верховенство права. Уголовное производство осуществляется с соблюдением принципа верховенства права, согласно которому человек, его права и свободы признаются наивысшими ценностями и определяют содержание и направленность деятельности государства.

2) Законность. В ходе уголовного производства суд, следственный судья, прокурор, руководитель органа досудебного расследования, следователь, другие должностные лица органов государственной власти обязаны неуклонно соблюдать требования Конституции Украины, этого Кодекса, международных договоров, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, требований актами. Прокурор, руководитель органа досудебного расследования, следователь обязаны всесторонне, полно и беспристрастно исследовать обстоятельства уголовного дела, выявить как те обстоятельства, изобличающие, так и, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие его наказания, предоставить им надлежащую правовую оценку и обеспечить принятие законных и непредвзятых процессуальных решений.

3) Равенство перед законом и судом. Не может быть привилегий или ограничений в процессуальных правах, предусмотренных настоящим Кодексом, по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных или других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, гражданства, образования, рода занятий, а также по языковым или другим признакам. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, определенные категории лиц (несовершеннолетние, иностранцы, лица с умственными и физическими недостатками и т.п.) в ходе уголовного производства пользуются дополнительными гарантиями.

4) Уважение человеческого достоинства. В ходе уголовного производства должна быть обеспечена уважение человеческого достоинства, прав и свобод каждого человека. Запрещается в ходе уголовного производства подвергать человека пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его достоинство обращению или наказанию, прибегать к угрозам применения такого поведения, удерживать человека в унизительных условиях, принуждать к действиям, которые унижают его достоинство. Каждый вправе защищать всеми средствами, которые не запрещены законом, свое человеческое достоинство, права, свободы и интересы, нарушенные при осуществлении уголовного производства.

5) Обеспечение права на свободу и личную неприкосновенность. В ходе уголовного производства никто не может содержаться под стражей, быть задержанным или ограниченным в осуществлении права на свободное передвижение другим способом из-за подозрения или обвинения в совершении уголовного преступления иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом. Каждый, кто задержан по подозрению или обвинению в совершении уголовного преступления или иначе лишен свободы, должен быть в кратчайший срок доставлен к следственному судье для решения вопроса о законности и обоснованности его задержания, другой лишения свободы и дальнейшего содержания. Задержанное лицо немедленно освобождается, если в течение семидесяти двух часов с момента задержания ему не вручено мотивированное судебное решение о содержании под стражей. О задержании лица, взятии его под стражу или ограничения в праве на свободное передвижение иным способом, а также о ее месте пребывания должно быть незамедлительно сообщено его близких родственников, членов семьи или других лиц по выбору данного лица в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Каждый, кто более срока, предусмотренный настоящим Кодексом, содержится в заключении или лишен свободы иным способом, должен быть немедленно освобожден. Задержание лица, взятии его под стражу или ограничения в праве на свободное передвижение иным способом в ходе уголовного производства, совершенное при отсутствии оснований или с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет ответственность, установленную законом.

6) Неприкосновенность жилища или иного владения лица. Не допускается проникновение в жилище или в другое владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

7) Тайна общения. В ходе уголовного производства каждому гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции, других форм общения. Вмешательство в тайну общение возможно только на основании судебного решения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с целью выявления и предотвращения тяжкого или особо тяжкого преступления, установления его обстоятельств, лица, совершившего преступление, если иным способом невозможно достичь этой цели. Информация, полученная в результате вмешательства в общение, не может быть использована иначе как для решения задач уголовного судопроизводства.

8) Невмешательство в частную жизнь. В ходе уголовного производства каждому гарантируется невмешательство в частную (личную и семейную) жизнь. Никто не может собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Информация о частной жизни лица, полученная в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, не может быть использована иначе как для выполнения задач уголовного производства. Каждый, кому предоставлен доступ к информации о частной жизни, обязан предотвращать разглашения такой информации.

9) Неприкосновенность права собственности. Лишение или ограничение права собственности в ходе уголовного производства осуществляется только на основании мотивированного судебного решения, принятого в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. На основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, допускается временное изъятие имущества без судебного решения.

10) Презумпция невиновности и обеспечение доказанности вины. Лицо считается невиновным в совершении уголовного преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена ​​обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу. Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении уголовного преступления и должно быть оправданным, если сторона обвинения не докажет виновность лица вне разумного сомнения. Подозрение, обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем. Все сомнения относительно доказанности вины лица толкуются в пользу этого лица. Обращения с лицом, вина которой в совершении уголовного преступления не установлена ​​обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу, должен соответствовать обращению с невиновным лицом.

11) Свобода от саморазоблачения и право не свидетельствовать против близких родственников и членов семьи. Никто не может быть принужден признать свою виновность в совершении уголовного преступления или вынуждена давать объяснения, показания, которые могут стать основанием для подозрения, обвинения в совершении уголовного преступления. Каждый имеет право не говорить ничего по поводу подозрения или обвинения против нее, в любой момент отказаться отвечать на вопросы, а также незамедлительно уведомленным об этих правах. Никто не может быть принужден давать объяснения, показания, которые могут стать основанием для подозрения, обвинения в совершении ее близкими родственниками или членами его семьи уголовного преступления.

12) Запрет дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же правонарушение. Никто не может быть дважды обвиняемым или наказанным за уголовное преступление, по которому он был оправдан или осужден на основании приговора суда, вступившего в законную силу. Уголовное производство подлежит немедленному закрытию, если станет известно, что по тому же обвинению существует приговор суда, вступивший в законную силу.

13) Обеспечение права на защиту. Подозреваемый, обвиняемый, оправданный, осужденный имеет право на защиту, которое заключается в предоставлении ему возможности предоставить устные или письменные объяснения по поводу подозрения или обвинения, право собирать и представлять доказательства, принимать личное участие в уголовном производстве, пользоваться правовой помощью защитника, а также реализовывать другие процессуальные права, предусмотренные настоящим Кодексом. Следователь, прокурор, следователь судья, суд обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому его права и обеспечить право на квалифицированную правовую помощь со стороны выбранного им или назначенного защитника. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и / или законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи, подозреваемому, обвиняемому правовая помощь предоставляется бесплатно за счет государства.

14) Доступ к правосудию и обязательность судебных решений. Каждому гарантируется право на справедливое рассмотрение и разрешение дела в разумные сроки независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Приговор и постановление суда, вступившие в законную силу в порядке, определенном настоящим Кодексом, являются обязательными и подлежат безусловному исполнению на всей территории Украины. Каждый имеет право на участие в рассмотрении в суде любой инстанции дела, касающегося его прав и обязанностей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, осуществления уголовного производства не может быть препятствием для доступа лица к другим средствам правовой защиты, если в ходе уголовного производства нарушаются его права, гарантированные Конституцией Украины и международными договорами Украины.

15) Состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Уголовное производство осуществляется на основе состязательности, предполагающая самостоятельное отстаивание стороной обвинения и стороной защиты их правовых позиций, прав, свобод и законных интересов способами, предусмотренными настоящим Кодексом. Стороны уголовного производства имеют равные права на сбор и представление в суд вещей, документов, других доказательств, ходатайств, жалоб, а также на реализацию других процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. В ходе уголовного производства функции государственного обвинения, защиты и судебного разбирательства не могут полагаться на один и тот же орган или должностное лицо. Сообщение лицу о подозрении в совершении уголовного преступления, обращение с обвинительным актом и поддержание государственного обвинения в суде осуществляется прокурором. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, уведомление лицу о подозрении в совершении уголовного преступления может осуществляться следователем по согласованию с прокурором, а обвинение может поддерживаться пострадавшим, его представителем. Защита осуществляется подозреваемым или обвиняемым, его защитником или законным представителем.

16) Непосредственность исследования показаний, вещей и документов. Суд исследует доказательства непосредственно. Показания участников уголовного судопроизводства суд получает устно. Не могут быть признаны доказательствами сведения, содержащиеся в показаниях, вещах и документах, которые не были предметом непосредственного исследования суда, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Суд может принять в качестве доказательства показания лиц, которые не дают их непосредственно в судебном заседании, только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторона обвинения обязана обеспечить присутствие во время судебного разбирательства свидетелей с целью реализации права стороны защиты на допрос перед независимым и беспристрастным судом.

17) Обеспечение права на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия. Каждому гарантируется право на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия суда, следственного судьи, прокурора, следователя в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Гарантируется право на пересмотр приговора, постановления суда, касающееся прав, свобод или интересов лица, судом высшего уровня в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, независимо от того, принимал ли такое лицо участие в судебном разбирательстве.

18) Публичность. Прокурор, следователь обязаны в пределах своей компетенции начать досудебное расследование в каждом случае непосредственного выявления признаков уголовного преступления (за исключением случаев, когда уголовное производство может быть начато только на основании заявления потерпевшего) или в случае поступления заявления (сообщения) о совершении уголовного преступления, а также принять все предусмотренные законом меры для установления события уголовного преступления и лица, его совершившего.

19) Диспозитивность. Стороны уголовного производства свободны в использовании своих прав в пределах и способом, предусмотренных настоящим Кодексом. Отказ прокурора от поддержания государственного обвинения влечет за собой закрытие уголовного производства, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Следственный судья, суд в уголовном производстве решают только те вопросы, вынесенные на их рассмотрение сторонами и отнесенные к их полномочий этим Кодексом. Уголовное производство в форме частного обвинения начинается только на основании заявления потерпевшего. Отказ потерпевшего, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, его представителя от обвинения является безусловным основанием для закрытия уголовного производства в форме частного обвинения.

20) Гласность и открытость судебного производства и его полная фиксация техническими средствами. Участники судебного разбирательства, а также лица, не участвовавшие в уголовном производстве, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, не могут быть ограничены в праве на получение в суде как устной, так и письменной информации о результатов судебного разбирательства и в праве на ознакомление с процессуальными решениями и получения их копий. Никто не может быть ограничен в праве на получение в суде информации о дате, времени и месте судебного разбирательства и о принятых в нем судебные решения, кроме случаев, установленных законом. Уголовное производство в судах всех инстанций осуществляется открыто. Следственный судья, суд может принять решение об осуществлении уголовного производства в закрытом судебном заседании на протяжении всего судебного разбирательства или его отдельной части лишь в случаях:
1) если обвиняемым является несовершеннолетний;
2) рассмотрения дела о преступлении против половой свободы и половой неприкосновенности личности;
3) необходимости предотвратить разглашения сведений о личной и семейной жизни или обстоятельств, которые унижают достоинство лица;
4) если осуществление производства в открытом судебном заседании может привести к разглашению охраняемой законом;
5) необходимости обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном производстве.
Личные записи, письма, содержание личных телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений могут быть объявлены в открытом судебном заседании, если следственный судья, суд не примет решение об их исследования в закрытом судебном заседании на основании пункта 3 части второй настоящей статьи. Уголовное производство в закрытом судебном заседании суд осуществляет с соблюдением правил судопроизводства, предусмотренных настоящим Кодексом. На судебном разбирательстве в закрытом судебном заседании могут присутствовать только стороны и другие участники уголовного производства. Во время судебного разбирательства обеспечивается полное фиксирование судебного заседания с помощью звукозаписывающего технического средства. Официальной записью судебного заседания является лишь техническая запись, осуществлен судом в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Каждый, кто присутствует в зале судебного заседания, может вести стенограмму, делать заметки, использовать портативные аудиозаписывающей устройства. Проведение в зале судебного заседания фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио и телевидению, а также проведение звукозаписи с применением стационарной аппаратуры допускаются на основании постановления суда, принимается с учетом мнения сторон и возможности проведения таких действий без ущерба для судебного разбирательства. Судебное решение, принятое в открытом судебном заседании, провозглашается публично. Если судебное разбирательство происходило в закрытом судебном заседании, судебное решение объявляется публично с пропуском информации, для исследования которой проводилось закрытое судебное заседание и которая на момент провозглашения судебного решения подлежит дальнейшему защиты от разглашения.

21) Разумность сроков. В ходе уголовного производства каждая процессуальное действие или процессуальное решение должны быть выполнены или приняты в разумные сроки. Разумными считаются сроки, объективно необходимыми для выполнения процессуальных действий и принятия процессуальных решений. Разумные сроки не могут превышать предусмотренные настоящим Кодексом сроки выполнения отдельных процессуальных действий или принятию процессуальных решений. Проведение досудебного расследования в разумные сроки обеспечивает прокурор, следственный судья (в части сроков рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции), а судебного производства - суд. Критериями для определения разумности сроков уголовного производства являются:
1) сложность уголовного производства, которая определяется с учетом количества подозреваемых, обвиняемых и уголовных преступлений, в отношении которых осуществляется производство, объема и специфики процессуальных действий, необходимых для осуществления досудебного расследования и т.д.;
2) поведение участников уголовного производства;
3) способ осуществления следователем, прокурором и судом своих полномочий.
Уголовное производство в отношении лица, содержащегося под стражей, несовершеннолетнего должно быть осуществлено безотлагательно и рассмотрено в суде в первую очередь. Каждый имеет право, чтобы обвинения в него в кратчайший срок или стало предметом судебного разбирательства, или чтобы соответствующее уголовное производство в отношении него было закрыто. Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший имеют право на обращение к прокурору, следственному судье или суду с ходатайством, в котором излагаются обстоятельства, обуславливающие необходимость осуществления уголовного производства (или отдельных процессуальных действий) в более короткие сроки, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

22) Язык, которым осуществляется уголовное производство. Уголовное производство осуществляется на государственном языке. Сторона обвинения, следователь судья и суд составляют процессуальные документы на государственном языке. Лицо уведомляется о подозрении в совершении уголовного преступления на государственном языке или на любом другом языке, которым она достаточно обладает для понимания сути подозрению в совершении уголовного преступления. Следственный судья, суд, прокурор, следователь обеспечивают участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеют государственным языком, право давать показания, заявлять ходатайства и подавать жалобы, выступать в суде на родном или другом языке, которым они владеют, пользуясь при необходимости услугами переводчика в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Судебные решения, которым суд заканчивает судебное разбирательство по существу, предоставляются сторонам уголовного производства или лицу, в отношении которого решен вопрос о применении принудительных мер воспитательного или медицинского характера, в переводе на их родной или другой язык, которым они владеют. Перевод других процессуальных документов уголовного производства, предоставления копий которых предусмотрено настоящим Кодексом, осуществляется только по ходатайству указанных лиц. Перевод судебных решений и других процессуальных документов уголовного производства удостоверяется подписью переводчика.

 

8. Уголовно-процессуальный закон
Уголовно-процессуальный закон - это установленные общеобязательные правила поведения субъектов уголовно-процессуальных прав и обязанностей, снабжены системой государственного и общественного воздействия, имеющие своей задачей эффективное осуществление уголовного судопроизводства.

Особенность уголовно-процессуального закона состоит в том, что он действует только в связи с применением уголовного закона, предусматривающего ответственность за преступления, когда возникает необходимость возбуждения уголовного дела, расследование преступления и судебного разбирательства.

9. Источники уголовно-процессуального права

 

Источники уголовно-процессуального права - это законы и указы, издаваемые органами государственной власти Украины, которыми регулируется порядок судопроизводства по уголовным делам.
К источникам уголовно-процессуального права относятся:
1. Конституция Украины, является юридической базой всего законодательства, которое устанавливает порядок принятия и отмены законов. В Конституции есть специальные главы, содержащие основные положения о судопроизводстве, организации суда и прокуратуры.
2. Важным законодательным актом, в систематизированном виде содержит практически все нормы уголовно-процессуального права, является Уголовно-процессуальный кодекс Украины. Он вмещает развернутую систему норм уголовно-процессуального права и подробно регламентирует порядок производства по уголовным делам.
3. Иные законы Украины:

- «О судоустройстве и статусе судей»;

- «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»;

- «О милиции»;

- «Об оперативно-розыскной деятельности»;

Эти законы носят комплексный характер, поэтому вопросы уголовного процесса в них фрагментарны.

4. Международные соглашения и договора по вопросам правовой помощи в уголовных делах.

5. Решения Конституционного Суда Украины.

6. Решение Европейского Суда по правам человека.

 

10. Действие уголовно-процессуального права

 

Действие Кодекса во времени
1. Процессуальное действие проводится, а процессуальное решение принимается в соответствии с положениями настоящего Кодекса, действующим на момент начала выполнения такого действия или принятия такого решения.
2. Допустимость доказательств определяется положениями настоящего Кодекса, которые действовали на момент их получения.

Действие Кодекса по кругу лиц
1. Уголовное производство по правилам настоящего Кодекса осуществляется по любого лица, кроме случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Особенности уголовного производства в отношении отдельной категории лиц определяются главой 37 настоящего Кодекса.
2. Уголовное производство в отношении лица, которое пользуется дипломатическим иммунитетом, может осуществляться по правилам настоящего Кодекса только с согласия такого лица или с согласия компетентного органа (международной организации), которую представляет такое лицо, в порядке, предусмотренном законодательством Украины и международными договорами Украины.

Действие Кодекса в пространстве
Уголовное производство на территории Украины осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, независимо от места совершения уголовного преступления. Уголовное процессуальное законодательство Украины применяется также при осуществлении производства по уголовным преступлениям, совершенных на территории дипломатического представительства или консульского учреждения Украины за границей, на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами Украины под флагом или с опознавательным знаком Украины, если это судно приписано в порт, расположенный в Украину.

Если международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, предусмотрено распространение юрисдикции Украины на личный состав Вооруженных Сил Украины, который находится на территории другого государства, то производство по уголовным преступлениям, совершенных на территории другого государства в отношении лица из такого личного состава, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

При выполнении на территории Украины отдельных процессуальных действий по запросу (поручению) компетентных органов иностранных государств в рамках международного сотрудничества применяются положения настоящего Кодекса. По просьбе компетентного органа иностранного государства при исполнении на территории Украины таких процессуальных действий может применяться процессуальное законодательство иностранного государства, если это предусмотрено международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а при отсутствии такого международного договора Украины - при условии, что данная просьба не противоречит законодательству Украины.

 

11. Понятие и структура уголовно-процессуальных норм

 

Норма уголовно-процессуального права - это закрепленное в законе обязательное правило, содержащее указания на условия его выполнения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета.
Уголовно-процессуальные нормы - это правила поведения, установленные уголовно-процессуальным законом, являющиеся их единственным источником.
Уголовно-процессуальная норма, как и любая правовая норма, должна содержать указания: а) при каких обстоятельствах надо руководствоваться данной правовой нормой б) кто является субъектом отношений, урегулированных данной правовой нормой и какое поведение предписывается или разрешается этой правовой нормой каждому из участников правоотношений в) какие последствия влечет за собой невыполнение распоряжений данной нормы. Структура уголовно-процессуальной нормы должна содержать указания: при каких обстоятельствах надо руководствоваться данной правовой нормой; кто является субъектом отношения регулируемого данной нормой, какое поведение предписывается или дозволяется каждому из участников правоотношений; какие последствия влечет за собой неисполнение предписаний данной нормы. Иными словами уголовно-процессуальная норма должна содержать такие, присущие любой правовой норме элементы, как гипотеза, диспозиция и санкция. Гипотеза указывает условия, при которых следует поступать определенным образом. Диспозиция - само правило поведения (то следователь вправе провести очную ставку). Санкция - отрицательное последствие неисполнения предписаний уголовно-процессуальной нормы. Она не является обязательной частью каждой статьи уголовно-процессуального закона. Она может быть изложена в одной статье и распространяться только на норму, изложенную в этой статье; или же в одной статье закона может быть изложена санкция за нарушение ряда норм уголовно-процессуального закона.

12. Понятие и классификация субъектов уголовного процесса

Субъекты уголовно-процессуального права - это государственные органы и их должностные лица, которые ведут уголовный процесс, привлекаются к нему, вступают между собой в процессуальные правоотношения, приобретая при этом права и обязанности.

 

Наиболее широко употребляемой является классификация в зависимости от интереса, который имеет тот или иной субъект по уголовному делу. По этому основанию всех участников делят на четыре группы.

1. Субъекты, представляющие государственные интересы, государственные органы и должностные лица, ведущие уголовный процесс. К ним относятся: суд, судья, прокурор, начальник следственного отдела, следователь, орган дознания, лицо, производящее дознание.
2. Субъекты, имеющие личный интерес в уголовном процессе. Это подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, потерпевший, гражданский истец и ответчик.
3. Субъекты, которые защищают или представляют интересы других лиц. К этой группе относятся: защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.
4. Другие субъекты, не имеющие самостоятельного интереса: заявитель о преступлении; лицо, которое дает объяснение следственным органам, прокурору, судье; свидетель; эксперт, руководитель экспертного учреждения; специалист; переводчик; лицо, которое понимает знаки немого или глухого; понятые; поручители; педагог; врач, родители или другие законные представители несовершеннолетнего свидетеля, которые присутствуют при его допросе, лица, вместе с которыми лицо предъявляют для опознания, лица, которые принимают участие в воссоздании обстановки и обстоятельств события.

 

13. Правовой статус и полномочия суда (судьи) в уголовном процессе

 

Суд - это единственный орган, наделенный правом осуществлять правосудие.
Особое место суда как главного субъекта уголовного процесса определяется тем, что он является представителем одной из ветвей государственной власти.

В уголовном производстве дела рассматриваются:

1) судьей единолично;

2) судом присяжных (2 судей, 3 присяжных);

 

Уголовные дела о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет, рассматриваются по первой инстанции коллегиально судом в составе трех профессиональных судей.

Уголовные дела по преступлениям, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы, рассматриваются коллегиально, в составе 3-х судей, а по ходатайству обвиняемого - судом присяжных в составе двух профессиональных судей и трех присяжных. Уголовное производство в отношении нескольких обвиняемых рассматривается судом присяжных в отношении всех обвиняемых, если хотя бы один из них заявил ходатайство о таком рассмотрении.

Уголовные дела в апелляционном порядке рассматриваются в составе не менее 3-х судей.

В кассационном порядке дела также рассматриваются в составе не менее 3х судей.

Уголовное производство в Верховном Суде Украины осуществляется коллегиально судом в составе, предусмотренном частями первой и второй статьей 453 настоящего Кодекса.

Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляет суд в таком же количественном составе, в котором они были приняты (единолично или коллегиально).

Судья или состав коллегии судей для рассмотрения конкретного уголовного производства определяется в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 35 настоящего Кодекса.

Уголовное производство в отношении должностных лиц, которые занимают особо ответственное положение в соответствии с частью первой статьи 9 Закона Украины "О государственной службе", и лиц, должности которых отнесены к первой категории должностей государственных служащих, осуществляется:

1) в суде первой инстанции - коллегиально судом в составе трех профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее пяти лет, а в случае осуществления уголовного производства в отношении преступлений, за совершение которых предусмотрено пожизненное лишение свободы, по ходатайству обвиняемого - судом присяжных в составе двух профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее пяти лет и трех присяжных;
2) в апелляционном порядке - коллегиально судом в составе пяти профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее семи лет;
3) в кассационном порядке - коллегиально судом в составе семи профессиональных судей, имеющих стаж работы в должности судьи не менее десяти лет.

В случае если в суде, который согласно правилам подсудности должен осуществлять уголовное производство, невозможно образовать состав суда уголовное производство осуществляет наиболее территориально приближенный суд, в котором возможно создать такой состав суда.

Уголовное производство по рассмотрению, относительно несовершеннолетнего лица, обвинительного акта, ходатайств об освобождении от уголовной ответственности, применения принудительных мер медицинского или воспитательного характера, их продолжение, изменение или прекращение, а также уголовное производство в апелляционном или кассационном порядке по пересмотру принятых по указанным вопросам судебных решений осуществляются судьей, уполномоченным согласно Закону Украины "О судоустройстве и статусе судей" на осуществление уголовного производства в отношении несовершеннолетних.

В случае если такое уголовное производство должно осуществляться судом коллегиально, председательствующим в ходе судебного разбирательства может быть только судья, уполномоченный согласно Закону Украины "О судоустройстве и статусе судей" на осуществление уголовного производства в отношении несовершеннолетних.

 

В делах о пересмотре решений в связи с неодинаковым применением закона рассматриваются на заседании судебной палаты Верховного Суда Украины, если на нем присутствуют не менее 2/3 персонального состава.

Дела о пересмотре судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется в том же составе суда, в котором принималось решение.

Определение судьи или состава суда для рассмотрения конкретного уголовного дела осуществляется автоматизированной системой документооборота во время регистрации соответствующих материалов.

После определения судьи (коллегии судей) не допускается внесение изменений в регистрационные данные или их удаление.

Уголовное производство по первой инстанции осуществляют районные, городские, горрайонные и районных в городах суды.

По апелляции уголовное производство осуществляют апелляционные суды областей, городов Киева и Севастополя и АР Крым.

В кассационной инстанции производство осуществляет Высший Суд по решению гражданских и уголовных дел.

 

14. Правовой статус и полномочия прокурора в уголовном процессе
Прокурор
Прокурор, осуществляя свои полномочия в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, является самостоятельным в своей процессуальной деятельности, вмешательство в которую лиц, не имеющих на то законных полномочий, запрещается. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, должностные и другие физические лица обязаны выполнять законные требования и процессуальные решения прокурора.

Прокурор, осуществляя надзор за соблюдением законов при проведении досудебного расследования в форме процессуального руководства предварительным расследованием, уполномочен:

1) начинать досудебное расследование при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом;
2) иметь полный доступ к материалам, документов и иных сведений, касающихся досудебного расследования;
3) поручать органу досудебного расследования проведения досудебного расследования;
4) поручать следователю, органу досудебного расследования проведение в установленные прокурором срок следователей (розыскных) действий, негласных следственных (розыскных) действий, иных процессуальных действий или давать указания об их проведении или участвовать в них, а в необходимых случаях - лично проводить следственные (розыскные) и процессуальные действия в порядке, определенном настоящим Кодексом;
5) поручать проведение следственных (розыскных) действий и негласных следственных (розыскных) действий соответствующим оперативным подразделениям;

6) назначать ревизии и проверки в порядке, определенном законом;

7) отменять незаконные и необоснованные постановления следователей;

8) инициировать перед руководителем органа досудебного расследования вопрос об отстранении следователя от проведения досудебного расследования и назначения другого следователя при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, для его отвода, или в случае неэффективного досудебного расследования;

9) принимать процессуальные решения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе о закрытии уголовного производства и продление сроков досудебного расследования при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом;

10) согласовывать или отказывать в согласовании ходатайств следователя к следственному судье о проведении следственных (розыскных) действий, негласных следственных (розыскных) действий, иных процессуальных действий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, самостоятельно подавать следственному судье такие ходатайства;

11) сообщать лицу о подозрении;

12) предъявлять гражданский иск в интересах государства и граждан, через физическое состояние или материальное положение, недостижения совершеннолетия, преклонный возраст, недееспособность или ограниченную дееспособность могут самостоятельно защитить свои права, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и законом;

13) утверждать или отказывать в утверждении обвинительного акта, ходатайств о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, вносить изменения в составленный следователем обвинительного акта или указанных ходатайств, самостоятельно составлять обвинительный акт или указанные ходатайства;

14) обращаться в суд с обвинительным актом, ходатайством о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайством об освобождении лица от уголовной ответственности;

15) поддерживать государственное обвинение в суде, отказываться от поддержания государственного обвинения, изменить или выдвигать дополнительное обвинение в порядке, установленном настоящим Кодексом;

16) согласовывать запрос органа досудебного расследования о международной правовой помощи, передачи уголовного производства или самостоятельно обращаться с таким ходатайством в порядке, установленном настоящим Кодексом;

17) поручать органу досудебного расследования выполнения запроса (поручения) компетентного органа иностранного государства о международной правовой помощи или осуществлении уголовного производства, проверять полноту и законность проведения процессуальных действий, а также полноту, всесторонность и объективность расследования в проникнутом уголовном производстве;

18) проверять перед направлением прокурору высшего уровня документы органа досудебного расследования о выдаче лица (экстрадиции), возвращать их соответствующему органу с письменными указаниями, если такие документы необоснованные или не соответствуют требованиям международных договоров, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, или законам Украины;

19) поручать органам досудебного расследования проведение розыска и задержания лиц, совершивших уголовное преступление за пределами Украины, выполнении отдельных процессуальных действий с целью выдачи лица (экстрадиции) по запросу компетентного органа иностранного государства;

20) обжаловать судебные решения в порядке, установленном настоящим Кодексом;

21) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Участие прокурора в суде является обязательным, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право на подачу кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного решения Верховным Судом Украины или по вновь открывшимся обстоятельствам имеют также независимо от их участия в судебном производстве должностные лица органов высшего уровня: Генеральный прокурор Украины, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя и приравненные к ним прокуроры, их заместители.
Генеральный прокурор Украины, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя и приравненные к ним прокуроры, их заместители имеют право дополнить, изменить или отказаться от кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, внесенных ими или прокурорами низшего уровня.
В судебном производстве по пересмотру судебных решений в апелляционном или кассационном порядке, Верховным Судом Украины или по вновь открывшимся обстоятельствам могут участвовать должностные лица органов высшего уровня.

Генеральный прокурор Украины, его заместители, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя и приравненные к ним прокуроры своей мотивированному постановлению имеют право поручить осуществление досудебного расследования любого уголовного преступления другому органу досудебного расследования, в том числе следственному подразделению высшего уровня в пределах одного органа, в случае неэффективного досудебного расследования.

Генеральный прокурор Украины, первый заместитель, заместители Генерального прокурора Украины, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, прокуроры городов и районов, районов в городах, межрайонные и специализированные прокуроры, их первые заместители и заместители при осуществлении надзора за соблюдением законов время проведения досудебного расследования имеют право отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и подчиненных прокуроров в пределах сроков досудебного расследования, предусмотренных статьей 219 настоящего Кодекса. Об отмене таких постановлений уведомляется прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законов при проведении соответствующего досудебного расследования.

Назначение и замена прокурора
Прокурор, который будет осуществлять полномочия прокурора в конкретном уголовном производстве, определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры после начала досудебного расследования. В случае необходимости руководитель органа прокуратуры может определить группу прокуроров, осуществляющих полномочия прокуроров в конкретном уголовном производстве, а также старшего прокурора такой группы, руководить действиями других прокуроров.

Прокурор осуществляет полномочия прокурора в уголовном производстве с его начала до завершения. Осуществление полномочий прокурора в этом же уголовном производстве другим прокурором возможно лишь в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 36, частью третьей статьи 313, частью второй статьи 341 настоящего Кодекса и частью третьей настоящей статьи.

Если прокурор, в соответствующем уголовном производстве осуществляет полномочия прокурора, не может их осуществлять через удовлетворении заявления о его отводе, тяжелой болезни, увольнения органа прокуратуры или по другой уважительной причине, что делает невозможным его участие в уголовном производстве, полномочия прокурора возлагаются на другого прокурора руководителем соответствующего органа прокуратуры. В исключительных случаях полномочия прокурора могут быть возложены руководителем органа прокуратуры на другого прокурора этого органа прокуратуры из-за неэффективного осуществления прокурором надзора за соблюдением законов при проведении досудебного расследования.

 

15. Органы досудебного расследования. Правовой статус и полномочия следователя и руководителя органа досудебного расследования