Итоги и перспективы европейской экономической и политической интеграции

В настоящее время в системе предметов ведения ЕС можно выделить 4 главных компонента: общий рынок, сферы политики, экономический и валютный союз, международные отношения.

В настоящее время, после того, как общий рынок в целом построен, деятельность ЕС сконцентрирована на охране принципов единого экономического пространства от нарушений, прежде всего со стороны государств-членов.

Благодаря проведению Сообществом политики в разных областях, «негативная интеграция» дополняется интеграцией «позитивной», в рамках которой ЕС разрабатывает и проводит в жизнь мероприятия, призванные повысить общественное благосостояние.

Деятельность ЕС в различных сферах его политики весьма многообразна. Она охватывает широкий комплекс мер социального управления: правотворчество, наблюдение, прогнозирование, планирование, контроль, финансирование различных программ и проектов и др.

Масштабы этой деятельности напрямую зависят от объема полномочий, закрепленных за Сообществом в конкретной сфере политики его учредительным договором. Например, в области сельского хозяйства (общая аграрная политика) они значительно шире, чем в сферах образования и культуры. В последних деятельность ЕС направлена в основном на поддержку соответствующих усилий государств-членов.

В рамках экономического и валютного союза (ЭВС) осуществляется координация всей экономической политики государств-членов со стороны Сообщества, в том числе контроль за состоянием национальных бюджетов: экономический союз. Во-вторых, вводится в обращение единая денежная единица — евро, заменяющая собой валюты государств-членов: валютный союз.

Деятельность Евросоюза в сфере общего рынка состоит в утверждении принципа единства экономического пространства внутри ЕС и защите от нарушений его отдельных составляющих («свобод» общего рынка): свободы движения товаров, свободы движения работников и др. Чем более сплоченным становится Сообщество, тем сильнее потребность в проведении единой для всего ЕС политики в разных областях жизни, как экономических, так и других..

39. Европа — США: проблемы взаимоотношений в современном мире.

Острота американо-европейских противоречий по проблеме многосторонности связана с тем, что в её основе лежит конкурентная борьба между США и Европой за влияние на формирование мирового порядка.

Для Америки Европа по-прежнему остается приоритетной в геополитическом раскладе сил. Она для янки — главный геополитический плацдарм в Евразии. Имеющийся в Европе мощный военно-политический инструмент США — НАТО дает Вашингтону возможность оказывать политическое и военное давление на страны, расположенные в самой “старушке Европе”, а также и в Евразии. Любое расширение европейского политического и военного влияния приводит к росту влияния США.

Американцы объективно заинтересованы в торможении процесса интеграции Европы. Объединенная Европа может бросить вызов США. Особенно, если вызов будет касаться чрезвычайно важного для Вашингтона геополитического региона, горящего, бурлящего Ближнего Востока, относительно которого у Франции, как, впрочем, и у некоторых других стран, есть свои особые интересы.

Но Америка не может определять контуры политической интеграции Европы по своему усмотрению.

Интегрированная Европа, а ядром ее, по сути, станет объединенная Германия, может отрицательно повлиять на планы американцев. Вполне логично, что на огромном евразийском пространстве интегрированная Европа будет реализовывать свои интересы. Поэтому здесь Вашингтон ведет свою сложную игру: он должен более тесно сотрудничать с Германией и Францией в создании такой Европы, которая была бы политически прочной, оставалась бы связанной с Соединенными Штатами и расширила бы рамки международной демократической системы.

Предполагают спад влияния США в решении межреги­ональных, национальных и конфессиональных конфликтов на кон­тиненте. В перспективе встает вопрос об усилении европейского влияния на Ближнем и Среднем Востоке, а также в Африке. Кроме того, интегрированная Европа потребует (и обеспечит) уменьшения влияния доллара, захочет активнее включиться в трансатлантическую свободную торговлю. Пока же США, пользуясь своим положением, торговлю с Европой ведут не на паритетных началах.