Конституционно-правовой статус РФ

РСФСР в составе СССР. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. Распад СССР в декабре 1991 г.

РФ как суверенное государство: атрибуты (признаки) и их конституционное закрепление. Территория РФ и конституционно-правовое обеспечение ее целостности. Граница РФ.

Предметы исключительного ведения РФ, полномочия РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов.

Разрешение противоречий между РФ и ее субъектами. Теория и практика федерального принуждения (вмешательства) в России. Участие субъектов РФ в решении общефедеральных вопросов.

Символы и столица РФ: правовое регулирование

Конституционно-правовое значение государственной символики. Герб, флаг и гимн РФ: история, законодательное закрепление описания и порядка использования.

Статус столицы РФ по российскому законодательству.

Государственный язык РФ

Государственные награды РФ.

Тема 14. Субъекты РФ и их конституционно-правовой статус (зачетных единиц – 0,11; часов - 4)

Субъекты РФ: конституционно-правовые признаки и политико-правовая природа

Субъекты РФ в свете доктрин федерализма и государственного суверенитета. Общие элементы конституционно-правового статуса субъектов РФ.

Атрибуты (признаки) субъектов РФ как государственно-территориальных образований. Территория субъектов РФ. Государственный язык государственные символы, столицы (центры), государственные награды субъектов РФ.

Полномочия субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов. «Опережающее» законодательство субъектов РФ. Исключительные предметы ведения и полномочия субъектов РФ. Порядок разрешения споров о компетенции между федерацией и её субъектами, а также между субъектами Федерации.

Система права и система законодательства субъектов РФ. Соотношение законодательства РФ и законодательства субъектов РФ по предметам совместного ведения.

Характеристика особенностей конституционных статусов отдельных видов субъектов РФ: республика в составе РФ, край, область, автономная область, автономный округ, город федерального значения, «сложносоставные» субъекты РФ.

Приятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации. Изменение конституционно-правового статуса субъектов РФ

Принятие в РФ нового субъекта. Образования новых субъектов РФ: доктрина, законодательство и практика. Изменение конституционного статуса субъектов РФ: вопросы теории и практики. Дискуссия о территориальной реформе Российской Федерации.

Сложносоставные субъекты РФ

Автономные округа: история образования и эволюция правового статуса до 1992 г. Обретение автономными округами статуса субъектов РФ. Непосредственное нахождение автономного округа в составе РФ и вхождение автономного округа в край, область. Правовые проблемы, порожденные провозглашением автономного округа полностатусным субъектом РФ и его вхождением в иной субъект РФ (край, область).

Конституционно-правовые механизмы регулирования статуса автономных округов и их взаимоотношений с краем, областью, в которую они входят, практика применения этих механизмов.

 

Тема 15. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации (зачетных единиц – 0,055; часов - 2)

Административно-территориальное деление и административно-территориальное устройство

Административно-территориальное деление и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие, принципы, правовое регулирование. Населенные пункты и административно-территориальные единицы. Соотношение административно-территориального и муниципально-территориального устройства.