Тема 6.Социальное прогнозирование и проектирование

Термин «прогноз» (от греч; prognosis, pro — вперед, gnosis — познание) первоначально использовался в медицине для предсказания хода болезни, основанного на диагнозе. Затем означал суждение, содержащее конкретное предвидение будущих событий и результатов.

В современной трактовке прогноз — научно обоснованное суждение:

• о вероятных состояниях у определенного процесса в будущем;

• об альтернативных путях и сроках осуществления этих событий или определенного состояния процесса.

Другой ракурс понятия прогноз — это знание (информация):

• о цели, которую можно достигнуть с помощью определенных средств;

• о средствах, которые необходимы и достаточны для достижения заданных целей.

В процессе прогнозирования реализуется одна из важнейших особенностей человеческого сознания — способность к опережающему отражению действительности. Прогноз предвосхищает возможные будущие результаты деятельности человека (общества), возможные будущие результаты развития природных процессов.

Прогноз принципиально отличается от предсказаний и предвидения фантастов, если даже они и сбываются. Это предвидение будущей реальности, базирующееся на научных основаниях, системе доказательств, методологии и строго обоснованных выводах. Опережающее отражение в сознании человека должно получить достоверную научную основу, чтобы стать научным прогнозом, а не вымыслом, а иногда и шарлатанством. Таким образом, прогноз — это научный вывод (научное суждение), фиксирующий возможную степень достижения определенных целей в зависимости от способа будущих действий и ресурсного обеспечения. В свою очередь, различают прогнозы, сделанные на основе философских, биологических концепций, в том числе социальные утопии и технологические, т. е. проведенные на базе специального инструментария.

Прогноз присущ различным научным дисциплинам. Применительно к обществоведению прогнозы широко используются в экономике, демографии, политологии, социологии. Все это разновидности социального прогноза, понимая термин «социальное» в широком смысле как общественный.

Социологический прогноз — разновидность социального прогнозирования с присущими ему общими и специфическими признаками. Социологический прогноз охватывает все направления социальной деятельности общества, социальной группы, человека.

Область социологических исследований — прежде всего социальные последствия научно-технологического и общественного прогресса — ожидаемые и желательные изменения в сфере социальной структуры, изменения материальных и духовных потребностей, социальных основ образа жизни, социального поведения и т. д. Среди таких направлений: социальные последствия трансформации общества, процессов глобализации, научно-технологического прогресса; ожидаемые изменения в социальной структуре, материальных и духовных потребностях, образе жизни и т. д. Особое внимание в настоящее время и общественность, и властные структуры обращают на электоральные прогнозы как на федеральном, так и региональном уровнях, что является сферой политической социологии.

Социологическое прогнозирование отличается рядом существенных особенностей, связанных прежде всего с вероятностным характером социальных процессов, что объясняется участием в качестве субъекта и объекта общественного развития человека, т. е. личности, наделенной волей, желанием, ставящей перед собой определенные цели. В свою очередь, это обусловило

высокую интенсивность обратной связи между прогнозированием и принятием решения, в том числе управленческого решения, другими словами, между целеполаганием и действием.

Прогноз — это не само решение или действие, а тем более не сам результат деятельности, а определение возможных вариантов развития социального процесса или социальной ситуации, веер возможных альтернатив для выбора оптимального решения, которое должно принять политическое руководство, используя прогнозные разработки. Поэтому неправомерно, когда общественное мнение предъявляет завышенные требования к разрешающим возможностям социологических прогнозов.

Будущее любого общества — не приуготовленное однозначно социальное состояние, а одна из ряда возможных воплощенных в жизнь предполагаемых потенциально существующих ситуаций. Сам процесс становления и развития общества носит вероятностный характер, в отличие от многих процессов в природе.

Существует два класса законов развития: законы динамические и законы статистические. Динамические законы — это жесткая причинно-следственная предопределенность. Такие законы предопределяют форму безусловных предсказаний и имеют своей целью приспособить субъективные действия общества (личности) к ожидаемому состоянию.

Динамические законы — это многие законы природы, например закон всемирного тяготения.

Статистические законы, напротив, описывают вероятностный характер причинно-следственной взаимосвязи, которая выступает как тенденция развития процесса, что предопределяет альтернативность возможных результатов. Такие законы-тенденции действуют в социальных процессах. Вероятность их проявления обусловлена многими обстоятельствами и соответствует принципу больших чисел. По степени свободы во взаимосвязи причины и следствия обычно различают семь ступеней обусловленности от строго детерминированного (нулевой степени вероятности) до нестохастической определенности (чисто случайной).

Сама степень детерминированности процесса развития и его прогноза определяется многими обстоятельствами объективного и субъективного характера, что связано с естественными и историческими условиями жизнедеятельности общества. По степени неопределенности решаемых задач выделяются следующие типы прогнозов: 1) детерминированные, охватывающие класс задач, решение которых может быть осуществлено при потере дополнительной информации без существенного ущерба для результатов прогнозирования; 2) стохастические, при прогнозировании которых для обеспечения требований достоверности необходим учет случайных составляющих; 3) смешанные, предполагающие описание частично в детерминированном, частично в стохастическом вариантах.

Тип детерминированности прогноза определяется на основе теоретического анализа, а также практического опыта.

Вероятностный характер социальных процессов определяет и особенность верификации прогнозных результатов. Важно иметь в виду следующий методологический принцип. Для любого прогноза его научная обоснованность не идентична истинности. Тем более это относится к социологическим прогнозам. Абсолютная верификация возможна только после перехода периода упреждения из будущего в прошлое. Только после этого возможно определить степень отклонения реального результата от высказанной гипотезы и принятой версии на основе прогноза.

Социологический прогноз должен учитывать разные уровни прогнозируемого процесса. Наряду с более общими прогнозами, определяющими веер вероятностей всего процесса, формулируются предположения о развитии частных его сфер в рамках более общей вероятности. Например, прогнозируя социальные последствия ускорения развития рыночных отношений, необходим прогноз ситуации в сферах трудовой занятости населения, динамики цен, спроса и предложения, стабильности политической ситуации.

При прогнозных исследованиях обычно прежде всего выявляются непосредственные следствия принимаемых решений и проводимых акций. Однако очень важно не упускать из сферы внимания исследователя и властных структур косвенные (вторичные) последствия, что очень существенно. Невнимание к ним может пагубно отразиться на необходимом объеме и достоверности получаемой информации. Известны случаи, когда косвенные результаты перечеркивали или уменьшали значимость непосредственных.

Вариативный характер сериальных прогнозов не отменяет целесообразности и необходимости их проведения, хотя и создает значительную специфику в интерпретации их результатов

Сложность и многофакторность социальных процессов предопределили повышенные требования к методологии, методикам и инструментарию прогнозов. Они требуют широкой информационной базы, досрочного количества прогнозных альтернатив, целостного видения процесса.

Высокие требования предъявляются и к профессиональным качествам прогнозиста. Он должен в совершенстве знать технику самого процесса построения прогноза, быть теоретически грамотным. Очень важное требование к профессионализму прогнозиста — его политическая неангажированность. Политические симпатии и антипатии не должны влиять на прогнозные результаты. Вариативность социальных прогнозов определяет и специфику выработки и принятия политических решений. Выбор одного из возможных вариантов не обязательно может быть единственно верным и единственно возможным.

Существует ряд оснований, по которым- происходит классификация прогнозов.

А. В зависимости от влияния субъекта на результаты прогнозирования прогнозы делятся на активные и пассивные.

• Активный прогноз характеризуется высокой степенью обратной связи между прогнозом и участием субъекта в прогнозируемом процессе. Результат прогноза может существенным образом сказаться на действии участников социального процесса, от усиления его до придания процессу противоположной направленности.

• Пассивный прогноз — отсутствует интенсивная обратная связь между субъектами социального процесса и результатом прогноза. Результат не оказывает существенного влияния на прогнозируемый процесс.

Например, прогноз показал возможное уменьшение численности населения, принявшего участие в голосовании. Активный прогноз должен ответить на вопрос, какие меры необходимо принять, чтобы изменить ситуацию. И ситуация может быть изменена.

Пассивный прогноз предскажет возможные темпы уменьшения численности голосующих в зависимости, например, от погодных или других аналогичных объективных обстоятельств.

Б. По временному параметру.

• Оперативные — до месяца.

• Краткосрочные — до 1 года.

• Среднесрочные — до 5 лет.

• Долгосрочные — до 10 и 15 лет.

• Дальнесрочные — свыше 25 лет (применяются обычно в

градостроении).

Такое деление в определенной мере условно. Так, для электоральных прогнозов месячный временной лаг — долгосрочный прогноз, а для демографических процессов 5 лет — краткосрочный прогноз.

Каждый вид временного прогноза имеет свою методику проведения и интерпретации результатов. Однако можно выделить два общих правила: чем больше временной лаг, тем прогноз менее детализирован без потери разрешающего результата; по мере увеличения временного лага уменьшается зависимость будущего от прошлого.

В. По способам представления результатов — точечные и

интервальные.

• Точечные прогнозы, т. е. прогнозы одномоментные. Такие прогнозы обычно используются в избирательных кампаниях для замера электоральных возможностей претендента на данный момент.

• Интервальные — прогноз указывает не единственное значение (или вектор значений), а некоторый интервал. Например, в забастовке примут участие от 30 до 50 тыс. человек.

Г. По направленности векторов прогнозирования.

- генетические (они называются еще поисковыми, трендовыми, экстраполятивными, дескриптивными). Они осуществляются от настоящего в будущее путем условного продолжения в будущее тенденций такого развития в прошлом и настоящем. Данные прогнозы отвечают на вопросы: в каком направлении идет развитие и что вероятнее всего произойдет при сохранении существовавших в прошлом и существующих в настоящее время тенденций развития процесса?

• Целевые прогнозы — определение желаемых состояний социального объекта (норм, идеалов, целей) на базе заранее определенных социально-политических критериев. Прогноз в данном случае призван ответить на вопрос: что именно желательно и почему? При этом происходит построение оценочной функции, т. е. функции распределения предпочтительности: нежелательно — менее желательно — более желательно — наиболее желательно — оптимально. Допускается компромисс по нескольким критериям. Например, прогноз социально-политического развития России выявил растущую необходимость формирования гражданского общества. Целевой прогноз определяет совокупность параметров гражданского общества, их иерархию применительно к определенному временному периоду.

• Нормативный — от будущего к настоящему, т. е. прогнозирование достижения желательных состояний явления или процесса на основе заранее определенных норм, идеалов, целей. Такие прогнозы должны ответить на вопрос: как достигнуть желаемого и через какие этапы необходимо пройти, чтобы достичь цели? Прогноз строится на базе определенной шкалы (поле, спектре) возможностей от заданного состояния в будущем к настоящему с соответствующим изменением их при определении перспектив.

• Программные прогнозы — разновидность целевых прогнозов. Программное прогнозирование призвано определить гипотетические сроки достижения результата, промежуточные цели и необходимую очередность их достижения, сформулировать гипотезу о возможном влиянии различных факторов.

• Проектные прогнозы (прогнозные проекты, дизайн-проекты). Конкретизация образов явления или процесса в будущем при допущении ряда пока еще отсутствующих условий. Проектный прогноз отвечает на вопрос: как это явление (процесс) может выглядеть предметно? Такие проекты призваны способствовать выбору оптимального варианта перспективного проектирования.

• Организационные прогнозы — это прогнозы текущих решений применительно к сферам управления и принятия решений. Прогноз отвечает на вопросы: в каком направлении надо ориентировать управленческое решение, в чем будут заключаться узкие места при достижении определенных целей в перспективе?

Среди обозначенных выше и других возможных вариантов разновидностей прогноза базовую роль играют генетический и нормативный прогнозы, а также сочетание этих двух базовых видов.

Практика выработала много разнообразных методов прогнозирования. Австрийский политолог Янг насчитал, например, их более 200. Однако многие из них отличаются между собой второстепенными деталями.

По степени формализации, все методы прогнозирования можно разделить на: 1) интуитивные и 2) формализованные.

Такое деление связано с тем, что многие социальные процессы и явления настолько сложны, что при всей желательности многие из них невозможно формализовать или же формализация дает слишком упрощенное (а потому и не реальное) представление о тенденциях развития, возникающих в ходе него социальных и политических противоречиях.

Среди конкретных методов прогнозирования обычно выделяют: прогнозную экстраполяцию; интуитивные (экспертные) методы; морфологический анализ; прогнозный сценарий; прогнозный граф и «дерево целей»; матричный метод; математические методы прогнозирования.

Методы прогнозной экстраполяции. Экстраполяционные методы — одни из самых распространенных и наиболее разработанных формализованных методов прогнозирования. Их основу составляет изучение статистически складывающихся тенденций изменения тех или иных количественных характеристик объекта.

Экстраполяция — распространение тенденций, установленных в прошлом на будущий период.

Основной элемент прогнозной экстраполяции — тренд. Под трендом понимается длительная («вековая») тенденция изменения социальных показателей, основная составляющая прогнозируемого временного ряда. Это — характеристика основной закономерности развития процесса во времени, в допустимых пределах свободной от случайной погрешности.

Существуют различные приемы экстраполяции: в частности, используется тренд средних величин и их дисперсия, максимальных, минимальных величин, на основе средней, экстраполяция на основе среднего темпа, экстраполяция по скользящей и экспоненциальной средней, метод наименьших квадратов и др.

Положительная сторона метода прогнозной экстраполяции — связь прошлого, настоящего и будущего, формализация этой связи, количественные оценки. Этот метод позволяет усреднить влияние единичных учтенных и общее влияние неучтенных факторов.

Однако имеются и серьезные ограничения. Метод прогнозной экстраполяции применим лишь для процессов с неизменными качественными параметрами. Этот метод не дает точных результатов на длительный срок прогноза. Дело в том, что постепенно по мере перехода анализа от прошлого и настоящего в период упреждения накапливаются погрешности. И, как показывает практика, в течение 5—7 лет они становятся существенными и приводят к значительному искажению прогнозного результата.

Срок, для которого прогноз действителен с заданной точностью, называется горизонтом прогнозирования. Точка, в которой происходит смена одного качества другим, называется прогнозным порогом.

Метод экспертных оценок. Наиболее распространенной и доступной формой прогнозирования является метод экспертных оценок. Его использование предполагает необходимость соблюдения ряда условий, связанных с личностью эксперта. К таким условиям относятся: профессионализм экспертов, их политическая неангажированность, независимость в высказывании суждений, отсутствие давления со стороны заказчика прогноза.

Одной из разновидностей метода экспертной оценки является интервью. Оно представляет собой беседу прогнозиста с экспертом, в ходе которой прогнозист на основе заранее разработанной программы (формализованное интервью) или свободной беседы (неформализованное интервью) ставит перед экспертом вопросы относительно возможного хода развития процесса и его результатов в будущем.

Преимущества этого метода в простоте и возможности использовать индивидуальное мнение эксперта, что особенно ценно, если эксперт является специалистом экстракласса. Многое зависит от профессионализма выбранных для интервью вопросов, их формулировки. Целесообразно проведение целой серии такого рода интервью с различными экспертами по одному и тому же сценарию, их сопоставление.

Опрос экспертов часто проводится в форме анкетирования. Общие требования к анкете:

1) вопросы должны быть сформулированы в общепринятых терминах;

2) формулировка вопросов должна исключать всякую смысловую неопределенность, обеспечивая единообразие толкования;

3) вопросы должны логически соответствовать структуре объекта прогноза.

По форме вопросы могут быть открытыми и закрытыми, прямыми и косвенными. Открытый вопрос-ответ не регламентирован и предполагает возможность эксперту самому выбирать вариант ответа. Закрытыми считаются вопросы, в которых представлены варианты возможных ответов. Используются и косвенные вопросы для проверки точности ответа на основные, прямые вопросы или же когда нет уверенности, что эксперт будет свободен в выборе варианта ответа.

Часто и охотно в качестве формы коллективной экспертизы используется «мозговая атака», или «метод коллективной генерации идей» на базе свободной дискуссии. Метод «мозговой атаки» широко апробирован применительно к различным отраслям обществоведческого знания и позволяет активизировать процесс генерации идей и их коллективную апробацию. Практика определила оптимальную численность группы участников в пределах 10—15, реже 20 человек. Считается, что экспертную группу должны составлять лица примерно одного ранга, если участники знают друг друга. Если участники «мозговой атаки» не знакомы друг с другом, то возможно привлечение лиц различного ранга. Но в этом случае обсуждение проводится анонимно, а участникам присваиваются номера, под которыми они участвуют в дискуссии. Как правило, желательно, чтобы в группе были специалисты различного профиля, но связанные с обсуждаемой проблематикой.

При проведении опроса экспертов необходимо обеспечить однозначность понимания вопросов и терминов. Ни в коем случае нельзя объявлять ложным или не заслуживающим внимания ни одно суждение, каким бы одиозным оно на первый взгляд ни казалось.

Практика проведения такого рода дискуссий показывает, что обсуждение часто отклоняется от интересующего исследователей предмета. Поэтому исключительно велика роль ведущего, на которого ложится большая ответственность за направление дискуссии и самое главное — подведение итогов.

Метод Дельфи. Большое значение при обобщении экспертных оценок имеет возможность произвести их формализацию и добиться квантификации, т. е. придать количественную определенность качественным характеристикам. Для решения этой задачи имеется ряд методик. Одной из наиболее распространенных среди них является метод Дельфи (по имени дельфийских жрецов-оракулов древности). Основы метода разработаны американской исследовательской корпорацией REND. Суть метода состоит в количественной оценке экспертами вероятности развития процесса или явления в будущем, обобщении мнения группы экспертов и определении степени согласованности их оценок.

Экспертиза проводится как очно, так и заочно. Численность группы считается оптимальной при очном опросе от 5—7 до 10—15 человек. При заочных опросах — от 20—30 до 40—50 человек. Опрос проводится в несколько, обычно 3—4, туров, причем эксперты информируются о результатах каждого тура. В результате происходит сужение поля разброса оценок.

Для статистической оценки результатов и их усреднения эксперты используют шкалу баллов, обычно от 1 до 5- при положительной и от -1 до -5 при отрицательной оценке возможного развития процесса или его результата.

Морфологический анализ, метод сценариев, прогнозные графы, дерево целей — эти методы прогнозирования основаны на определении цели, которая прогнозируется как желательное состояние объекта, и возможных вариантов в процессе ее достижения.

Морфологический анализ. Морфологический подход представляет собой упорядоченный способ получения и рассмотрения систематизированной информации по всем возможным решениям изучаемой проблемы. Он предполагает систематизированный охват проблемы, начиная с данного уровня представления о ней и затем рассматривая одну за другой все возможные области знания, пока не будет достигнут другой уровень понимания проблемы.

Проведение морфологического анализа включает несколько этапов.

1. Точная формулировка проблемы, подлежащей решению.

2. Последовательный анализ всех параметров, важных с точки зрения решения данной проблемы.

3. Построение «морфологического ящика», который строится в виде матрицы, в клетках которой помещены соответствующие параметры. Последовательное соединение одного какого-либо параметра первого уровня с одним из параметров последующих уровней представляет собой одно из возможных решений проблемы.

4. Следующий шаг в анализе «морфологического ящика» — изучение всех полученных решений с точки зрения их функциональной ценности. Для этого устанавливается шкала оценок.

5. Заключительный этап — выбор наиболее желательного варианта решений.

В результате использования морфологического анализа формируется новая информация о проблеме в целом и отдельных ее частей. Цель анализа — выбор оптимального варианта решения проблемы. Считается, что данный метод представляет особый интерес для прогнозирования при фундаментальных исследованиях.

Прогнозный сценарий — это один из методов описания вариантов логически возможного развития событий исходя из сложившейся ситуации, схожий с морфологическим анализом.

Сценарий — это картина последовательного детального отображения различных вариантов достижения генеральной цели, выявление возможных препятствий и вторичных негативных последствий, возникающих по каждому возможному из вариантов. Построение сценария позволяет оценить различные варианты, выбрать оптимальный среди них и решить вопрос о возможности и целесообразности достижения генеральной цели.

Сценарный метод предполагает использование экспертных оценок. И при его использовании всегда возникает опасность, связанная с субъективностью их оценок. Поэтому сценарии должны разрабатываться независимыми экспертами высокой квалификации.

Однако большой разброс оценок может быть связан не только с политической ангажированностью эксперта, но и сложностью и противоречивостью решаемой задачи. Ценность сценария тем выше, чем меньше степень неопределенности, т. е. чем выше степень согласованности мнения экспертов. И при оценке результатов сценария важно установить: насколько допустима величина неопределенности и что можно сделать для ее уменьшения.

Примером использования морфологического анализа и метода сценариев может служить прогнозирование путей и способов формирования в нашей стране гражданственности общества. Оно характеризуется рядом экономических, социальных, политических параметров, которые имеют различную степень взаимосвязи, определенные этапы зрелости. Выбор оптимального и реально

возможного варианта формирования гражданского общества предполагает системное, последовательное рассмотрение всех элементов, составляющих гражданское общество, их корреляцию, что и достигается при помощи обозначенных выше способов прогнозирования.

Графы являются геометрическим выражением цели и этапов развития процесса и представляют собой точки — «вершины». Они могут быть связанными и несвязанными, ориентированными и неориентированными. Связанный ориентированный граф называется «деревом цели».

«Дерево цели» — способ прогнозирования, который состоит в том, что общая конечная цель делится на ряд составляющих, каждая из которых в свою очередь делится на более частные и т. д. Использование метода «дерево цели» дает возможность системно. Проследить порядок и этапы движения к заданной основной цели, перечень необходимых этапов прохождения, определить желательную последовательность решения основной задачи. Процедура построения «дерева цели» предполагает последовательное деление основной цели, а также выбор корректного методологического обоснования для такого деления.

Методы прогнозного моделирования. Метод моделирования применяется в том случае, когда необходима имитация изучаемых реальных социальных процессов, что позволяет обеспечить опосредованное их отображение. Модель всегда упрощает действительность. Особенно это относится к процессам общественной жизни с присущей ей многофакторностью, сильным влиянием личностного элемента, трудностью квалификации.

Существует ряд методов моделирования процесса в будущем.

Методы математического моделирования — это использование математического ящика и аппарата для описания и последующего анализа процессов общественного развития. Сначала методы математического моделирования использовались для целей прогнозирования в экономике, что и понятно, так как экономический процесс легче других общественных процессов поддается формализации. Сегодня они широко используются в социологии.

Индексный метод. При прогнозировании сложных социологических процессов, обусловленных комплексом факторов, часто используют индексный метод. Метод предполагает использование системы индикаторов, каждому из которых придается своя шкала значений. Например, прогнозируется вероятность процесса стабильности политической ситуации в стране. Для этого исчисляются частные индикаторы, в своей совокупности определяющие процесс политической стабильности (доверие населения к экономической политике правительства, отношение к тем или иным властным структурам, нарушение прав человека, политическая отчужденность и т. д.). Социальные индикаторы определяются эмпирическими методами (например, социологическими опросами).

На основе таких частных индикаторов происходит перевод вербальных показателей в квантифицированные. Полученная совокупность частных показателей используется для получения интегрального индекса.

Социальное проектирование — это проектирование социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования. При этом в основания социального проектирования должны быть заложены следующие параметры:

— противоречивость социального объекта;

— многовекторность развития социального объекта;

— невозможность описания социального объекта конечным числом терминов любой социальной теории (принципиальная неформализуемость);

— многофакторность бытия социального объекта;

— наличие множества субъективных составляющих, определяющих соотношение должного и сущего в отношении развития социального объекта;

— субъективные факторы формирования социального ожидания, социального прогноза и социального проектирования;

— факторы, определяющие разные критерии оценки зрелости развития социального объекта.

Перечисленные выше факторы не являются конечным списком причин, определяющих специфику социального проектирования. Они лишь являются системой тех параметрических черт, которые характеризуют то, что проектирование социальных объектов коренным образом отличается от проектирования таких объектов, которые не обладают указанными чертами.

Социальное проектирование дает возможность оценить обоснованность прогноза, разработать научно обоснованный план социального развития. Проектирование учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей, так называемый отрицательный результат. При его получении

необходим тщательный анализ причин, чем вызвано несоответствие в решении поставленных задач. Процесс социального проектирования также называют «социальным конструированием».

Проектирование социальных процессов направлено на внесение изменений в социальную среду человека. Оно в идеальной форме задает эти изменения, которые осуществляются последующей реализацией проекта. В этом качестве социальное проектирование выступает своеобразной инженерной деятельностью, по ряду показателей идентичной деятельности по проектированию технических систем. Говоря о деятельности социального проектировщика как о разновидности социально-инженерной деятельности, следует иметь в виду особенности определения поля творческого освоения социальной действительности.

Необходимо выделять следующие условия, которые позволяют конструировать социальное будущее.

Во-первых, наряду с наиболее вероятной тенденцией существуют менее вероятные, но реально возможные тенденции развития.

Во-вторых, в социальных объектах обычно имеется запас внутренних социальных ресурсов, которые могут быть мобилизованы для решения данной социальной задачи.

В-третьих, общественным структурам присуще испытывать значительные деформации, что и может быть использовано для реализации предпочитаемого варианта будущего развития.

В-четвертых, перспективные цели, родственные по содержанию, могут быть заменены одна другими, и одна и та же цель может быть реализована различными средствами. Кроме того, необходимо учитывать особенность детерминации общественной жизни, где каждый из компонентов системы относительно самостоятелен, но в то же время взаимосвязан с другими компонентами. Изменения в одном компоненте прямо или косвенно приводят к изменениям в других, эти, теперь уже вторичные, изменения посредством обратных связей, в свою очередь, влияют на исходный компонент, изменяя его. Поведение каждого компонента и системы в целом во многом зависит от характера и направленности обратных связей.

Социальное проектирование использует специальные методики. Методики — это способы достижения цели; построение социального проекта — это определенным способом упорядоченная деятельность субъекта проектирования. Среди методик проектирования следует выделить следующие: методику матрицы идей, методику вживания в роль, метод аналогии, метод ассоциации, методику мозгового штурма, методику синектики.

Методика матрицы идей

Методика матрицы идей — это когда на основе нескольких независимых переменных составляются различные варианты решений. Обычно разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности поставленных задач, от сроков, в пределах которых требуется осуществить замысел, а также от материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Просчитывая варианты из этих переменных, можно определить наиболее эффективный путь реализации проекта в заданных условиях. Этот важный прием применяется, как правило, при ограниченных возможностях.

Методика вживания в роль

Методика вживания в роль помогает получить более точное представление о том, что нужно сделать в процессе проектирования. Это не просто заглядывание в будущее, а стремление глубже понять, как будет реализован проект. Сегодня любая проблема требует учета интересов и желаний людей, а это лучше достигается, когда проектировщик внимательно изучает условия, в которых протекает процесс.

Метод аналогии

Метод аналогии является общенаучным и логическим методом, с помощью которого на основе подобия, сходства предметов в каких-либо свойствах, признаках или отношениях формулируется предположение (прогноз) о наличии указанных свойств, признаков или отношений у явления, которое выступает объектом проектирования. Аналогия может быть простая, распространенная, строгая и нестрогая. Утверждение (прогноз и проектирование) по аналогии является более достоверным, если принимаются в расчет следующие обстоятельства:

— чем больше известно общих признаков у сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности вывода по аналогии;

— чем существеннее найденные общие признаки у сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности;

— чем глубже познана взаимная закономерная связь сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности;

— если предмет, в отношении которого мы осуществляем прогнозирование по аналогии, обладает каким-нибудь свойством, не совместимым с тем свойством, которое прогнозируется, то общее сходство не имеет никакого значения.

Метод ассоциации

При подготовке проекта нередко возникает необходимость принять новое решение, которое вызвано неудовлетворенностью существующей практикой. В связи с этим встает вопрос, как улучшить положение, найти более рациональный и эффективный способ управления.

С учетом накопленных знаний разрабатываются подходы, которые позволяют серьезно видоизменять объект воздействия, т. е. затрагиваются не только формы, но и существенные содержательные элементы. Метод ассоциации предусматривает сочетание приемов приспособления, модификации и полной реорганизации.

Методика мозгового штурма

Методика мозгового штурма — связь с генерацией идей, с их равноправной конкуренцией, с возможностью сопоставления. Он осуществляется посредством коммуникативного взаимодействия, в котором обсуждаются различные проекты, осуществляются оценки, экспертиза фактов, полемика мнений.

Методика синектики

Согласно данной методике несколько предложенных идей рассматриваются отдельно друг от друга, а потом между ними устанавливаются определенная взаимосвязь и взаимозависимость.

Среди характеристик социального проектирования особое место занимают условия — система социальных явлений и процессов, оказывающих определенное влияние на проектную деятельность. Условия проектной деятельности включают в себя множество компонентов — отношения, процессы, среда, действия, вещи, деятельность, средства и т. п.

Проектный фон — это совокупность внешних по отношению; к объекту проектирования условий, существенно влияющих на его функционирование и развитие. Одним из элементов социальной деятельности является социальное действие. Социальное действие — это воздействие человека как субъекта социальной активности на управляемую подсистему (социальную структуру), среду, регион, коллектив, группу, личность, направленное на реализацию разработанного проекта, осуществление поставленной цели.

При проектировании систем социальная деятельность представляет собой функционально-временную последовательность социальных действий (социальная технология процесса проектирования), а проект — особую форму отображения потребностей, интересов, установок, стремлений, выраженных в определенной знаковой форме.

Социальные технология — это упорядоченная во времени и пространстве последовательность процессов социальной длительности, совокупность навыков, методов, приемов, направленных на достижение определенной цели, реализацию социального наказа. Посредством технологии абстрактные дефиниции науки переводятся на конкретный язык указаний, решений, распоряжений, нормативов, направляющих социальную активность людей на эффективное выполнение необходимых действий.

Термин «технология» происходит от двух древнегреческих слов: «техне» — искусство, мастерство и «логос» — наука. В словарях и энциклопедиях технология обычно определяется следующим образом: 1. Совокупность знаний о способах обработки материалов, изделий, методах осуществления каких-либо производственных процессов. 2. Совокупность операций, осуществляемых определенным способом и в определенной последовательности, из которых складывается процесс обработки материала, изделия. Но это, можно сказать, узкое определение технологии. В широком смысле под технологией понимают совокупность и даже систему средств организации и упорядочивания целесообразной практической деятельности в соответствии с целью, спецификой и даже логикой процесса преобразования и трансформации того или иного объекта или предмета. Создание или использование технологий дает определенную гарантию оптимизации, рационализации, предсказуемости и моделируемости процесса деятельности, гарантию получения заданных свойств и качеств, ради которых сама технология и применяется в данном случае.

При исследовании и преобразовании в соответствии с этими исследованиями социальной реальности в отечественной и зарубежной социологии и социономии понятие «социальная технология» используется все чаще и чаще. Наряду с этим понятием в теоретический и практический обиход вошли такие понятия, как «социальное моделирование», «социальный эксперимент», «технология управления», «социальный проект» или «социальное проектирование», «социальная диагностика», «социальный сценарий», «социальные версии», «социодрама», «информационная технология» и т. п. В систему отечественной теории и практики вводятся понятия: «технологии осуществления и реализации власти и властных отношений», «технологии электората», «технологии массовых коммуникаций», «технологии переговоров» и др.

Разные исследователи по-разному оценивают это обстоятельство. С одной стороны, это квалифицируется как то, что социально-технологический подход является альтернативой административно-командному. Такой подход предполагает учет внешнего и внутреннего многообразия связей социальных явлений, многовариантности, многофакторности и естественности из существования, развития и различных метаморфоз. В таком виде социально-технологический подход избавляет нас от издержек политико-идеологического конструирования социальной реальности, штампов и идеологических клише при формулировании социально значимых целей и выбора средств их осуществления. Здесь во главу угла ставятся цели, которые имеют под собой реальный материально-предметный базис, а не иллюзорно-фетишистское представление о ложном. Можно сказать, что технологичность — в какой-то мере научно-практическая антитеза идеологического. Но при этом возникает другая крайность — крайность технократизма, прагматизма объективистской оптимизации социальных отношений. Поэтому важным представляется гуманистическое, человеческое измерение социальных процессов, их деятельностный характер. Социальные технологии как альтернатива технократическому мышлению выражают себя как политика, техника, методика, тактика и стратегия практической деятельности. Указанное гуманистическое или человеческое измерение социальных проектов определяет интеллектуальный, обусловленный уровнем интеллектуального взаимодействия характер социальных отношений.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. В чем заключается сущность социологического прогноза?

2. Какие виды прогнозов используются в социологии?

3. Объясните, почему не все методы социального прогнозирования можно формализовать.

4. Каковы основные методы социального прогнозирования?

5. Определите сущность и основные факторы социального проектирования.

6. Какие методики использует социальное проектирование?

Словарь терминов

Прогноз – научно обоснованное суждение о возможных состояниях того или иного явления или объекта в будущем или об альтернативных путях и сроках осуществления этих состояний.

Прогнозирование социальное – исследование перспектив социальных процессов и явлений с целью повышения обоснованности и эффективности социального планирования и управления.

Проектирование социальное – научно обоснованное конструирование системы параметров будущего объекта или качественно нового состояния существующего объекта.

Субъект социального проектирования – различные носители управленческой деятельности- как отдельные личности, так и организации, трудовые коллективы, социальные институты, ставящие своей целью организованное целенаправленное преобразование социальной действительности.

Технология социальная – упорядоченная во времени и пространстве последовательность процессов социальной деятельности, совокупность методов и приемов, направленных на достижение определенной цели, это разработка методов и методик результативного социального воздействия.