Материалы для самостоятельной работы. 1. Подготовка отчетов по следующим направлениям:

1. Подготовка отчетов по следующим направлениям:

- Нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса в различных странах.

- Сравнительная характеристика организации бюджетного процесса в России и США.

2. Составьте схему этапов (по срокам) составления, рассмотрения и утверждения трехлетнего федерального бюджета.

 

ТЕМА 13. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

 

Актуальность темы.

Одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются региональные финансы, которые охватывают региональные бюджеты (в РФ – это собственно республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты) и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей.

Региональные финансы обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально – культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.

Цель занятия – рассмотреть сущность и состав местных финансов.

План изучения темы.

1. Сущность и роль региональных финансов.

2. Региональные бюджеты, порядок их формирования.

3. Система собственных и регулирующих доходов.

4. Расходы региональных бюджетов. Финансовое обеспечение территориальных целевых программ.

5. Расширение прав региональных органов власти как основа укрепления доходной базы региональных бюджетов.

6. Внебюджетные фонды региональных органов власти.

Ключевые термины и понятия: финансы региона, финансовый потенциал региона, собственные доходы, регулирующие доходы, территориальный бюджет, региональный бюджет, дотация, субвенция, субсидия, минимальные социальные нормы

Задание 1. Рассчитайте доходы консолидированного бюджета субъекта РФ, если на территории субъекта было собрано:

– НДС – 50 млрд руб.;

– налог на прибыль организаций – 23 млрд руб.;

– налог на игорный бизнес – 7 млрд руб.;

– налог на имущество физических лиц – 10 млн руб.;

– налог на доходы физических лиц – 15 млрд руб.

Задание 2. Рассчитайте расходы бюджета субъекта РФ, если расходы консолидированного регионального бюджета составили:

– расходы на проведение выборов в областной Совет депутатов – 10 млн руб.;

– расходы на местное самоуправление – 7 млн руб.;

– финансовая помощь муниципальным районам – 21 млн руб.;

– финансовая помощь сельским поселениям – 10 млн руб.;

– расходы на обслуживание государственного долга субъекта РФ – 5 млн руб.

Задание 3. Рассчитайте первичный дефицит регионального бюджета, если:

– доходы бюджета – 35 млрд руб., в том числе:

– налоговые доходы – 25 млрд руб.;

– финансовая помощь – 8 млрд руб.;

– расходы бюджета – 37 млрд руб., в том числе расходы на обслуживание долга – 1,5 млрд руб.

Источники информации

1. Бегчин Н.А. Проблемы оптимизации расходов бюджетов субъектов РФ в условиях кризиса // Финансы и кредит. – 2009. - № 32. - С.78-85

2. Боровикова Е.В. Оценка налоговой автономии региональных и местных бюджетов // Финансы и кредит. - 2007. - №21.

3. Замятина Н.В. Оптимизация расходов бюджетов территорий // Финансы и кредит. - 2010. - №9. - С. 33-37

4. Исаев Э.А. Модернизация региональных финансов // Финансы и кредит. - 2010. - №14. - С. 13-21

5. Свинцева В.А. Региональная финансовая политика в условиях бюджетной реформы // Финансы и кредит. - 2010. - №28. - С.38-43

6. Федотов Д.Ю. Особенности формирования доходов субъектов РФ// Финансы и кредит. – 2011. - №8. – С.2 – 12.

7. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.- с. 341-373.

Вопросы для самоконтроля.

1. Какова сущность региональных финансов?

2. Охарактеризуйте задачи региональных органов власти в области бюджетной политики.

3. Какова структура доходной части региональных бюджетов?

4. Каким регионам присваивается статус остро нуждающихся в финансовой поддержке?

5. Охарактеризуйте расходную часть территориальных бюджетов.

6. Какие мероприятия финансируются только за счет региональных бюджетов?

7. Охарактеризуйте роль финансов государственных предприятий в финансовой системе регионов.