Уничтожение политической и экономической систем СССР 4 страница

Через неделю после этого, 1 июня главный раввин Парк-Ист синагоги в Нью-Йорке Артур Шнайдер вручил Горбачеву хрустальную шестиконечную звезду Давида за заслуги перед мировым сионистским сообществом, заявив при этом: «Как создатель гласности и перестройки вы явились инициатором политики, которая изменила ход мировых событий нашего времени»...

29 мая Съезд народных депутатов РСФСР избрал Б.Н. Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР.

30 мая состоялась его пресс-конференция, на которой он, в частности, сказал: «Основываясь на Декларации о суверенитете, которая будет принята, на необходимых законах, Россия будет самостоятельной во всем и решения ее должны быть выше союзных».

12 июня Первый съезд народных депутатов РСФСР принял «Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» («за» — 907, «против»—13, «воздержавшихся» — 9), в результате чего в один миг 25 миллионов русских оказались «за рубежом».

Профессор Колумбийского университета С. Биаллер в одной из вашингтонских газет охарактеризовал следующим образом эту декларацию: «Самая важная декларация о суверенитете была провозглашена не на нерусской периферии, а в самой России, в самом сердце Советского Союза. Документ российского парламента — революционная веха. Это, по существу, уничтожило Советский Союз». Аналогичную оценку этому акту дает и Г. Киссинджер: «Ельцин заявил о независимости России (и тем самым по аналогии — о независимости прочих советских республик), чем на деле упразднил Советский Союз».

Другая «нацеленность» в отношении Союза ССР стала известна послу США в Москве Мэтлоку, когда в июне 1990 года Руслан Хасбулатов, в ту пору заместитель Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР, информировал Мэтлока о намерении Ельцина и его окружения добиваться ликвидации Советского Союза. Он «с удовольствием» сообщил американскому послу, что Советский Союз скоро исчезнет и будет заменен пространной организацией типа Организации Объединенных Наций. Мэтлок был шокирован подобным откровением Хасбулатова — ведь в США заявление гражданина о намерении ликвидировать свое государство повлечет пожизненное тюремное заключение...

Народные депутаты РСФСР выполняли роль погромщиков всего того, что можно было сокрушить. 22 июня Съезд принял постановление «О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (основы нового союзного договора)», которым выводились из-под управления органов Союза ССР Совет Министров РСФСР, МВД РСФСР, Российский республиканский банк, преобразованный в государственный банк РСФСР. Таким образом, сужалась сфера деятельности союзных органов на территории РСФСР.

* * *

Вслед за Россией решения о суверенитете стали принимать даже те союзные республики, которые ранее не помышляли об этом.

23 июня Верховный Совет Молдавской ССР принял Декларацию о суверенитете Молдавской ССР.

16 июля Верховный Совет Украинской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины.

27 июля Верховный Совет Белорусской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белорусской Республики.

1 августа было опубликовано совместное заявление Совета Балтийских государств, о том, что они не считают возможным участвовать в выработке нового Союзного договора.

9 августа была принята Декларация о государственном суверенитете республики Карелия.

В августе Б. Ельцин совершил поездку по России, побывав в Татарии, Башкирии, Воркуте, Сыктывкаре, Свердловске, Кузбассе, Приморском крае, на Сахалине и Камчатке.

12 августа, отвечая на вопрос студентов Казанского университета: «Возможен ли вариант получения статуса союзной республики в составе РСФСР?», ответил: «Возможен. Вам работать».

14 августа на встрече с общественностью Уфы он заявил: «Мы говорим башкирскому народу, народу Башкирии, мы говорим Верховному Совету, правительству Башкирии: возьмите ту долю власти, которую вы сможете поглотить. И мы согласимся с этой волей, с этим решением...»

Призывы Ельцина к суверенизации не прошли бесследно.

22 августа Верховный Совет Туркменской ССР принял Декларацию о суверенитете Туркменской Советской Социалистической Республики.

23 августа Верховный Совет Армянской ССР принял Декларацию о независимости Армении.

24 августа Верховный Совет Таджикской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Таджикской ССР.

25 августа Верховный Совет Абхазской АО принял Декларацию о государственном суверенитете Абхазской Советской Социалистической Республики.

29 августа Верховный Совет Коми ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Коми Советской Социалистической Республики.

30 августа Верховный Совет Татарской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики и закон Татарской ССР «Об основах народовластия в Татарстане», провозгласивший принцип верховенства конституции и законов Татарии над конституцией и законами РСФСР и СССР

2 сентября была провозглашена Приднестровская Молдавская республика.

20 сентября 1990 г. Верховный Совет Удмуртской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Удмуртской республики.

27 сентября Верховный Совет Якутской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Якут-ской-Саха Советской Социалистической Республики.

5 октября состоялся выход Адыгейской АО из Краснодарского края и провозглашение Автономной Советской Социалистической Республики Адыгея в составе РСФСР.

8 октября Верховный Совет Бурятской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Бурятской Советской Социалистической Республики.

В этих условиях центральная власть упорно продолжала разваливать существующую экономическую систему. 8-9 октября прошел Пленум ЦК КПСС, рассмотревший вопросы, связанные с переводом экономики на рыночные отношения.

Во вступительном слове М. С. Горбачев заявил: «Если проводить аналогию, то переживаемый период может быть сравним с периодом перехода к нэпу в 20-х годах...

В сознании некоторых наших партийных товарищей нынешние глубокие перемены в обществе воспринимаются не как проявление исторической тенденции, которая так или иначе все равно должна была пробить себе дорогу. Для них то, что сегодня происходит, — это результат своеволия, просчетов, упущений, больше того — даже какого-то умысла. Это, товарищи, заблуждение. Конечно, как мы теперь видим, многое можно было сделать иначе, лучше, в чем-то мы просчитались. Но сам по себе этот поворот является неизбежным. Неизбежным. Дальше страна так жить не могла, она должна была вступить на путь радикальных реформ...

КПСС заняла четкую и ясную позицию по отношению к рынку. Это было сделано, как вы знаете, в итоге широких дискуссий, серьезного научного анализа. Нам надо было пересмотреть десятилетиями складывавшиеся стереотипы и догмы, отбросить многое, считавшееся незыблемым. Вся наша прошлая идеология преподносила социализм как антипод рынку, а признание рынка рассматривала как покушение на социализм. Да, мы покушаемся на социализм, но только на тот социализм, который был выстроен бюрократически...

Конечно, переход к рынку — вещь нешуточная... Речь идет о переделке всего уклада жизни общества. Важно понимать, что переход этот всецело диктуется интересами человека и цель его — создать эффективную, ориентированную на человека экономику, условия для поощрения талантов, трудолюбия, высокой заинтересованности в результатах труда. Теперь для нас ясно, что лишь на пути рыночной экономики мы можем окончательно порвать с работой только по команде, с иждивенчеством и уравниловкой, монополизмом и дефицитом. И как следствие этого — с широким распространением поборов, взяточничества, спекуляции и других проявлений теневой экономики...

Людей волнует вопрос о собственности. Все согласны с тем, что причиной многочисленных наших экономических и социальных бед является государственная монополия на собственность, которая превращает ее в ничейную, подрывает стимулы к работе и хозяйственную инициативу. Есть понимание необходимости многообразия форм собственности. Но когда дело доходит до конкретики, возникает непонимание, даже возражение. Многие просто боятся, что в результате разгосударствления собственность попадет в руки дельцов теневой экономики, новых богачей.

Я вижу задачу партии в том, чтобы довести до народа подлинный смысл намечаемых преобразований отношений собственности. Показать, что будут предусмотрены надежные гарантии, обеспечивающие участие в процессе разгосударствления трудящихся. Владельцами предприятий должны стать, прежде всего, сами трудовые коллективы. Именно такой подход закладывается в программу перехода к рынку. И, уж конечно, под контролем государства останутся такие базовые отрасли, как энергетическая и топливная промышленность, транспорт и связь, оборонный сектор экономики и т. д.

Проблема огромной социальной важности — собственность на землю...Что касается земли, то одной из самых эффективных форм ее использования, позволяющей сделать человека хозяином на ней, является долгосрочная аренда с возможностью передачи земельных участков и средств производства по наследству, а на определенных условиях — и арендных прав.

Еще раз хочу подчеркнуть: наш принципиальный подход в том, что мы за разнообразие форм хозяйствования на земле. Пусть все решит сам народ.

В последние годы все мы осознали, что нельзя рассчитывать не только на успех перестройки в целом, но и на решение конкретных проблем — экономических и социальных — без реформирования нашего многонационального государства. Сейчас, я бы сказал, это приобретает решающее значение, в это упирается практически все».

Между тем, спад общественно-материального производства повлек расстройство прежде всего товарно-денежных отношений, что сказалось и на курсе отечественной валюты. 26 октября 1990 г. последовал Указ Президента СССР «О введении коммерческого курса рубля к иностранным валютам и мерах по созданию общесоюзного валютного рынка», которым вводился «с 1 ноября 1990 года коммерческий курс рубля к иностранным валютам, исходя из соотношения 1,8 рубля за 1 доллар США».

А 1 ноября Верховный Совет РСФСР принял Закон РСФСР «Об обеспечении экономической основы^уве-ренитета РСФСР», в котором, «руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР и признавая право республик, входящих в состав Союза ССР, на исключительное владение, пользование и распоряжение своим национальным богатством», постановил:

«Статья 1. Земля, ее недра (запасы алмазов, золота, платины, драгоценных и полудрагоценных камней, серебра, нефти, угля, газа, урана, редкоземельных цветных и черных металлов и иных полезных ископаемых), воздушное пространство, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные и сырьевые ресурсы, расположенные на территории РСФСР, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, а также образующихся в реках РСФСР запасов анадром-ных видов рыб за пределами морской экономической зоны, художественные и культурные ценности являются национальным богатством народов РСФСР.

Порядок и условия владения, пользования и распоряжения указанными объектами регулируются законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Расположенные на территории РСФСР объекты государственной собственности, включая имущество государственных предприятий, учреждений, организаций союзного подчинения, их основные производственные и непроизводственные фонды или иные общественные фонды, имущество, находящееся в управлении общесоюзных органов, является собственностью РСФСР...

Статья 4. До принятия законов РСФСР о собственности, приватизации и заключения нового союзного Договора не подлежат исполнению на территории РСФСР любые акты органов государственной власти и управления СССР, связанные с изъятием материальных, финансовых, валютных и денежных ценностей, другого имущества...»

* * *

14 ноября состоялся совместный Пленум ЦК и ЦКК Компартии РСФСР, на котором первый секретарь ЦК Компартии РСФСР И.К. Полозков выступил с докладом «О текущем моменте и основных направлениях деятельности Компартии РСФСР». В нем отмечается: «За время, истекшее после XXVIII съезда КПСС и Учредительного съезда Компартии РСФСР, обстановка в стране и в республике продолжала ухудшаться.

Нарастающими темпами идет развал народного хозяйства, воцаряется всеобщий хаос. Порой это изображается как естественный процесс, чуть ли как необходимая и закономерная ломка командно-административной системы.

Процесс распада Союза ССР приближается к точке, за которой он может стать необратимым...

Ныне, по существу, впервые за многие годы страна оказалась без реальных военно-политических союзников. Безудержному шельмованию подвергается армия, органы государственной безопасности, прокуратуры...

Приватизация, понимаемая как переход всего общественного хозяйства из коллективных рук в частные, — это философия мелкого лавочника. Не следует к тому же забывать, что такая приватизация представляет собой как раз отторжение работника от средств производства и делает производство намного более «ничейным»...

Особый вопрос — собственность на землю... мы — против распродажи, передачи земли в частную собственность».

23 ноября Верховный Совет СССР принял постановление «О положении в стране», в котором констатировал, что «обстановка в стране продолжает ухудшаться и приближается к критическому состоянию. Положение в политической, социально-экономической сферах и на потребительском рынке осложняется, нарушена товарно-денежная сбалансированность. Острота межнациональных отношений приобрела опасный характер. Происходит распад структур исполнительной власти. Усиливается негативное воздействие теневой экономики, падают дисциплина и порядок, растет преступность. В стране сложилась чрезвычайная ситуация, которая требует принятия радикальных мер».

Но в тот же день Верховный Совет РСФСР принял Закон РСФСР «О земельной реформе», которым установил: «Монополия государства на землю на территории РСФСР отменяется. Вводятся две основные формы собственности на землю: государственная и частная. Государственная собственность на землю выступает в виде федеральной собственности РСФСР и собственности республик, входящих в состав РСФСР...»

Одновременно фактически был узаконен раздел территории России между ее субъектами в виде республик, входящих в состав РСФСР, что провоцировало появление новых республик путем повышения статуса национально-государственных образований.

В итоге 27 ноября Верховный Совет Чечено-Ингушской Республики принял Декларацию о государственном суверенитете.

30 ноября Карачаево-Черкесская АО вышла из состава Ставропольского края и была провозглашена Карачаево-Черкесская республика.

11 декабря бала принята Декларация о государственном суверенитете Республики Тыве (Тува).

14 декабря сессия Верховного Совета Каракалпакской АССР приняла декларацию о государственном суверенитете Республики в составе Узбекской ССР.

15 декабря Съезд народных депутатов РСФСР расценил все это как «позитивные перемены, связанные с провозглашением суверенитета республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей и автономных округов», что иначе как поощрением сепаратизма назвать нельзя.

В тот же день Верховный Совет Республики Кыргызстан принял Декларацию о государственном суверенитете Республики Кыргызстан, став пятнадцатой и последней республикой Союза ССР, заявившей о своей независимости, т.е. все 15 республик оказались вне Союза ССР.

Таким образом, к середине декабря 1990 г. депутаты высших органов государственной власти всех союзных республик путем принятия деклараций о суверенитете (независимости) «де-факто» упразднили Союз ССР без каких бы то ни было законных оснований. Параллельно шел процесс «суверенизации» национально-государственных образований на основе Закона СССР от 26 апреля 1990 г. «О разграничении полномочий между союзом СССР и субъектами федерации», ст. 1 и ст. 9 «Декларации о государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 г., текст которых гласит: «Съезд народных депутатов РСФСР подтверждает необходимость существенного расширения прав автономных республик, автономных областей, автономных округов, равно как краев и областей РСФСР...».

Все декларации о суверенитете (независимости) в своей основе имели преступные нормы о посягательстве на территориальную целостность Союза ССР, приняты с грубым игнорированием ст. 1-7, 10-78; 89, 95, 108-142, 151-153, 156; 161-163, 164-168 и 173 Конституции СССР 1977 г., которая продолжала действовать, и Закона СССР от 3 апреля 1990 г. «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», а также Постановления Верховного Совета СССР от 3 апреля 1990 г. «О введении в действие Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», согласно которому «любые действия, связанные с постановкой вопроса о выходе союзной республики из СССР и противоречащие Закону СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», предпринятые как до, так и после введения его в действие, не порождают никаких юридических последствий, как для Союза ССР, так и для союзных республик».

Следовательно, все суверенные республики являлись с точки зрения юридических норм незаконными образованиями, какими, по сути, остаются и по сей день.

* * *

Союз ССР продолжал существовать юридически. Союз жил в сознании его граждан, большинства народных депутатов СССР и, вероятно, депутатов союзных республик.

Подтверждением этому являются принятые постановления IV Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1990 г. «О сохранении Союза ССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик» («за» — 1657, «против» — 30), «О названии Советского государства — Союз Советских Социалистических Республик» («за» — 1365, «против» — 189), «О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик» («за» — 1638, «против» — 78).

В последнем постановлении указывалось, что референдум проводится «в связи с многочисленными обращениями трудящихся, высказывающими беспокойство о судьбах Союза ССР и учитывая, что сохранение единого союзного государства является важнейшим вопросом государственной жизни, затрагивает интересы каждого человека, всего населения Советского Союза».

27 декабря Съезд принял Закон СССР «О всенародном голосовании (референдуме) СССР».

Ст. 1 раскрывает содержание понятия референдума: «В СССР народ осуществляет государственную власть как через Советы народных депутатов, так и непосредственно, в том числе путем референдума.

В настоящем Законе референдум понимается как способ принятия гражданами СССР всенародным голосованием законов СССР и иных решений по наиболее важным вопросам государственной жизни».

Согласно ст. 28: «Закон СССР, принятый путем референдума СССР, вступает в силу в порядке, установленном для актов Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. Иное решение, одобренное путем референдума, обязательно для реализации со дня опубликования, если в самом решении не предусмотрен иной срок».

«Ст. 29. Обязательность решений по итогам референдума СССР. Решение, принятое путем референдума СССР, является окончательным, имеет обязательную силу на всей территории СССР и может быть отменено или изменено только путем референдума...»

16 января 1991 года Верховный Совет СССР принял постановление «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик».

«Исходя из того, что никто, кроме самого народа, не может взять на себя ответственность за судьбу Союза ССР, во исполнение решения четвертого Съезда народных депутатов СССР и в соответствии с законодательством о референдуме СССР Верховный Совет СССР постановляет:

провести на всей территории СССР в воскресенье, 17 марта 1991 года референдум СССР по вопросу о сохранения Союза ССР как федерации равноправных республик.

Включить в бюллетень для тайного голосования следующую формулировку вопроса, вынесенного на референдум:

— считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которых будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?»

В тот же самый день, 16 января, Б. Н. Ельцин подписал в Москве договор между РСФСР и Латвией, признав ее субъектом международного права. А сепаратисты во всех республиках развернули активнейшую компанию, требуя от избирателей дать негативный ответ на поставленный на референдум вопрос. В конце января в Харькове собралась учредительная конференция блока «Демократический конгресс», куда вошли «Демократическая Россия» и ряд родственных ей партий из республик. Конференция высказалась против сохранения СССР, а созданный ею консультативный совет призвал проводить массовые акции под лозунгами «Нет вопросам Союзного референдума!» и «Поддержка — Председателю Верховного Совета РСФСР Б. Ельцину!».

Тем самым российский руководитель был прямо противопоставлен идее сохранения Союза.

* * *

К началу февраля три прибалтийские республики, а также Армения, Молдавия и Грузия объявили о решении не участвовать в референдуме 17 марта. Власти этих республик проигнорировали постановления Верховного Совета СССР, поправ конституционное право на участие в референдуме миллионов советских граждан. Центральная власть не приняла надлежащих мер по обеспечению этого права — сказывался ее «паралич».

1 марта началась всероссийская забастовка шахтеров угледобывающих регионов России с требованиями повышения зарплаты, роспуска Верховного Совета СССР, национализации имущества КПСС...»...

Странно велась подготовка к референдуму. Громче и больше писали не за Союз, а против него. Не очень был слышан и голос КПСС, ее партийных комитетов, только работники отдела по вопросам межнациональных отношений Секретариата Верховного Совета СССР успели сделать маленькую «агитку» с разъяснением сущности референдума.

8 канун референдума его противники довели свои выступления до высокого накала..

9 марта Ельцин заявил: «Нам не нужен такой Центр — огромный, бюрократический... Мы должны от этого избавиться». В России сторонники Ельцина призывали сказать «нет» сохранению СССР. На многочисленных митингах и тусовках, организованных межрегионалами и «ДемРоссией» в Москве, Ленинграде и других городах, в адрес СССР сыпали проклятья Ю. Афанасьев, Г. Попов, Б. Ельцин, Н. Травкин, А. Собчак и десятки других ораторов, призывая голосовать против сохранения единого союзного государства.

Тем не менее во всесоюзном референдуме приняли участие 80% граждан, из которых абсолютное большинство голосовали за сохранение Союза ССР. Уместно заметить, что процент голосовавших за сохранение СССР в его «национальных окраинах» был значительно больше среднего общесоюзного и составил свыше 90%. Так, в Азербайджане он составил — 93%, Туркменистане — 98%, Узбекистане — 93,7%. Показательны в этом отношении итоги всесоюзного референдума в Абхазской АССР, где процент голосовавших за сохранение СССР — 98,6%.

Итоги всесоюзного референдума следует помнить всем тем, кто продолжает голословно утверждать о «распаде» Союза ССР вследствие роста так называемого «национального самосознания»...

21 марта Верховный Совет СССР принял постановление «Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 г., в котором констатировал: «Рассмотрев сообщение Центральной комиссии референдума СССР об итогах первого в истории нашей страны референдума 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик как обновленный федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности, Верховный Совет СССР отмечает высокую активность и гражданскую ответственность участников всенародного голосования».

В референдуме в целом по стране, по предварительным данным, приняли участие 147 млн. человек. За сохранение Союза Советских Социалистических Республик высказалось 112 млн. человек, то есть 76% проголосовавших. Таким образом, большинство граждан исходило из того, что судьба народов страны неразделима, что только совместными усилиями они могут успешно решать вопросы экономического, социального и культурного развития.

Несмотря на то что органами власти ряда республик (Грузия, Литва, Молдова, Латвия, Армения и Эстония) не были выполнены решения IV Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР о проведении референдума, имели место нарушения конституционных прав граждан, моральное давление на них, блокирование участков для голосования, более 2 млн. граждан СССР, проживающих в этих республиках, выразили свою волю и сказали «Да» Союзу СССР. Такое проявление гражданственности можно оценивать как акт мужества и патриотизма.

В постановлении Верховного совета СССР предписывалось «государственным органам Союза ССР и республик руководствоваться в своей практической деятельности решением народа, принятым путем референдума в поддержку обновленного Союза Советских Социалистических Республик, исходя из того, что это решение является окончательным и имеет обязательную силу на всей территории СССР».

Итоги всесоюзного референдума в целях сохранения Союза ССР обязывали высшие органы страны, Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, Президента СССР, съезды и Верховные Советы союзных республик отменить законы о земле и о собственности, принятые в феврале — марте 1990 г. и основанные на них декларации о государственном суверенитете, оказавшиеся в грубом противоречии с принятым народом решении о сохранении Союза ССР, или сложить с себя полномочия. Только при этом условии могло быть выполнено решение народа о сохранении Союза ССР.

Вместо этого готовились и публиковались все новые проекты договоров о союзе суверенных республик, направленные на юридическое оформление ликвидации Союза ССР. Такой вывод можно сделать из позиции Горбачева; отвечая на вопрос о возможности подписания в ближайшем будущем союзного договора, он ответил, что изучение проекта договора идет в комиссиях. «Считаю, что его можно будет вывести на подписание уже где-то в апреле-мае. Во всяком случае, конечно, уже в ближайшее время можно выйти на парафирование договора, что само по себе очень важно».

Напомним, что на референдум пресловутый «новый союзный договор» не выносился и народ голосовал за сохранение того Союза ССР, который был создан в 1922 г.

* * *

22 мая 1991 г. Верховный Совет СССР принял постановление «О проекте союзного договора», которым выразил свое отношение к проекту «нового союзного договора» и признал необходимым «привести текст проекта союзного договора в соответствие с итогами референдума СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года», а также признал целесообразным «участие в подписании союзного договора представителей, делегированных высшими органами государственной власти Союза ССР».

24 мая в Ново-Огареве состоялось заседание подготовительного комитета по доработке нового союзного договора. На нем присутствовали руководители республик, бывших автономных республик и руководители Центра — Президент, Председатель Верховного Совета и Председатель Совета Национальностей СССР.

Н.А. Назарбаев обратил внимание присутствующих на то, что когда фактически уже нет Союза, говорить о едином экономическом пространстве просто не приходится, а без этого нельзя продвигаться вперед. А насчет процесса дезинтеграции государства он сказал следующее: «В Соединенных Штатах Америки 350 народностей и национальностей, но никто не пикнет, и живут в одном государстве.

Вся Европа убирает все границы сейчас, продвижению капитала дают путь, единые деньги — это устанавливают на всю Европу и хотят жить. Канада, Соединенные Штаты и Мексика — одни деньги, границы убирают. А мы, имея 75-процентную интеграцию, уходим от того, к чему все в мире идут. Ну, кто нас за умных людей считает?! Разберутся, разгонят нас, имейте в виду. Меня и всех нас, начиная от президента Союза. Скоро очень...».

Но не все так критически оценивали действия президента СССР. 5 июня 1991 г. М. С. Горбачеву вручили Нобелевскую премию мира в Осло. В своей речи он призвал страны Запада оказать ему помощь для «закрепления успехов перестройки».

17 июня Председатель Совета Министров СССР В. Павлов, выступая в Верховном Совете СССР, доложил, что за пять месяцев дефицит союзного бюджета составил 39 млрд. рублей. На закрытом заседании во второй половине дня с информацией выступили министры МО, МВД и КГБ, поддержавшие требование о введении чрезвычайного положения. Председатель КГБ Крючков разоблачил перестроечные реформы как заговор ЦРУ, проводимый через «агентов влияния», прямо указав, что если не будут приняты чрезвычайные меры, наша страна прекратит свое существование.

18 июня М. Горбачев от имени подготовительного комитета, образованного V съездом народных депутатов СССР, представил в Верховный Совет СССР проект договора о Союзе Суверенных Государств, который, по сути, был направлен на юридическое оформление ликвидации Союза ССР.

2 июля был фактически осуществлен раскол КПСС — в ней было утверждено «Движение демократических реформ» во главе с А. П. Яковлевым и Э. А. Шеварднадзе, которые опубликовали заявление в крайне антигосударственном духе. М. Горбачев поддержал это движение.

23 июля было объявлено о дате подписания (к 20 августа) согласованного текста Договора о Союзе Суверенных Государств.

В тот же день в газете «Советская Россия» было опубликовано обращение «Слово к народу» ряда политических деятелей, военных, деятелей культуры с призывом создания народно-патриотического движения, сплотиться, чтобы остановить цепную реакцию распада государства, экономики, личности.