ОҚУ ЖҰМЫС БАҒДАРЛАМАСЫ

(силлабус)

Пәннің атауы: «ҚР Мемлекеттік қызмет және басқару» (GSU 2214)

 

 

Мамандығы: «5В030100 - Құқықтану»

 

 

Оқу нысаны: Іштей

Барлығы _2_ кредит

Курс _2_

Дәріс__20__ сағат

Тәжірибе_10_ сағат

СОӨЖ___15__ сағат

СӨЖ __45__ сағат

Жалпы көлемі - 90 сағат.

Емтихан__3__ семестр

 

Астана, 2013 ж.

Пәннің оқу бағдарламасы «Мемлекеттік қызмет және басқару» оқу жұмысының бағдарламасы негізінде құрастырылған.

Пәннің оқу бағдарламасын дайындаған: аға оқытушы Мәней Хайбар Мәнейұлы

(Т.А.Ж. лауазымы, ғылыми атағы)

 

Конституциялық құқық және мемлекеттік басқару кафедра отырысында талқыланды.

Хаттама № ____ «______»__________________ 2013 ж.

 

Кафедра меңгерушісі __________________________ з.ғ.к., Жумадилова А.Б.

(Т.А.Ж. ғылыми атағы, қолы)

 

ҚАЗГЗУ Ұлттық құқық жоғары мектебінің оқу - әдістемелік кеңесімен мақұлданған.

 

 

Хаттама № ____ «______» __________________2013 ж.

 

ОӘК төрағасы____________________________з.ғ.д., профессор У.Шапақ

(Т.А.Ж. ғылыми атағы, қолы)

 

 

1. Оқытушы туралы ақпарат:

Дәріс оқушы – Конституциялық құқық және мемлекеттік басқару кафедрасының аға оқытушысы Хайбар Мәнейұлы

Ғылми – зерттеу жұмыстары: Конституциялық құқық негізіндегі адам құқықтары мен бостандықтары, құқықтық тәрбие, құқықтық сана, құқықтық мәдениет.

Меңгерген тілі: қазақ, орыс, ағылшын тілдері

Кафедра туралы мәлімет: ҚазГЗУ Конституциялық құқық және мемлекеттік басқару кафедрасы № 221., тел.- +7(7172)703044

Сот. тел.: 8701

Пән: Мемлекеттік қызмет және басқару, кредит саны -2, семестр – 3

дәріс– 20 сағат, Семинар- 10 сағат, СОӨЖ- 15 Сағат

Өткізілетін орыны – ҚазГЗУ оқу аудиториялары

2. Пререквизиттері:, “Мемлекет және құқық теориясы”, “Конституциялық құқық”, “Әкімшілік құқық”

3. Постреквизиттері: Постреквизиттері: “Салық құқығы”, “Банк құқығы”, “Кәсіпкерлік құқық”, ”Сақтандыру құқығы”

4. Пәннің сипаттамасы: Мемлекет өзіндік міндеттері мен мызметтері бар, басқарушы топпен саяси биліктің жария ерекше ұйымдастырылуы болып табылады. Бұл мінідеттер мен қызметтер мемлекеттік қызметте қызмет атқаратын – мемлекеттік қызметкерлермен, жекелеген құрамның нақты іс-әрекеті арқылы тәжірибеде жүзеге асырылады. Ммемлекет өз қызметіндегі нақты осы кадрларға нақты күш салады. Мемлекеттің міндеттері мен қызметтері олардың тәжірибе жүзінде жүзеге асырғанда мемлекеттік қызметке қабылданған қызметкерлердің міндеттері мен қызыметтеріне айналады. Мемлекеттік жұмысы мемлекеттік қызметкерлерге байланысты. Мемлекеттік қызмет мемлекеттің міндеті мен қызметін тәжірибеде жүзеге асыруға дайын және жарамды ете отырып мемлекет мехнанизімін ұйымджастыруды жалғастырады және аяқтайды. Мемлекет механизімінің әрбір звеносы нақты саяси іс –әрекетке кешенді шаралар мен әдіс тәсілдер енгізеді. Кез келген түрдегі мемлекеттіліктің қалыптасуында мемлекеттің өз мақсатын жүзеге асырудағы бірінші кезекті ұйымдастырушылық құрал ретінде мемлекеттік қызметті алға тартады.

Мемлекеттік қызмет – бұл өзіне жүктелген құзыреттіліекті жүзеге асыру жөнінідегі мемлекеттік қызметкерлердіңғ тәжірибелік қызметі. Әрбір қызметші оның құзыреттілігінің көлемін айқындайтын жүзеге асыруға тиісті лауазым иеленеді. Материалдық махзмұн тұрғысынан қарағанда бұл құзыреттіліктер әр түрлі (биліктік қызмет, орындаушылық, әділсоттылық және т.б.) өзінің жүзеге асырылуындағы құқықтық нысаны бойынша әрқилы (құжаттарды дайындау, олармен жұмыс, тұлғаларды қабылдау, шағымдарды қарастыру және т.б.). Мемлекеттік қызмет өзінің нормасы мемлекеттік қызметтің екі тарабын бірдей реттейтін құқықтық институттарының бірін ұсынады (мемлекеттік қызметті ұйымдасмтыру мен мемлекеттік қызметшінің тәдірибелік құзыреттілігін жүзеге асыруы). Мемлекеттік қызмет құқықтық институт ретінде өзге құқық салаларының нормаларын біріктіреді.

Пәнді оқытудың мақсаты. Мемлекеттік басқару және мемлекеттік қызмет мемлекеттік саясаттың мақсатына жетудегі маңызды стратегиялық звеносы болып табылады.

Оқу пәнінің негізгі мақсаты – студенттердің мемлекеттік қызметті ұйымдастыру мен мемлекеттік басқару теориясы саласындағы мақсатты жүйелі білімді игеруі, мемлекеттің құқықтық саясат Тұжырымдамасының негізгі ережелерін айқындауы.

Пәннің міндеттері:

- жария-құқықтық институт ретінде мемлекеттік қызмет табиғатының ерекшеліктерін түсінуді қалыптастыру;

- мемлекеттік қызмет саласындағы теориялық тұжырымыдар мен идеялар туралы білім беру;

- мемлекеттік қызмет механизимі арқылы мемлекеттің қызметтін тұрақты жүзеге асыру тәсілдері мен ұйымдастыруды ішкі құрылымда ұсынуды қалыптастыру;

– мемлекеттік қызметтің өзінің басқарылу тәсілдеріне түсінік беру (қызметкерлерді ынталандыру арқылы, қызметін бағалау, этикалық нормаларды пайдалану және т.б.);

- әлемдік үрдістегі мемлекеттік басқаруды модернизациялаудағы қазақстандық мемлекеттік қызметтің орынын анықтауға мүмкіндік беретін білімнің сараптамалық құралдарын қалыптастыру;

- мемлекеттік қызметтің қазақстандық моделі мен шетелдердегі ұқсастықтарын салыстырмалы талдауды игеру және де шетелдік тәжірибені Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет институтында енгізіп жетілдіру жөніндегі негізні бағыттарды айқындау.