Найменування суду, до якого подагться заява;

2) особа, яка подає заяву, а також її поштова адреса, номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) конкретні різні за змістом судові рішення, в яких має місце неодна­
кове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм за­
кону України про кримінальну відповідальність щодо подібних суспільно
небезпечних діянь, якшо заява подана з підстави, передбаченої пунктом 1
частини першої статті 445 цього Кодексу;

 

4) обгрунтування необхідності перегляду судових рішень у зв'язку з
ухваленням рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої
визнана Україною, якшо заява подана з підстави, передбаченої пунктом 2
частини першої статті 445 цього Кодексу;

5) вимоги особи, яка подає заяву;

6) у разі необхідності клопотання;

7) перелік матеріалів, які додаються.

3. Заява підписується особою, яка її подає. До заяви додається оформ­лений належним чином документ, що підтверджує повноваження особи, яка її подає, відповідно до вимог цього Кодексу.

1. Форма та зміст заяви про перегляд Верховним Судом України судового рішення у кримінальній справі мають велике значення, оскільки належне до­тримання вимог щодо форми та змісту заяви є запорукою її своєчасного роз­гляду. Заява про перегляд судового рішення Верховним Судом України має бути подана у письмовій формі із обов'язковим зазначенням:

1) найменування суду, до якого подається заява. У правому верхньому куті
заяви із дотриманням правил оформлення та розміщення відповідних реквізи­
тів документа потрібно вказувати, що вона подається до Верховного Суду Укра­
їни та зазначати його повну поштову адресу;

2) прізвища, ім'я, по батькові особи, яка подає заяву, а також її поштової
адреси, номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є;

3) конкретних різних за змістом судових рішень, постановлених іменем
України, в яких має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції
одних і тих самих норм закону України про кримінальну відповідальність щодо
подібних суспільно небезпечних діянь, якщо заяву подано на підставі п. 1 ч. 1

ст. 445 КПК;

4) обгрунтування необхідності перегляду судових рішень у зв'язку з ухва­
ленням рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана
Україною, якщо заяву подано на підставі п. 2 ч. 1 ст. 445 КПК. Крім того, у за­
яві слід зробити посилання на конкретні порушення, допущені національними

922 _______________________________________________________________

судами при вирішенні кримінальної справи, що призвели до порушення Украї-ноючиіжнародних зобов'язань, та зазначити дату набрання такого рішення ста­тусу остаточного;

І) вимог особи, яка подає заяву;

6[) у разі необхідності - відповідного клопотання (наприклад, про понов­лення пропущеного строку з обгрунтуванням поважності причин та доказів на їх підтвердження, про витребування рішення міжнародної судової установи). Слід звернути увагу, що клопотання може міститись як у самій заяві, так і бути викладеним на окремому аркуші;

7) переліку матеріалів, які додаються до заяви.

2. Заява про перегляд судового рішення у кримінальній справі, що набра­ло законної сили, повинна бути підписана особою, яка її подає, із зазначенням дати подачі її до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ. До заяви має бути додано належним чином оформлені документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає заяву. Зокрема, засуджений подає копію паспорта громадянина України або інший документ, який посвідчує його особу, чи довідку від установи виконання покарань, якщо особа перебуває в місцях позбавлення волі; захисник - копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю в Україні та ордер установленого зразка, доручення центру з надання безоплатної правової допомоги чи договір; близькі родичі, опікуни та піклувальники - документи, що посвідчують їхню особу та факт спорідненості із засудженим; прокурор на бланку відповідної прокуратури подає заяву установленого зразка із зазначенням вихідного номера та дати; потерпілий подає копію паспорта громадянина України або інший до­кумент, який посвідчує його особу; близькі родичі в інтересах реабілітації по­мерлого засудженого - належним чином завірені документи, які підтверджують факт смерті особи, стосовно якої подано заяву із метою реабілітації, та доку­мент, що підтверджує ступінь родинних зв'язків заявника з померлою особою.

Стаття 449. Порядок подання заяви про перегляд судового рішення 1. Заява про перегляд судового рішення подається до Верховного Суду

України через Виший спеціалізований суд України з розгляду цивільних і

кримінальних справ. До заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників судового провадження
(крім випадку, якщо заява подається особою, яка тримається під вартою);

2) копії судових рішень, про перегляд яких подано заяву;

3) копії різних за змістом судових рішень, в яких має місце неоднако­
ве застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм закону
України про кримінальну відповідальність щодо подібних суспільно не­
безпечних діянь, якщо заява про перегляд судових рішень подається з під­
стави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 445 цього Кодексу;

4) копія рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої ви­
знана Україною, або клопотання про витребування такої копії рішення,

-------------------------------------------------------------------------------------------- 923

якщо її немає у розпорядженні особи, яка подас заяву, якщо заява пр* пе­регляд судових рішень подасться з підстави, передбаченої пунктом 2 части­ни першої статті 445 цього Кодексу.

Заява про перегляд судового рішення, адресована Верховному Суду Укра­їни, подається безпосередньо через відділ прийому громадян управління до­кументального забезпечення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ або надсилається до суду касаційної інстанції засобами поштового зв'язку. До заяви про перегляд судового рішення мають бути додані наступні документи:

1) копії цієї заяви відповідно до кількості учасників судового провадження
(крім випадку, якщо заява подається особою, яка тримається під вартою);

2) копія судового рішення, про перегляд якого подано заяву, що має бути
підписана та скріплена гербовою печаткою суду згідно з Інструкцією з діловод­
ства в місцевому суді, затвердженою наказом Державної судової адміністрації
України від 27 червня 2006 р. № 68, якщо заяву подано на підставі п. 1 ч. 1 ст.
445 КПК;

3) копії інших судових рішень, в яких має місце неоднакове застосуван­
ня судом касаційної інстанції одних і тих самих норм закону про кримінальну
відповідальність щодо подібних суспільно небезпечних діянь. Вимога щодо
підписання та скріплення гербовою печаткою суду не є обов'язковою умовою
при поданні копій судових рішень, на які робиться посилання на підтвердження
підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 445 КПК, але заявник має вказати джерело їх
отримання (наприклад, Єдиний державний реєстр судових рішень, офіційний
веб-сайт суду касаційної інстанції чи інші джерела);

4) копія рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана
Україною, письмове повідомлення цієї судової установи або органу представ­
ництва України про набуття зазначеним рішенням статусу остаточного разом із
підтвердженням дати його отримання, якщо заяву подано на підставі п. 2 ч. 1
ст. 445 КПК. Якщо ж у розпорядженні особи, яка подає заяву з підстави, перед­
баченої п. 2 ч. 1 ст. 445 КПК, немає рішення міжнародної установи, юрисдик­
ція якої визнана Україною, вона вправі звернутися до Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ із клопотанням (у цьо­
му випадку клопотання подається на окремому аркуші) про витребування такої
копії рішення із органу, відповідального за виконання цих рішень.

Стаття 450. Перевірка відповідності заяви вимогам цього Кодексу Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і криміналь­них справ

1. Заява про перегляд судового рішення, яка надійшла до Вищого спе­ціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ре­єструється в день її надходження та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу.

924_______________________________ —-------,--------------------------------------

U. Суддя-доповідач протягом трьох днів здійснює перевірку відповід-носгграяви вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву подано без додержан­ня вимог статей 448 і 449 цього Кодексу, заявник письмово повідомляється про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути.

3. Якщо заявник усунув недоліки заяви в установлений строк, вона
вважається поданою у день первинного її подання до Вищого спеціалізова­
ного суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

4. Заява повертається заявнику у разі, якщо:

 

1) заявник не усунув її недоліки протягом установленого строку;

2) заяву подано особою, яка не наділена правом на подання такої за­
яви;

3) заяву подано від імені особи, яка не має відповідних повноважень;

4) є ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивіль­
них і кримінальних справ про відмову у допуску справи до провадження за
наслідками її розгляду, постановлена з аналогічних підстав.

5. Повернення заяви з підстав, зазначених у частині четвертій цієї
статті, не перешкоджає повторному зверненню у разі належного оформ­
лення заяви або з інших підстав, ніж ті, які були предметом розгляду.

1. Заява про перегляд судового рішення у кримінальній справі, що набрало
законної сили, яка надійшла до Вищого спеціалізованого суду України з роз­
гляду цивільних і кримінальних справ, реєструється з цифровим індексом «5» і
літературним індексом «зп» в Автоматизованій системі діловодства суду (далі -
АСДС) у той само день або не пізніше наступного робочого дня, якщо доку­
мент надійшов у неробочий час, відповідно до вимог ст. 35 КПК, п.п. 2.1 та 2.9
Інструкції з діловодства у Вищому спеціалізованому суді України з розгляду
цивільних і кримінальних справ, затвердженої рішенням зборів суддів Вищого
спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від
23 грудня 2011 р. № 15/0/21-11, та не пізніше наступного робочого дня від дати
її реєстрації у АСДС передається судді-доповідачеві.

2. Суддя-доповідач протягом трьох днів із наступного дня від дати отри­
мання за журналом передачі скарг та заяв здійснює перевірку відповідності за­
яви вимогам щодо належного оформлення та змісту. Якщо заява не відповідає
вимогам ст.ст. 448 і 449 КПК, суддя-доповідач приймає ухвалу про залишення
її без руху, в якій чітко зазначає недоліки заяви та визначає строк, протягом
якого заявник зобов'язаний їх усунути. При цьому строк, протягом якого заяв­
ник зобов'язаний усунути недоліки заяви, має бути достатнім і в кожному кон­
кретному випадку визначається з урахуванням характеру недоліків, реальної
можливості отримання копії ухвали, яка, у свою чергу, має бути невідкладно
надіслана заявникові, а також можливості виправлення таких недоліків.

3. Якщо заявник усунув недоліки заяви про перегляд судового рішення в
установлений ухвалою строк, вона вважається такою, що подана у день пер­
винного її надходження до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду

----------- ■--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 925

цивільних і кримінальних справ. Саме із дати надходження до касаційної ін­станції належним чином оформлених матеріалів (заяви та додатків до неї) по­чинають спливати строки, передбачені для її розгляду та вирішення питання про допуск.

4. Суддя-доповідач після спливу строку для усунення виявлених недоліків
постановляє ухвалу про повернення заяви про перегляд судового рішення за­
явникові у разі, якщо:

1) заявник не усунув виявлені недоліки заяви протягом установленого
ухвалою суду строку;

2) заяву подано особою, яка не наділена правом на подання такої заяви,
тобто до заяви не додано документ, що підтверджує право заявника на подачу
заяви про перегляд судового рішення;

3) заяву подано від імені особи, яка не має відповідних повноважень;

4) є ухвала Верховного Суду України про відмову у допуску заяви про
перегляд судового рішення до провадження за наслідками її розгляду, раніше
постановлена з аналогічних підстав.

5. Повернення заяви з підстав, передбачених ч. 4 ст. 450 КПК, здійсню­
ється шляхом винесення відповідної ухвали суддею-доповідачем одноособово.
Прийняття такої ухвали не виключає можливості повторного звернення із за­
явою про перегляд судового рішення у кримінальній справі за умови належного
оформлення заяви або з інших підстав, ніж ті, які вже були предметом розгляду
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних
справ.

При цьому слід звернути увагу, що повторне звернення із заявою має здійснюватися в межах строку, визначеного частинами 1-3 ст. 447 КПК, про-пущення якого з поважних причин не виключає можливості звернення особи із клопотанням про його поновлення.

С т а т т я 45 1. Допуск Вищим спеціалізованим судом України з розгля­ду цивільних і кримінальних справ справи до провадження

1. Вирішення питання про допуск справи до провадження здійснюєть­
ся колегією у складі п'яти суддів Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних справ, яка формується без участі суд­
дів, що ухвалили рішення, яке оскаржується.

2. Про допуск справи до провадження або відмову в такому допуску
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом п'ятнадцяти днів з дня надходження заяви постановляє
ухвалу. Ухвала постановляється в нарадчій кімнаті з додержанням вимог,
передбачених статтями 367 і 375 цього Кодексу, без виклику учасників су­
дового провадження. Ухвала про допуск справи до провадження або про
відмову в такому допуску має бути вмотивованою.

3. Ухвала про допуск справи до провадження разом із самою заявою
про перегляд судового рішення та доданими до неї документами надсила-

926________________________________________________________________

єтьсЯ до Верховного Суду України протягом п'яти днів з дня її постанов­ления. Копія ухвали про допуск справи надсилається разом із копією заяви учасникам судового провадження, а в разі відмови у допуску особі, яка подала заяву.

4. Якщо за результатами розгляду питання про допуск справи до про­вадження з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 445 цього Кодексу, буде встановлено, що порушення Україною міжнародних зобов'язань є наслідком недотримання норм процесуального права, Ви­щий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ постановляє ухвалу про відкриття провадження у справі та вирі­шує питання про необхідність витребування справи. Розгляд такої справи здійснюється колегією у складі п'яти суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за правилами, вста­новленими для перегляду справ у касаційному порядку.

1. Колегія у складі п'яти суддів Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних справ для вирішення питання про допуск
заяви про перегляд судового рішення до провадження формується за допо­
могою АСДС шляхом авторозподілу цієї заяви без участі суддів, які ухвалили
рішення у кримінальній справі, що набрало законної сили, яке оскаржується.
Відповідно до вимог п. 3.1.14 Положення про автоматизовану систему доку­
ментообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада
2010 р. № 30 (зі змінами та доповненнями, затвердженими рішенням ради суд­
дів України від 25 травня 2012 р. та погодженими наказом Державної судової
адміністрації України від 1 червня 2012 р. № 66), при формуванні колегії суддів
для вирішення питання про допуск заяви про перегляд судового рішення до
провадження у алгоритмі авторозподілу має бути враховано наявність обста­
вин, що виключають або не допускають повторну участь судді (складу суду)
у розгляді цієї заяви, на виконання вимог ч. 1 ст. 451 КПК. Недотримання цих
вимог закону є підставою для повернення заяви та доданих до неї документів
до ВССУ для вирішення питання про допуск справи до провадження згідно з
процесуальним законом.

2. Рішення про допуск заяви про перегляд судового рішення до прова­
дження або відмову в такому допуску Вищий спеціалізований суд України з
розгляду цивільних і кримінальних справ приймає протягом п'ятнадцяти днів
із дня надходження цієї заяви до судді-доповідача, про що постановляється від­
повідна ухвала.

Визначений ч. 2 ст. 451 КПК п'ятнадцятиденний строк для постановления ухвали про допуск справи до провадження чи відмову в такому допуску об­числюється із дня надходження до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ заяви, яка відповідає вимогам ст.ст. 448 і 449 КПК. Якщо заяву було подано без додержання вказаних вимог закону та заявника повідомлено про недоліки заяви, то п'ятнадцятиденний строк для

--------._______________________________________________________ 927

постановления ухвали про допуск справи до провадження або відмову в такому допуску обчислюється відповідно із дня усунення недоліків або із дати закін­чення строку, який встановлювався для їх усунення.

Вирішення питання про допуск справи до провадження здійснюється ко­легією у складі п'яти суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ без витребування справи і без виклику осіб, які беруть участь у справі, шляхом постановления мотивованої ухвали про допуск справи до провадження або відмову в такому допуску.

3. Оригінал ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду
цивільних і кримінальних справ про допуск справи до провадження протягом
п'яти днів із дня її постановления разом із заявою про перегляд судового рішен­
ня та доданими до неї документами надсилається до Верховного Суду України.
Копія ухвали про допуск справи разом із копією заяви у цей само строк над­
силається учасникам судового провадження, а в разі відмови в допуску копія
цієї ухвали надсилається особі, яка подала заяву. Крім того, копія ухвали про
допуск справи залишається у Вищому спеціалізованому суді України з розгляду
цивільних і кримінальних справ для відповідного обліку з метою використання
під час вирішення питання про допуск заяв, поданих іншими особами в цій
справі, а також для прозедення узагальнення судової практики.

У разі відмови в допуску копії ухвали, заяви та доданих документів мають зберігатися у Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ для відповідного обліку та врахування їх при прийнятті рішень відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 450 КПК у разі надходження заяви, яка має аналогічні підстави для прийняття рішення про її повернення заявникові. Крім того, оригінали ухвал про відмову у допуску, а також ухвали про повернення заяви разом із заявою про перегляд судового рішення та доданими до неї до­кументами надсилаються тим судам, де перебувають матеріали справ, про пе­регляд рішень у яких ставилось питання, для приєднання до матеріалів таких справ.

4. Якщо колегія суддів за результатами розгляду питання про допуск спра­
ви до провадження Верховного Суду України з підстави, передбаченої п. 2 ч. 1
ст. 445 КПК, встановить, що порушення Україною міжнародних зобов'язань є
наслідком недотримання норм процесуального права, вона зобов'язана: а) по­
становити ухвалу про відкриття провадження у справі; б) вирішити питання
про необхідність витребування справи.

При цьому нормами кримінального процесуального права слід вважати встановлені державою правила, що визначають загальні положення та поря­док провадження у кримінальних справах, а також права та обов'язки суб'єктів кримінального процесу, і забезпечуються системою державного примусу та ма­ють своїм завданням ефективне здійснення кримінального судочинства.

Така справа розглядається колегією, сформованою відповідно до вимог ст. 35 КПК з урахуванням положень, передбачених ст. 76 КПК, у складі п'яти суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і криміналь-

928 ______________________________________________________________

них справ за правилами, встановленими для перегляду справ у касаційному порядку, тобто відповідно до ст.ст. 424^43 КПК. При постановленні ухвали (прийнятті рішення) у таких випадках колегія суддів має керуватися ст.ст. 433, 434, 436 та 451 КПК.

Стаття 452. Підготовка до перегляду судового рішення у Верховно­му Суді України

1. Ухвала про допуск справи до провадження разом і і заявою про пе­
регляд судового рішення та доданими до неї документами реєструється у
день її надходження та не пізніше наступного дня передається судді-допо-
відачу. Суддя-доповідач протягом трьох днів постановляє ухвалу про від­
криття провадження та надсилає її копії учасникам судового провадження.

2. Суддя-доповідач протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття про­
вадження здійснює підготовку до перегляду судового рішення Верховним
Судом України:

 

1) виносить ухвалу про витребування матеріалів справи та направляє
її до відповідного суду;

2) визначає порядок розгляду справи (у відкритому або закритому су­
довому засіданні у випадках, установлених цим Кодексом);

3) вирішує питання про поновлення строку для подання заяви про
перегляд судового рішення або про залишення заяви без розгляду, якщо
таке питання не розглядалося у Вищому спеціалізованому суді України з
розгляду цивільних і кримінальних справ;

4) має право доручати відповідним фахівцям Науково-консультатив­
ної ради при Верховному Суді України підготувати науковий висновок
щодо норми закону України про кримінальну відповідальність, яка нео­
днаково застосована судом касаційної інстанції щодо подібних суспільно
небезпечних діянь;

5) має право визначати органи державної влади, представники яких
можуть надати в суді пояснення, корисні для вирішення справи, та дає роз­
порядження про їх виклик до суду;

6) здійснює інші заходи, необхідні для вирішення питання про усунен­
ня розбіжностей у застосуванні норми матеріального права.

3. За результатами проведення підготовчих дій суддя-доповідач готує
доповідь та постановляє ухвалу про закінчення підготовки та призначення
справи до розгляду Верховним Судом України.

1. Ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кри­мінальних справ про допуск справи до провадження Верховного Суду України разом із заявою про перегляд судового рішення та доданими до неї документами направляється до Верховного Суду України, де у день її надходження реєстру­ється за допомогою Єдиної автоматизованої системи діловодства. Не пізніше на­ступного дня ці документи передаються судді-доповідачеві, який протягом трьох

----- _________________________________________________ 929

днів із дня отримання зазначених документів вивчає їх, перевіряє заяву та додані до неї документи на відповідність вимогам, встановленим ст.ст. 447^449 КПК, та приймає рішення про відкриття провадження, про що постановляє відповідну ухвалу, копії якої невідкладно надсилаються учасникам судового провадження.

2. Суддя-доповідач протягом п'ятнадцяти днів із дня відкриття прова­дження, тобто з моменту постановления відповідної ухвали, здійснює підго­товку до перегляду судового рішення Верховним Судом України. Під час під­готовки з метою забезпечення належного та своєчасного перегляду судового рішення суддя-доповідач:

1) постановляє ухвалу про витребування матеріалів кримінального про­
вадження (кримінальної справи), за наслідками розгляду якого ухвалено судове
рішення, яке за відповідною заявою допущено до перегляду Верховним Судом
України. Така ухвала направляється до суду першої інстанції;

2) відповідно до загальних засад кримінального провадження визначає
порядок розгляду справи, зокрема, з'ясовує, чи є підстави для здійснення кри­
мінального провадження в закритому судовому засіданні. Слід зауважити, що
згідно ч. 2 ст. 27 КПК кримінальне провадження в судах усіх інстанцій здій­
снюється відкрито, крім деяких випадків, коли суд може (тобто має право, а
не зобов'язаний) прийняти рішення про розгляд справи в закритому засіданні.
До таких випадків закон відносить: розгляд справи, в якій обвинуваченим (за­
судженим) є неповнолітній, або справи про злочини проти статевої свободи та
статевої недоторканості особи; в якій є необхідність забезпечення безпеки осіб,
які беруть участь у кримінальному провадженні, або запобігання розголошен­
ню відомостей про особисте та сімейне життя чи обставин, які принижують
гідність особи; якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні
може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом;

3) вирішує питання про поновлення строку для подання заяви про пере­
гляд судового рішення або про залишення заяви без розгляду, якщо таке питан­
ня не розглядалося колегією суддів Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних справ. Здійснюючи підготовку до перегляду
судового рішення, суддя-доповідач перевіряє не лише відповідність заяви та до­
даних до неї документів вимогам закону, а й строки подання такої заяви, наяв­
ність чи відсутність клопотання про їх поновлення у разі пропуску цих строків.
Зокрема, якщо у заяві чи у доданих до неї документах міститься клопотання
про поновлення пропущених строків для подання заяви про перегляд судового
рішення, але Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримі­
нальних справ не розглянув таке клопотання, суддя-доповідач вирішує питан­
ня про поновлення цих строків. Якщо ж заява подана із пропущенням строку,
встановленого ст. 447 КПК та клопотання про його поновлення відсутнє, суддя-
доповідач приймає рішення про залишення заяви без розгляду. За результатами
вирішення цих питань суддя-доповідач постановляє вмотивовану ухвалу;

4) вправі доручити відповідним фахівцям Науково-консультативної ради
при Верховному Суді України підготувати науковий висновок щодо норми за-

930 ______________________________________________________________

кону України про кримінальну відповідальність, яка неоднаково застосована судом касаційної інстанції щодо подібних суспільно небезпечних діянь. Слід зазначити, що Науково-консультативна рада діє як дорадчий орган на громад­ських засадах при Верховному Суді України. Вона утворюється згідно зі ст. 46 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» із числа висококваліфікованих фахівців у галузі права для попереднього розгляду проектів постанов Пленуму Верховного Суду України стосовно надання висновків щодо проектів законо­давчих актів та з інших питань діяльності Верховного Суду України, підготовка яких потребує наукового забезпечення. Порядок її організації та діяльності ви­значено Положенням про Науково-консультативну раду при Верховному Суді України, затвердженим постановою Пленуму Верховного Суду України від 16 вересня 2011 р. № 5;

5) вправі визначити органи державної влади, представники яких, на його
думку, можуть надати в суді пояснення, корисні для прийняття рішення у спра­
ві. У зв'язку із цим суддя-доповідач надає розпорядження про виклик цих осіб
до суду. Наприклад, при перегляді судового рішення з підстави, передбаченої
п. 2 ч. 1 ст. 445 КПК, оскільки Міністерство юстиції України є органом представ­
ництва держави України, то для прийняття рішення у справі можуть бути корис­
ними пояснення надані уповноваженими представниками цього відомства;

6) здійснює інші заходи, необхідні для вирішення питання про усунення
розбіжностей у застосуванні норми матеріального права. Наприклад, доручає
науковому консультанту підібрати судову практику про застосування тих чи ін­
ших норм закону України про кримінальну відповідальність для проведення
відповідного узагальнення.

3. За результатами проведення підготовчих дій суддя-доповідач готує до­повідь і постановляє ухвалу про закінчення підготовки та призначення справи до розгляду із обов'язковим зазначенням: дати, часу та місця проведення судо­вого засідання; учасників судового розгляду, які підлягають виклику у судове засідання. Копія цієї ухвали направляється учасникам судового провадження до відома.

Стаття 453. Порядок розгляду справи Верховним Судом України

1. У Верховному Суді України справа про перегляд судового рішення
з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 445 цього Ко­
дексу, розглядається на засіданні Судової палати у кримінальних справах
Верховного Суду України. Засідання є правомочним за умови присутності
на ньому не менше двох третин суддів від складу Судової палати у кримі­
нальних справах Верховного Суду України.

2. Справа про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої
пунктом 2 частини першої статті 445 цього Кодексу, розглядається на
спільному засіданні всіх судових палат Верховного Суду України. Засідан­
ня є правомочним за умови присутності на ньому не менше двох третин
суддів від складу Верховного Суду України, визначеного законом.

----- ._________________________________________________________ 931

3. Відкриття судового засідання, роз'яснення його учасникам прав та
обов'язків, оголошення складу суду і роз'яснення права відводу здійсню­
ються за правилами параграфа 3 глави 28 цього Кодексу.

4. Після проведення процесуальних дій, зазначених у частині третій
цієї статті, та розгляду клопотань учасників судового провадження суддя-
доповідач доповідає в необхідному обсязі про зміст вимої, викладених у за­
яві, яка надійшла до Верховного Суду України, та результати проведених
ним підготовчих дій.

5. Особа, яка подала заяву до Верховного Суду України, у разі її при­
буття у судове засідання, має право надати пояснення по суті заявлених
вимог. Якщо такі заяви, крім сторони обвинувачення, подали інші особи,
першою дає пояснення сторона обвинувачення. Для з'ясування сутності
норми закону України про кримінальну відповідальність, яка неоднако­
во застосована, можуть заслуховуватися пояснення представників органів
державної влади.

6. Неприбуття учасників судового провадження, які належним чином
повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, для участі у судовому за­
сіданні не перешкоджає судовому розгляду справи.

7. Після закінчення заслуховування пояснень осіб, зазначених у час­
тині п'ятій цієї статті, суд виходить до нарадчої кімнати для ухвалення
судового рішення.

 

8. Нарада суддів проводиться з додержанням вимог, передбачених
статтями 367 і 375 цього Кодексу.

9. Строк розгляду заяви про перегляд судового рішення Верховним
Судом України не може перевищувати одного місяця з дня надходження
справи до суду.

 

1. Справа про перегляд судового рішення з підстави неоднакового за­
стосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм закону України
про кримінальну відповідальність щодо подібних суспільно небезпечних діянь
(крім питань призначення покарання, звільнення від покарання та від кримі­
нальної відповідальності), що потягло ухвалення різних за змістом судових рі­
шень, розглядається на засіданні Судової палати у кримінальних справах Вер­
ховного Суду України (далі - засідання). Засідання є правомочним за наявності
кворуму (мінімальної кількості осіб, присутніх на засіданні, яка визначає його).
У цьому випадку засідання є правомочним за умови присутності на ньому не
менше двох третин суддів від загального складу Судової палати у кримінальних
справах Верховного Суду України.

2. Справи про перегляд судового рішення з підстави встановлення між­
народною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення
Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом внаслідок не­
дотримання останнім норм матеріального права (нагадаємо, що згідно з ч. 4
ст. 451 КПК, якщо порушення Україною міжнародних зобов'язань є наслідком

932 _______________________________________________________________

недотримання норм процесуального права, такі справи розглядаються колегією суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і криміналь­них справ у касаційному порядку) розглядаються на спільному засіданні всіх суддів Верховного Суду України, що є правомочним за умови присутності не менше двох третин суддів від складу суддів всіх судових палат. При цьому слід звернути увагу, що ч. 2 коментованої статті, на відміну від ч. 1, через засто­сування законодавцем формулювання «від складу Верховного Суду України, визначеного законом» вказує на те, що при визначенні кворуму спільного засі­дання слід виходити не із кількості фактично призначених суддів, а із загальної, визначеної Законом України «Про судоустрій і статус суддів», кількості суддів Верховного Суду України.

3. Відкриття судового засідання, роз'яснення його учасникам прав та
обов'язків, оголошення складу суду і роз'яснення права відводу здійснюються
головуючим судового засідання за правилами, встановленими у ст.ст. 342-345
КПК. Слід звернути увагу, що судовий розгляд здійснюється, відповідно до
ч. 5 ст. 27 КПК, з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звуко­
записувального технічного засобу. У разі ж неприбуття учасників судового про­
вадження, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК, фіксування за допомогою технічних
засобів кримінального провадження не здійснюється.

4. Після виконання дій, передбачених ст.ст. 342-345 КПК (відкриття судо­
вого засідання, повідомлення секретарем про повне фіксування судового роз­
гляду технічними засобами, оголошення складу суду і роз'яснення права від­
воду, повідомлення особам, які беруть участь у судовому розгляді, про їх права
та обов'язки), і вирішення клопотань учасників судового провадження суддя-
доповідач у необхідному обсязі доповідає зміст заяви особи, яка є ініціатором
перегляду судових рішень, зокрема, зазначає, у чому саме, на думку заявника,
полягало неоднакове застосування судом одних і тих самих норм закону Укра­
їни про кримінальну відповідальність щодо подібних суспільно небезпечних
діянь чи які саме порушення міжнародних зобов'язань, допущені Україною при
вирішенні справи судом, констатувала міжнародна судова установа у своєму
рішенні; вимог, викладених у заяві, яка надійшла до Верховного Суду України.
Також суддя-доповідач доповідає про результати проведених ним підготовчих
процесуальних дій, зокрема, зазначає: яким фахівцям Науково-консультативної
ради було доручено підготувати науковий висновок щодо норми закону Украї­
ни про кримінальну відповідальність, яка норма неоднаково застосована судом
касаційної інстанції щодо подібних суспільно небезпечних діянь, чи надійшли
такі висновки; представники яких органів державної влади визначені ним як
такі, що можуть надати в суді пояснення, корисні для вирішення справи, та
чому, тощо.

5. У разі прибуття учасників судового провадження у судове засідання голову­
ючий суддя у цьому засіданні в порядку черговості дозволяє надати їм свої пояснен­
ня по суті викладених у заяві вимог. Якщо такі заяви, крім сторони обвинувачення,
подали інші особи, першим дає пояснення представник сторони обвинувачення.

-------------------------------------------------------------------------------------------- 933

У разі необхідності для з'ясування сутності норми закону України про кримінальну відповідальність, яка неоднаково застосована судом касаційної інстанції, можуть заслуховуватися пояснення представників органів державної влади.

6. Неприбуття для участі у судовому засіданні учасників судового про­
вадження, які належним чином повідомлені про дату, час і місце перегляду су­
дового рішення (при цьому суд повинен переконатися, що таке повідомлення
мало місце), не перешкоджає судовому розгляду справи. Якщо ж заявник (за­
суджений, виправданий) звернувся з клопотанням (виявив бажання) бути при­
сутнім під час перегляду судового рішення Верховним Судом України, але з
невідомих причин не з'явився в судове засідання, розгляд справи може бути
перенесений на іншу дату.

7. Після заслуховування пояснень сторін кримінального провадження та
інших учасників судового розгляду, запрошених суддею-доповідачем, суд ви­
ходить до нарадчої кімнати для ухвалення судового рішення.

8. Під час ухвалення судового рішення ніхто, крім складу суду, який здій­
снює розгляд справи, не має права перебувати в нарадчій кімнаті. Нарада може
бути перервана судом лише для відпочинку із настанням нічного часу, під час
перерви судді не можуть спілкуватися з особами, які брали участь у криміналь­
ному провадженні, а також розголошувати хід обговорення та ухвалення судо­
вого рішення в нарадчій кімнаті. Судове рішення ухвалюється за результатами
наради суддів шляхом голосування (простою більшістю голосів), від якого не
має права утримуватися ніхто із суддів, а у разі незгоди із судовим рішенням (у
цілому чи частково) кожен суддя зі складу суду має право викласти письмово
окрему думку, яка не оголошується в судовому засіданні, а приєднується до
матеріалів провадження і є відкритою для ознайомлення. Зазначимо, що мож­
ливість висловлення суддею окремої думки є гарантією реалізації принципів
рівності, незалежності та об'єктивності його правової позиції. Про необхід­
ність правового забезпечення таких принципів, зокрема, і через механізм ви­
словлення суддею окремої думки, наголошено і у ст. 45 Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод, де зазначається, що якщо рішення у
справі повністю або частково не виражає одностайної думки суддів, кожний
суддя має право викласти окрему думку.

9. Строк розгляду заяви про перегляд судового рішення у кримінальній
справі Верховним Судом України не може перевищувати одного місяця із дня
надходження витребуваної кримінальної справи безпосередньо до судді-допо-
відача. Зазначимо, що законодавець у ст. 400-12 КПК України пов'язував строк
розгляду справи Верховним Судом України (початок його спливу) не із днем
надходження справи до суду, а із днем відкриття провадження у справі (вине­
сення суддею-доповідачем відповідної ухвали).

Стаття 454. Повноваження Верховного Суду України 1. За наслідками розгляду справи більшістю голосів від складу суду постановляється одна з таких ухвал:

934 _______________________________________________________________