Семінарське заняття № 4. Правова охорона Конституції України

4.1. Поняття та сутність інституту правової охорони Конституції

4.2. Система правової охорони Основного Закону (юридичні гарантії реалізації чинної конституції України ‑ порядок внесення змін; конституційна відповідальність, тощо)

4.3. Суб’єкти правової охорони Конституції України

Питання для самоконтролю:

4.1.	1. Дайте визначення поняття «верховенство права» 2. Охарактеризуйте зміст понять «конституційна юстиція», «конституційна юрисдикція» 3. З якою метою утворюються суд конституційної юрисдикції? 4. Як ви розумієте поняття «правова охорона конституції»? 5. Яку модель конституційної юстиції було взято за зразок українським законодавцем? 6. Назвіть принципи правової охорони Конституції України 7. Чому правова охорона конституції є окремим інститутом конституційного права України?
4.2.	1. Що називають гарантіями Конституції України? 2. Назвіть загальні та юридичні гарантії Конституції України 3. Охарактеризуйте зміст політичних гарантій чинності Конституції України 1996 р. 4. Чим на Вашу думку відрізняються політичні гарантії реалізації Конституції України від юридичних.Чи це тотожні поняття? 5. Проаналізуйте 3-4 програми політичних партій на предмет дотримання та охорони чинної Конституції України. 6. Проаналізуйте положення Закону України «Про політичні партії в Україні» на предмет охорони Конституції України. 7. Ознайомтесь із основними засадами державної політики на предмет охорони Конституції України.
4.3.	1. Дайте визначення поняття «суб’єкт правової охорони Конституції України» 2. На підставі якого нормативно-правового акту було утворено Конституційний Суд України (далі: КСУ)? 3. На які органи державної влади покладалось виконання функції «правової охорони конституції» у період з дня проголошення незалежності України до часу утворення КСУ? 4. З якою метою було утворено в Україні КСУ? 5. Які функції КСУ? 6. Чому законодавець визначає КСУ як єдиний орган конституційної юстиції? 7. Хто може бути суддею КСУ? Які вимоги пред’являються до кандидата на посаду судді КСУ? 8. На який строк призначається суддя КСУ? 9. Яких вимог, встановлених законом, повинен дотримуватись суддя Конституційного Суду України? 10. Який порядок обрання і на який строк обирається Голова КСУ? 11. Які структурні підрозділи функціонують в КСУ? 12. Які є гарантії незалежності й недоторканості суддів КСУ?
4.4.	1. Охарактеризуйте зміст понять «компетенція». 2. Якими нормативно-правовими актами визначається конституційно-правовий статус КСУ? 3. Назвіть повноваження КСУ відповідно до Конституції України? 4. Чиї акти може брати на перевірку щодо конституційності Конституційний Суд України? 5. Які повноваження має Конституційний Суд України щодо порядку внесення змін до конституції України? 6. Хто може внести зміни до Конституції України? 7. Як вносяться зміни до I, III та XIII Розділів Конституції України? 8. Які є форми звернення до КСУ? 9. Дайте визначення поняття «конституційного звернення» 10. Хто має право на звернення до КСУ? 11. Дайте визначення поняття «конституційне подання» 12. Хто має право звернутися до КСУ із конституційним поданням?
4.5.	1. Чи носять акти Конституційного Суду України нормативний характер? 2. Чи є акти КСУ обов’язковими до виконання? 3. За результатами розгляду яких справ КСУ приймає рішення? 4. З яких питань КСУ дає висновки? 5. Охарактеризуйте місце Рішень КСУ в ієрархічній системі нормативно-правових актів – джерел конституційного права України? 6. Яка конституційно-правова природа висновків КСУ? 7. Яка конституційно-правова природа процесуальних ухвал КСУ?

Практичні завдання:

Завдання № 1

За Конституцією України КСУ складається з 18 суддів. Верховна Рада України призначила 6 суддів, Президент України призначив 6 суддів, а у зв’язку із затримкою зі скликанням з’їзду суддів 6 посад суддів залишилися вакантними. З метою забезпечення функціонування КСУ Президент видав Указ про тимчасове призначення на вакантні місця ще 6 суддів до їх затвердження на з’їзді суддів України. Проаналізуйте ситуацію і дайте правову оцінку формуванню складу КСУ.

Завдання № 2

Охарактеризуйте форми звернення до Конституційного Суду України – конституційне подання та конституційне звернення. Хто має право їх подавати, з яких питань та якого змісту потрібно дотримуватись при їх складенні?

Завдання № 3

Спробуйте скласти умовний «рейтинг» суб’єктів правової охорони Конституції України за можливістю їх впливу на охорону конституції та наявністю відповідних повноважень.

Творчо-аналітичне завдання:

Проаналізуйте письмово Рішення Конституційного Суду України «Про конституційність Постанови Верховної Ради України від 01.10.1996 р. «Про тлумачення ст. 98 Конституції України» (Урядовий ку’єр, 1997, 24 липня, Вісник конституційного Суду України, 1997, № 2).