Беспечение антициклического развития экономики

З.Стимулирование долгосрочного эконо­мического роста, деловой активности.

4.Формирование оптимальной структу­ры национальной экономики.

5.Поддержка макроэкономического рав­новесия.

6.Обеспечение эффективного управле­ния государственным сектором эконо­мики.

7.Потребность в государственных инве­стициях, малорентабельных с точки зрения частного капитала.

Регулирование денежного обращения.

Содействие развитию науки, научно-технического прогресса

1.Обеспечение рационального перерас­пределения доходов.

2.0беспечение экономической основы со­циальной стабильности, сокращение со­циальной напряженности.

3.Обеспечение полной занятости населе­ния.

4.Формирование условий расширенного воспроизводства рабочей силы, прояв­ления интеллектуальных способностей человека (развитие здравоохранения, образования, переподготовка кадров и т.д.)

Смешанная экономика.

Смешанная экономика есть качественное состояние экономической системы, характеризующееся полиформическими принципами построения, т.е. предполагающее (допускающее) многосубъектность, множественность способов и методов регулирования экономических и социальных процессов (отношений), а также множество форм собственности и хозяйствования. «Смешанность» прежде всего проявляется и реализуется в том, что рыночный механизм саморегулирования дополняется, с одной стороны, сознательным воздействием институтов государства на те звенья (точки) экономических и социальных процессов, где рынок даёт так называемые «осечки», а с другой – действенной реакцией институтов гражданского общества не только на «осечки» рынка, но и органов государственной власти и управления («провалы» государства) их корректирующих.

 

Российская экономика как объект государственного регулирования обладает целым рядом специфических особенностей:

1) уникальные пространственные масштабы экономики;

2) особые требования, предъявляемые со стороны экономики и общества к инфраструктурным объектам (к транспорту, всем видам связи и др.), при недостаточной развитости этих объектов и, соответственно, большой потребности в капитальных ресурсах;

3) незавершенность процессов формирования многих компонентов специфически рыночной инфраструктуры, особенно в части инфраструктурного оснащения рыночных отношений на периферии;

4) огромная дистанция по уровню экономического и социального развития между несколькими регионами (меньшинством), получившими название «доноров», и остальной частью (большинством) регионов.

5) уникальная сложность природно-климатических условий для хозяйственной деятельности и проживания людей на значительной части территории страны;

6) наличие устойчиво сильных исторических традиций, поддерживающих склонность к централизованному управлению процессами в стране.

Данные особенности не могут не учитываться при проектировании государственных решений, связанных с дальнейшим трансформированием экономической системы, среди которых центральное место занимают многообразные институциональные преобразования.

 

Третий этап – этап функционирования и развития в условиях глобализации мирохозяйственных связей и отношений.

Фундаментом разнообразных экономических связей между странами является взаимовыгодный обмен товарами и услугами на основе международного разделения труда. Чем дальше углубляется исторический процесс международного разделения труда, тем настоятельнее потребность во все более тесном взаимодействии национальных (страновых) хозяйственных комплексов, тем неизбежнее их постепенная инте­грация сначала в крупные региональные (порой, континентальные) экономические системы, а в перспективе - в единую глобальную систему.

Разумеется, степень вовлечения разных национальных хо­зяйств в международное разделение труда не одинакова. Она зави­сит главным образом от уровня технико-экономического развития страны. Возможности аграрных стран в этом отношении намного меньше, чем стран, поднявшихся на аграрно-индустриальную сту­пень. В свою очередь, аграрно-индустриальные страны существен­но уступают здесь развитым индустриальным государствам, а по­следние - пока еще немногим постиндустриальным странам как с точки зрения ассортимента товаров и услуг, которые они могут предложить зарубежным партнерам, так и с точки зрения разнооб­разия и масштабов своего спроса на иностранные товары и услуги.

 

Чем выше уровень технико-экономического развития страны, тем больше, при прочих равных условиях, открытость ее экономики по отношению к внешнему миру. Степень такой открытости обыч­но характеризуется процентным отношением стоимости внешне­торгового оборота к стоимости ее валового внутреннего продукта. В 1900 г., например, для четырех десятков наименее развитых стран мира этот показатель составил в среднем 15,6%, для двух де­сятков самых продвинутых по пути индустриализации развиваю­щихся стран- 19,6, а для четырнадцати стран Западной Европы -23,1%.

Вместе с тем при одинаковом уровне развития открытость на­циональной экономики тем больше, чем меньше ее экономический потенциал, выражаемый величиною валового внутреннего продук­та. Небольшая страна не имеет возможности организовать у себя производство всего того разнообразия товаров и услуг, которое не­обходимо ее жителям, и удовлетворяет эту потребность в значи­тельной мере за счет импорта. Соответственно ей приходится и много экспортировать. Напротив, крупная страна обладает относи­тельно большими природными, кадровыми и финансовыми ресур­сами для производства широкого круга товаров и услуг и сравни­тельно меньше зависит от их импорта. Так, в 1994 г. импортная квота (доля импорта товаров и услуг в ВВП) США составила 11,8%, Германии- 21,5, Нидерландов- 47,4, Бельгии- 67,5, а ма­ленького Люксембурга — даже 91,4%. В таком же соотношении на­ходятся и экспортные квоты этих стран. Кроме того, степень от­крытости национальной экономики тем выше, чем меньше страна обеспечена собственными полезными ископаемыми, плодородны­ми почвами и другими природными ресурсами.[1]

 

Но в общем и целом по мере технико-экономического разви­тия открытость как больших, так и малых стран постоянно увели­чивается. В 1900 г. экспортная квота всех стран мира составляла в среднем около 9%, затем в результате двух мировых войн она к 1950 г. снизилась до 7,5%, но в 1970 г. вновь поднялась до 10,2, в 1980 г. составила 17, а в 1990 г. - 15,3%. Это естественно, посколь­ку начавшийся тысячи лет назад процесс международного разделе­ния труда, нарастая по экспоненте, развивается вглубь и вширь все быстрее.

Особенно интенсивно данный процесс протекает в более раз­витых регионах мирового хозяйства, где преобладают высокотех­нологичные отрасли промышленности. Здесь в автомобильной, электротехнической, электронной, химической промышленности, машино- и приборостроении получило широкое развитие межфир­менное производственное кооперирование, в том числе в междуна­родных масштабах. На базе подетального и пооперационного раз­деления труда тысячи, а то и десятки тысяч предприятий — кооперантов разных стран оказываются не просто связанными друг с другом согласованными по срокам поставками тех или иных по­лупродуктов, но и вовлеченными в технологически единый про­цесс производства по единому конструкторскому замыслу. Это ве­дет к изменению товарной структуры международной торговли.

Если в XIX в. в структуре международной торговли преобла­дали продовольствие, сырье и изделия легкой промышленности, то в наши дни ведущую роль играют машины, оборудование, детали и компоненты к ним, полупродукты для химической и других отрас­лей обрабатывающей промышленности. За послевоенный период доля сырья в международном обороте упала с 3/5 до 1/3, а доля го­товых изделий превысила 2/3. Появились новые объекты междуна­родной торговли - достижения научно-технической мысли (лицензии и ноу-хау), лизинг (долгосрочная аренда оборудования), инжи­ниринг (контракты на оказание инженерно-строительных услуг) и т.д.

При этом рождается новый исторический феномен: моногосу­дарственные экономические и социокультурные организмы (на­циональные хозяйства) постепенно трансформируются в более крупные полигосударственные комплексы, которые по форме ос­таются на какой-то период международными, а по содержанию все более превращаются в единый хозяйственный и социокультурный организм.