Последствия денежной реформы

На протяжении 15 дней — от 2 до 16 сентября 1996 года — в наличном обороте одновременно свободно использовались как гривны, так и карбованцы с постепенным изъятием последних. После 16 сентября 1996 года прием карбованцев на все виды платежей был прекращен, и единым законным средством платежа на территории Украины стала гривна.

С начала реформы все выдачи денежной наличности из касс банков (в том числе для выплаты заработной платы, пенсий и других доходов), безналичные расчеты осуществлялись только в новой национальной валюте.

Для проведения обмена карбованцев на гривны, была создана разветвленная сеть обменных пунктов коммерческих банков — свыше 10000, около 92000 комиссий по обмену на предприятиях, в учреждениях и организациях. Для обслуживания пенсионеров к обмену было привлечено свыше 14000 предприятий связи. Кассы по обмену валюты работали практически круглосуточно. Наибольший объем массы карбованцев (55,5 %) был изъят уже в первые пять дней. Каждый день из оборота изымалось 31 – 39 триллионов карбованцев (9 - 12 % от общего оборота). Всего за период реформы за обменом обратилось 11,3 млн. человек, в том числе около 3 млн. пенсионеров. Общая сумма изъятых из оборота карбованцев за период реформы составляла 310 трлн. Учитывая, что значительная сумма карбованцев после проведения реформы осталась не обменянной населением, Государственная комиссия по проведению в Украине денежной реформы, а позднее Национальный банк Украины своими решениями продолжали еще почти год проводить обмен карбованцев на гривны. С учетом всего периода обмена, Национальным банком Украины изъято из оборота свыше 311 трлн. карбованцев.

Главным достижением денежной реформы было то, что удалось удержать стабильность на денежном, потребительском и валютном рынках. Прогнозы относительно последствий реформы, разработанные Правительством и Национальным банком Украины, полностью оправдались.

Во-первых, удалось получить инфляцию в прогнозируемых до конца 1996 года параметрах 1-2% на месяц. Эта тенденция сохранилась и в 1997 году.

Во-вторых, с первых дней реформы и до конца месяца Национальным банком Украины поддерживался стабильный курс гривны к иностранным валютам, в частности, 176 гривен за 100 долларов США, который отвечал курсу, сложившемуся в карбованцах накануне денежной реформы. Относительная стабильность курса гривны была закреплена в 1997 году.

В-третьих, проведение реформы ускорило движение денег, поступление их на счета в банках, увеличились сбережение населения.

В обращение были введены банкноты номиналами 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен и разменные монеты стоимостью 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек, а также оборотные монеты нарицательной стоимостью 1 гривна.

Заключение

В 90-е годы в Украине была проведена широкомасштабная денежная реформа, которая по своему характеру может быть отнесена к категории полных или структурных реформ.

Многофакторного обусловленность денежной реформы в Украине состояла в том, что, помимо чисто экономических причин, были и достаточно мощные политические причины ее проведения.

Многоцелевое направление денежной реформы состояла в том, что проведение ее мало как минимум три цели:

- Создать национальные деньги и денежную систему как атрибут самостоятельности и механизм обеспечения независимости украинский государства;

- Обеспечить стабильность национальных денег на уровне, достаточном для стимулирования экономического и социального развития страны;

- Сформировать и ввести в действие новые методы и инструменты регулирования денежного оборота и денежного рынка, адекватные потребностям рыночной экономики.

Такой многоцелевой характер и особые условия проведения реформы определили значительную ее продолжительность и многоэтапность.

Главным достижением денежной реформы было то, что удалось удержать стабильность на денежном, потребительском и валютном рынках. Прогнозы относительно последствий реформы, разработанные Правительством и Национальным банком Украины, полностью оправдались.

Во-первых, удалось получить инфляцию в прогнозируемых до конца 1996 года параметрах 1-2% на месяц. Эта тенденция сохранилась и в 1997 году.

Во-вторых, с первых дней реформы и до конца месяца Национальным банком Украины поддерживался стабильный курс гривны к иностранным валютам, в частности, 176 гривен за 100 долларов США, который отвечал курсу, сложившемуся в карбованцах накануне денежной реформы. Относительная стабильность курса гривны была закреплена в 1997 году.

В-третьих, проведение реформы ускорило движение денег, поступление их на счета в банках, увеличились сбережение населения.

Список использованной литературы

1. Конституція України // Уряд. кур'єр. — 1996. — № 84.

2. Указ Президента України «Про грошову реформу в Україні» // Вісник НБУ. – 1996. - №5.

3. Гроші та кредит: Підручник / Відп. ред. М. І. Савлук. — К.: Либідь, 1992.

4. Иванов В. М. Деньги и кредит: Курс лекций. — К.: МАУП, 1999.

5. Гроші та кредит: Підручник. – 3-тє вид..,перероб. і доп. / М.І.Савлук, А.М.Мороз та ін..; за ред.. М.І.Савлука. – К.: КНЕУ, 2002. – 598с.

6. Гроші та кредит / Навч.посібник. - 3-тє вид..,перероб. і доп. / за ред.. Б.С. Івасіна. – К.: Лібра, 2003. – 328с.

7. Мишкін Фредерік С. Економіка грошей, банківської справи і фінансових ринків. – К.: Лібра, 2001. – 371с.

8. Савлук М.І. Нова національна валюта гривня працює на економіку України? // Вісник НБУ. – 1999. - №4. с.42-48.

9. Савлук М.І. Грошово-кредитна політика Національного банку України та оцінка її ефективності // Вісник НБУ. – 2000. - №1. с.32-41.

 

Приложение

У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про грошову реформу в Україні

З метою сприяння проведенню радикальних ринкових реформ в
Україні, забезпечення економіки стабільною національною валютою та
відповідно до статей 99 і 102 Конституції України (254к/96-ВР)
п о с т а н о в л я ю:

1. Провести, починаючи з 2 вересня, в Україні грошову реформу
- введення в обіг визначеної Конституцією та іншим законодавством
України національної валюти України, якою є гривня та її сота
частина копійка.

2. Національному банку України з 2 вересня 1996 року
випустити в обіг банкноти вартістю 1, 2, 5, 10, 20, 50 і 100
гривень та розмінну монету номінальною вартістю 1, 2, 5, 10, 25 і
50 копійок і припинити емісію українських карбованців.

3. Українські карбованці підлягають обміну на гривні
(банкноти та розмінну монету) за курсом 100000 карбованців на 1
гривню.

4. З 2 вересня 1996 року по 16 вересня 1996 року на території
України функціонують у готівковому обігу гривня, а також
український карбованець, який поступово вилучається з обігу. Починаючи з 24 годин 16 вересня 1996 року, функціонування
українського карбованця в готівковому обігу припиняється. З цього
моменту єдиним законним засобом платежу на території України є
гривня.

5. Органам виконавчої влади, юридичним особам та іншим
суб'єктам господарювання всіх форм власності відповідно до
встановленого курсу обміну українського карбованця на гривню
провести до 2 вересня 1996 року перерахування у гривні без
будь-яких обмежень, вилучень і конфіскації: - цін, тарифів, а також заробітної плати, пенсій, стипендій,
допомог та інших грошових виплат населенню з їх округленням до 1
копійки; - коштів юридичних осіб та інших суб'єктів господарювання
(резидентів і нерезидентів), що знаходяться на рахунках в
установах банків і в цінних паперах; - усіх видів заощаджень населення на депозитних та інших
рахунках, у депозитних сертифікатах, страхових полісах, а також
акціях та інших цінних паперах, в тому числі приватизаційних
паперах; - активів і пасивів балансів, укладених угод.

6. З 2 вересня 1996 року безготівкові рахунки (включаючи
перекази), а також бухгалтерський облік усіх операцій та складання
звітності юридичними особами та іншими суб'єктами господарювання в
усіх сферах діяльності здійснюються лише у гривнях.

7. Виплата заробітної плати, стипендій, пенсій, допомог,
інших грошових виплат населенню проводиться з 2 вересня 1996 року
лише у гривнях без будь-яких змін порядку і строків такої виплати.

8. Органам виконавчої влади, юридичним особам та іншим
суб'єктам господарювання всіх форм власності станом на початок
робочого дня 2 вересня 1996 року оформити актами наявність в касах
залишків українських карбованців та здати їх того ж дня до 17
годин за місцевим часом в обслуговуючі установи банків. Установам банків прийняти залишки українських карбованців,
зазначені у частині першій цієї статті, та зарахувати їх у межах
установленого ліміту залишку готівки в касах на розрахункові
(поточні) рахунки відповідних суб'єктів господарювання у гривнях,
а в сумах, що перевищують встановлений ліміт залишку готівки в
касах, зарахувати на окремі спеціальні рахунки. Кабінету Міністрів України разом з Національним банком
України підготувати пропозиції щодо режиму використання коштів,
зарахованих на окремі спеціальні рахунки юридичних осіб та інших
суб'єктів господарювання.

9. Українські карбованці готівкою обмінюються населенню на
гривні з 2 вересня по 16 вересня 1996 року. При цьому суми до 100
мільйонів українських карбованців обмінюються на гривні готівкою,
а понад 100 мільйонів українських карбованців - зараховуються на
вклади в банках з правом їх вільного використання у гривнях. У цей період комерційні банки приймають від населення
українські карбованці готівкою на вклади, розрахункові рахунки без
будь-яких обмежень за встановленим курсом обміну карбованців на
гривні.

10. Установити, що установи банків здійснюють обмін
українських карбованців на гривні без стягнення плати за
проведення такого обміну. Національний банк України не приймає претензій від
комерційних банків щодо нестачі гривні, одержаної комерційними
банками в непошкодженій упаковці установ Національного банку
України. Установи Національного банку України приймають від
комерційних банків браковані банкноти і монети і обмінюють їх
після проведення відповідної експертизи на платіжні банкноти і
монети.

11. Національний банк України визначає офіційний валютний
(обмінний) курс гривні, виходячи з валютного (обмінного) курсу
Національного банку України, що діяв напередодні початку
проведення грошової реформи, та курсу обміну українського
карбованця на гривню. Офіційний валютний (обмінний) курс гривні діє з 2 вересня
1996 року; з цього моменту валютний (обмінний) курс українського
карбованця не встановлюється. Купівля-продаж іноземної валюти з 2 вересня 1996 року
здійснюється в установленому порядку лише за гривні.

12. Кабінету Міністрів України визначити порядок оформлення
державними цінними паперами сум компенсації громадянам України
втрат від знецінення грошових заощаджень в установах Ощадного
банку України та колишнього Укрдержстраху за станом на 2 січня
1992 року з погашенням таких цінних паперів, починаючи з 2000
року.

13. Кабінету Міністрів України разом з Національним банком
України: - надати інформацію урядам та центральним банкам іноземних
держав щодо проведення грошової реформи в Україні, механізму
впровадження в обіг гривні і переоцінки залишків коштів на
кореспондентських рахунках іноземних банків, відкритих в установах
банків України, офіційного валютного (обмінного) курсу гривні; - вирішити організаційні питання, пов'язані із забезпеченням
виконання цього Указу та роз'ясненням його положень у засобах
масової інформації.

14. Кабінету Міністрів України визначити у тижневий строк
джерела фінансування заходів, пов'язаних із проведенням грошової
реформи в Україні.

15. Кабінету Міністрів України, Національному банку України,
Уряду Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським, районним державним адміністраціям,
виконавчим комітетам міських Рад, комерційним банкам забезпечити
контроль за проведенням грошової реформи.

16. Надати право Державній комісії з проведення в Україні
грошової реформи та комісіям з проведення грошової реформи на
місцях в окремих випадках вирішувати питання щодо обміну
українських карбованців на гривню громадянам, які з поважних
причин не змогли здійснити такий обмін, а також вирішувати спірні
питання, що виникають у ході проведення грошової реформи.

17. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України Л.КУЧМА

м. Київ, 25 серпня 1996 року
N 762/96