Немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей

На практике возникают ситуации, когда действия по защите прав ребенка должны быть осуществлены немедленно, так как существует серьезная и реальная угроза жизни или здоровью ребенка. Поэтому Кодекс (ст. 77 СК) предусматривает принципиальную возможность немедленного отобрания ребенка у родителей (в административном порядке) органом опеки и попечительства до принятия решения судом о лишении последних родительских прав или об ограничении их в родительских правах при следующих условиях:

а) в случае непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка в силу самых разнообразных причин (избиения родителями, от голода из-за непредоставления пищи, истязаний и т. п.);

б) вынесение органом местного самоуправления по результатам рассмотрения сообщения о наличии такой угрозы соответствующего акта об отобрании ребенка (постановление, распоряжение и т. п.);

в) данный акт исполняется органом опеки и попечительства в безотлагательном порядке (то есть немедленно).

В соответствии с п. 2 ст. 77 СК орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить об отобрании ребенка прокурора, а также обеспечить временное устройство ребенка (к родственникам, в детское воспитательное учреждение и т. п.) и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

Отобрание ребенка органом опеки и попечительства при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью возможно и у лиц, заменяющих ему родителей:

• опекунов (попечителей) (с последующим отстранением их от выполнения опекунских, попечительских обязанностей — п. 3 ст. 39 ГК);
• приемных родителей (договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью соответственно расторгается — п. 2 ст. 152 СК);
• усыновителей (усыновление в последующем отменяется в судебном порядке по иску органа опеки и попечительства — ст. 141—142 СК).

Алиментные обязательства родителей и детей: виды; основания возникновения, условия взыскания и определение размера алиментов в отдельных видах обязательств. Участие сторон в дополнительных расходах.

Под алиментами понимаются средства на содержание, предоставляемые человеку.

Алиментное обязательство - имущественное правоотношение, урегулированное нормами семейного права, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам. Такая обязанность распространяется и на некоторых лиц, не являющихся членами семьи.

Субъектами алиментного обязательства являются:

o родители и дети (ст. 80-88 СК РФ);

o супруги или бывшие супруги (ст. 89-92 СК РФ);

o братья и сестры (полнородные и неполнородные - ст. 93 СК РФ); дедушка, бабушка и внуки (ст. 94,95 СК РФ);

o фактические воспитанники в отношении своих фактических воспитателей (ст. 96 СК РФ);

o пасынки, падчерицы в отношении отчима, мачехи (ст. 97 СК РФ);

o бывшие усыновители в отношении бывших усыновленных (ст. 143 СК РФ).

Члены семьи, перечисленные выше, обязаны уплачивать алименты друг другу. Приведенный перечень является исчерпывающим.

Субъекты делятся на плательщиков и получателей алиментов. Объектами алиментного обязательства являются деньги, предназначенные:

o для содержания получателя алиментов;

o компенсации дополнительных расходов получателя алиментов.

Основанием получения алиментов являются: 1) соглашение об уплате алиментов между плательщиком и получателем, заключенное в письменной форме и заверенное у нотариуса. Размер алиментов на несовершеннолетних детей не может быть меньше указанного в законе (ст. 100 СК РФ). В соглашении стороны сами определяют размер, способы и порядок уплаты алиментов. Они могут выплачиваться в долях к заработку плательщика, в твердой денежной сумме, периодически или единовременно, в денежном выражении или иной форме. Соглашение имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100). Оно может заключаться как непосредственно управомоченными лицами, так и их законными представителями (ст. 99 СК РФ). Соглашение является разновидностью гражданско-правовых сделок, поэтому к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным такого соглашения применяются нормы ГК РФ, касающиеся гражданско-правовых сделок (п. 1 ст. 101 СК РФ).

В СК РФ предусмотрены следующие правила, касающиеся соглашения об уплате алиментов:

o такое соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон, причем в той же форме, в какой оно было заключено (п. 2 ст. 101);

o односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 3 ст. 101);

o одна сторона соглашения вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения в случае существенного изменения ее материального положения и нежелания другой стороны изменить или расторгнуть соглашение (п. 4 ст. 101);

o соглашение, ущемляющее интересы несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, может быть признано судом недействительным по требованию законного представителя этих лиц, либо органа опеки и попечительства, либо прокурора (ст. 102);

o алименты могут уплачиваться и деньгами, и в форме предоставления имущества (п. 2 ст. 104);

o индексация размера алиментов в связи с инфляцией осуществляется в соответствии с самим соглашением, а в случае отсутствия в нем такого условия - в соответствии со ст. 117 СК РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи и лица, управомоченные законом на получение алиментов, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст. 106);

2) решение суда о предоставлении содержания одним членом семьи другому по требованию последнего. Управомоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если последние не выплачивались ранее по соглашению (п. 1 ст. 107 СК РФ). Правила взыскания алиментов в судебном порядке таковы:

o алименты присуждаются с момента обращения в суд (абз. 1 п. 2 ст. 107 СК РФ);

o алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если лицо, обязанное уплачивать алименты, уклонялось от их уплаты, несмотря на принятые истцом меры (абз. 3 п. 2 ст. 107);

o суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда в законную силу, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов (п. 1 ст. 108 СК РФ);

3) наличие между субъектами алиментных обязательств семейных отношений на момент взыскания алиментов либо до этого;

4) наличие условий, предусмотренных законом или соглашением сторон для возникновения алиментных обязательств (нетрудоспособность, нуждаемость, безработность лица, требующего алименты).

Из сказанного выше следует, что для возникновения алиментных обязательств необходимо наличие сложного юридического факта - "фактического состава", зависящего от субъектного состава алиментного обязательства и порядка уплаты алиментов (добровольный или судебный).

Содержанием алиментного обязательства являются субъективные права и обязанности его участников, зависящие в первую очередь от степени их материальной обеспеченности, родства и т.п.