Терроризм с использованием взрывчатых веществ и радиоактивных материалов

В США взрывы в Нью-Йоркском Центре Всемирной Торговли (первая попытка в 1994 г.), в г. Оклахоме (1995 г.) привели к гибели людей и значительным материальным потерям. Во Франции (в декабре 1995 г.) была засыпана соль во второй охлаждающий контур третьего энергоблока АЭС в Блейс, осуществлена серия взрывов в подземном метрополитенев Париже (со стороны алжирских иммигрантов). В Ираке в 1991 г. ракетная атака американской авиации разрушила построенный, но еще не загруженный ядерным топливом блок АЭС. В США в марте 1993 г. была произведена попытка подрыва грузовика с взрывчаткой на территории АЭС Три-Майл-Айленд.

В Литве в 1994 г. была зафиксирована угроза взрыва на Игналинской АЭС (взрывное устройство не было обнаружено, но лидер преступной группировки, спровоцировавший это, был выявлен и осужден), в 1978 г. произошел пожар в машинном зале Белоярской АЭС.

Целью технически грамотного террориста может являться расплавление реакторной зоны, а для этого возможны повреждения систем охлаждения реактора (основных трубопроводов, насосов и т. п.), электрических кабелей и систем защиты.

Сохранность стратегических ядерных материалов (высокообогащенного урана и плутония) и ядерного оружия является жизненным вопросом национальной безопасности и должна быть главным приоритетом в организации защитыядерного комплекса.

Строжайший контроль за технологическими процессами как на реакторах АЭС, так и на исследовательских и иных ядерных энергетических установках, которые содержат большое количество радиоактивных материалов с высоким внутренним энерговыделением, является, наряду с их охраной (с привлечением всех силовых министерств), важнейшим элементом профилактики от возможных проявлений терроризма на этих объектах.

Ядерный терроризм

Ядерный взрыв представляет собой наиболее страшное проявление терроризма.

Построение эффективной и экономичной системы безопасности ядерного комплекса должно опираться на анализ потенциальных последствий террористического акта. Акты терроризма в отношении ядерных объектов и материалов могут быть условно классифицированы следующим образом.

Подрыв (или угроза подрыва) ядерного взрывного устройства. Ядерный взрыв представляет собой наиболее страшное проявление терроризма. В силу этого, сохранность стратегических ядерных материалов (высокообогащенного урана и плутония) и ядерного оружия является жизненным вопросом национальной безопасности и должна быть главным приоритетом в организации защиты ядерного комплекса. В дополнение к превентивным мерам контроля и защиты материалов необходимо создать технические средства по обнаружению ядерных устройств,процедуры по поиску и нейтрализации ядерных взрывных устройств, контролю кризисной ситуации. К счастью, угроза применения ядерного оружия террористами остается пока гипотетической.

Заражение радиоактивными материалами. Использование радиоактивных материалов (цезия-137,плутония, кобальта-60 и т. д.) в широкомасштабных терактах подразумевает их распыление в виде аэрозолей или растворение в водоисточниках. Ликвидация последствий подобной акции потребует значительных усилий. Однако в большинстве сценариев террористических атак (растворение плутония в водоеме или его аэрозольное распыление, подрыв контейнера с цезием-13 7) радиоактивное заражение останется локальным и не приведет к катастрофическому ущербу.

Диверсия на ядерных объектах. В большинстве случаев последствия повреждения установок исследовательских центров или предприятий ядерно-топливного цикла будут носить локальный характер (в пределах промплощадки). Глобальная катастрофа возможна при диверсии на реакторе АЭС, отличающемся от других ядерных установок содержанием больших количеств радиоактивных материалови высоким внутренним энерговыгоранием. В России повышенную опасность представляют 31 энергоблок на десяти АЭС и несколько промышленных реакторов в закрытых городах Минатома (по два ‒ в Томске-7 и Челябинске-65 и один ‒ в Красноярске-26).

В связи с известными событиями в Чечне, а позднее на всем Кавказе, сейчас особенно актуальной стала проблема ядерного терроризма. То, что казалось маловероятным всего 20 лет назад, сейчас стало обретать зловеще реальные очертания.

Несмотря на то, что еще в начале 90-х гг. начали создаваться специальныеподразделения по борьбе с организованной преступностью и была надежда, что с ней удастся справиться, время показало, что это был ошибочный вывод. Урал ‒ средоточение отечественной ядерной промышленности, и поэтому эффект от произведенного здесь теракта может быть значителен. Кроме известного предприятия «Маяк», производившего ядерную начинку для бомб и боеголовки, расположенного в непосредственной близости от двух крупных городов Урала, в этом регионе находятся многочисленные хранилища радиоактивных отходов, получившие известность благодаря Кыштымскому взрыву (1957 г.), и хранилище 30 т плутония, выработанного «Маяком» и не использованного для производства оружия. В этом регионе планируется разместить хранилища для демонтированных боеголовок. Недалеко от Екатеринбурга расположена Белоярская АЭС. Наконец, реки, болота и озера ‒ открытые хранилища радиоактивных отходов. Самыми известными являются река Тема и озеро Карачай. Чем не объекты для теракта? Радиоактивность только твердых и жидких отходов, сосредоточенных на ограниченной площади, превышает 1 млрд кюри, что само по себе небезопасно, а в случае каких-либо диверсий положение может стать катастрофическим.

Для террористов особенно привлекательны объекты, находящиеся на территории «Маяка», так как разрушение их повлечет за собой глобальные последствия, сравнимые лишь с ядерным взрывом или даже локальной ядерной войной. Разрушение хранилищ плутония на «Маяке» приведет к распространению плутония в регионе, увеличит смертность от раковых заболеваний и повлечетза собой тяжелые последствия для населения этого региона. Кроме того, полностью выключенными из хозяйственной деятельности окажутся огромные территории, проживание на которых станет невозможным. Разрушение «Маяка» грозит остановкой реактора по переработке радиоактивных отходов, что станет причиной резкого накопления отходов и загрязнения окружающей среды.

В случае диверсии на Белоярской АЭС может произойти радиоактивное загрязнение окружающей среды, от которого, в первую очередь, пострадают жители Екатеринбурга, Челябинска и близлежащих небольших городов.

Вот некоторые факторы,позволяющие считать, что теракты возможны.

Несовершенная охрана. Ранее в качестве охранников использовались военнослужащие ‒ выходцы из Средней Азии и Кавказа, как правило, мусульманское население, многие из Чечни. Эти люди прекрасно осведомлены о тонкостях охранного режима, его слабых местах и знают, как можно беспрепятственно проникнуть на территорию «Маяка».

Коррупция среди таможенников и чиновников. Это позволяет беспрепятственно пересекать границы и перевозить оружие и боеприпасы.

Скопление обычного оружия и боеприпасов. На Урале — производителе оружия‒ его можно достать в любых количествах. Кроме того, здесь расположены склады учебных дивизий. Так что боеприпасы и оружие не надо привозить с собой ‒ его можно купить на месте (ежедневно правоохранительные службы Челябинска изымают у населения незарегистрированное оружие и боеприпасы).

Экономические трудности. Существует возможность подкупа сотрудников. Известны многочисленные факты участия сотрудников милиции в организованных криминальных группах.

Отсутствие законов об охране важнейших объектов и отсутствие опыта работы в экстремальных ситуациях.

Использование смертников. Не исключено, что подъем морального духа у чеченских и других боевиков может быть использован для диверсионных актов на ядерных объектах.

Каков же выход из создавшегося положения? Наверное, только один ‒ благоразумие политиков, их способность принимать компромиссные решения, а также предвидеть и прогнозировать развитие ситуации, не позволяя ей выйти из-под контроля.