Государственная научно-техническая политика Республики Беларусь

Национальная инновационная система (НИС) РБ – это совокупность законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в РБ.

Управление НИС РБ осуществляет Президент РБ, СовМин РБ, респуб. органы гос. управления и самоуправления и иные гос. организации, органы местного управления и самоуправления в пределах и в соответствии с их полномочиями.

Президент РБ: утверждает приоритетные направления научно-технической деятельности, важнейшие инновационные проекты, приоритетные направления инновационной политики, утверждает важнейшие инновационные программы, принимает решения о создании научно-практических (производственных) центров, регулирует иные важнейшие вопросы, связанные с управлением НИС РБ.

СовМин: утверждает приоритетные направления создания и развития новых и высоких технологий, направления фундаментальных и прикладных научных исследований, перечень госпрограмм, обеспечивает реализацию гос. инновационной политики.

Респуб. органы гос. управления НАН Беларуси, иные гос. организации: разрабатывают предложения о приоритетах гос. инновационной политики, участвуют в формировании и реализации программ различных уровней и инновационных проектов, выступают гос. заказчиками программ фундаментальных и прикладных научных исследований, научно-технических программ, создают научные, конструкторско-технологические и проектные организации, осуществляют контроль за выполнением программ и инновационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, участвуют в создании и развитии инновационной инфраструктуры.

Гос комитет по науке и технологиям: реализует гос. политику в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, осуществляет организационно-экономическое регулирование вопросов развития научной, научно-технической и инновационной деятельности, проводит единую гос. политику в области меджународного научно-технического сотрудничества, развивает инновационную инфраструктуру, обеспечивает контроль за исполнением законодательства в сфере научной, технической, инновационной деятельности.

Органы местного упр-ния и самоупр-ния: осуществляют формирование и реализацию научно-технических программ и инновационных проектов, создают и содействуют созданию и развитию субъектов инновационной инфраструктуры.

Управление национальной инновационной системой осуществляется на основе программно-целевого метода через формирование, утверждение и обеспечение выполнения программ различного уровня. В РБ утверждена концепция программы инновационного развития на 2011-2015 гг.

Финансир-е научн и научн-технич и инновац деят-ти осущ-ся из след источников: ср-в респ и (или) местн бюджетов; собств ср-ва орг-ции, заемн ср-ва, инновац фонды, иностр инвестиции, др ср-ва в соотв-вии с зак-вом.

В РБ утверждена концепция программы инновац развития на 2011-2015 гг. Нац инновац система формир-ся 4-мя осн блоками: 1. Закон-во, 2. Инновац инфрастр-ра, 3. Финансир-е, 4. Кадровая политика. В гос программе инновац развития РБ на 2011-2015 гг есть отд раздел, посвященный инновац деят-ти на потреб рынке, руководство которой осущ-ет МинТорг РБ. МинТорг: 1. Формир-ет гос торг политику и приорит направления развития торговли, 2. Создает эффективн конкурент среду на потребит рынке, развивает регион рынки на основе поддержки отеч товаропроизводителей, 3. Развивает розн торг сеть путем формир-я крупн розн торговых стр-р, работающих по технологии торговых сетей, а также магазинов шаговой доступности («магазин у дома»). 4. Координация создания товаропроводящей сети за рубежом, 5. Координация создания крупн торгово-логистич центров, объединенных в един информац пространство на основе технологий ведения электронной торговли и др. В РБ в 2011-2015 гг будет создано 220 нов предприятий, в общепите на основе выс технологий – 7 предп-тий, в торговле – 2.

Инновац программа на 2011-2015 гг в десятки раз сложнее предыдущей и в финанс плане и по объемным показателям. За 2006-2010 гг было посроено 185 предприятий, основан на современ технологиях. Примечательно, что примерно 65% общего объема финансирования сотавит иностр инвестиции, 15% - собств ср-ва орг-ций. В 2011-2015 гг – более 100трлн бел руб планируется направить на реал-цию инновац проектов. Большую роль в реал-ции программы должно сыграть раскрепощение инициативы в мал инновац предпринимательстве.

38. Государственная программа инновационного развития – основное звено национальной инновационной системы

НИС РБ – это сов-ть законодат, структ и функцион компонентов, обеспечив развитие инновац деят-ти в РБ. Упр-е НИС РБ осущ-ет През-тРБ, СовМИн РБ, республ органы гос упр-я и самоупр-я и иные гос орг-ции, органы местн упр-я и самоупр-я в пределах и в соот-вии с их полномочиями.

През-т РБ: утверж-ет приорит направления научн-технич деят-ти, важнейш инновац проекты, приорит направления инновац политики, утверждает важнейш иннновац программы, принимает решения о создании научно-практич(произв) центров, регулирует иные важнейш вопросы, связ с упр-нием НИС РБ.

СовМин: утв-ет приорит направления создания и развития нов и выс технологий, утв-ет приорит направления фундамент и прикладн научн исследований, перечень госпрограмм, обеспечивает реал-цию гос инновац политики.

Республ органы гос управления НАН Белуруси, иные гос орг -ции: разраб-ют предложения о приоритетах гос инновац политики, участвуют в формир-и и реал-ции программ разл ур-ней и инновац проектов, выступают гос заказчиками программ фундамент и прикладн научн исследований, научн-технич программ, создают научн, конструкторско-технологич и проектные орг-ции, осущ-ют контроль за выполнением программ и инновац проектов, финансируем за счет ср-в респ бюджета, участвуют в создании и развитии инновац инфрастр-ры.

Гос комитет по науке и технологиям: реал-ет гос политику в сфере научн, научно-технич и инновац деят-ти, осущ-ет организац-эк регул-е вопросов развития научн, научно-технич и инновац деят-ти, координирует деят-ть респ органов гос упр-ния, орг-ций в сферах научн, научно-технич и инновац деят-ти, а также в области охраны прав объектов интеллект собст-ти, проводит един гос политику в области меджунар научно-технич сотрудничества, развивает инновац инфрастр-ру, обеспечивает контроль за исполнением законод-ва в сфере научн, технич, инновац деят-ти.

Органы местн упр-ния и самоупр-ния: осущ-ют формир-е и реал-цию научно-технич программ и инновац проектов, создают и содействуют созданию и развитию субъектов инновац инфрастр-ры.

Упр-ние нац инновац системой осущ-ся на основе программно-целевого метода через формир-е, утвержд-е и обеспечение выполнения программ различн ур-ня. Для сферы товарн обращения разраб-ся и принимается программа развития внутр торговли на 5 лет (сейчас – 2011-2015). Вообще торговля принимат участие в реализации более 30 программ респ и отрасл ур-не.

Финансир-е научн и научн-технич и инновац деят-ти осущ-ся из след источников: ср-в респ и (или) местн бюджетов; собств ср-ва орг-ции, заемн ср-ва, инновац фонды, иностр инвестиции, др ср-ва в соотв-вии с зак-вом.

В РБ утверждена концепция программы инновац развития на 2011-2015 гг. Нац инновац система формир-ся 4-мя осн блоками: 1. Закон-во, 2. Инновац инфрастр-ра, 3. Финансир-е, 4. Кадровая политика. В гос программе инновац развития РБ на 2011-2015 гг есть отд раздел, посвященный инновац деят-ти на потреб рынке, руководство которой осущ-ет МинТорг РБ. МинТорг: 1. Формир-ет гос торг политику и приорит направления развития торговли, 2. Создает эффективн конкурент среду на потребит рынке, развивает регион рынки на основе поддержки отеч товаропроизводителей, 3. Развивает розн торг сеть путем формир-я крупн розн торговых стр-р, работающих по технологии торговых сетей, а также магазинов шаговой доступности («магазин у дома»). 4. Координация создания товаропроводящей сети за рубежом, 5. Координация создания крупн торгово-логистич центров, объединенных в един информац пространство на основе технологий ведения электронной торговли и др. В РБ в 2011-2015 гг будет создано 220 нов предприятий, в общепите на основе выс технологий – 7 предп-тий, в торговле – 2.

Инновац программа на 2011-2015 гг в десятки раз сложнее предыдущей и в финанс плане и по объемным показателям. За 2006-2010 гг было посроено 185 предприятий, основан на современ технологиях. Примечательно, что примерно 65% общего объема финансирования сотавит иностр инвестиции, 15% - собств ср-ва орг-ций. В 2011-2015 гг – более 100трлн бел руб планируется направить на реал-цию инновац проектов. Большую роль в реал-ции программы должно сыграть раскрепощение инициативы в мал инновац предпринимательстве.