Сравните преимущества и недостатки социальных льгот и социальных трансфертов населению

Тема 7. Финансовое регулирование социально-экономических процессов

 

 

Объясните необходимость и значение финансового регулирования в условиях рыночной экономики

Современный этап развития рыночной экономики в различных странах характеризуется активным вмешательством государства в экономические и социальные процессы, поскольку в условиях существования монополий, сильного влияния профсоюзов не происходит автоматического саморегулирования рынка. При этом в силу ограниченности возможности применения административных методов наиболее часто используемым экономическим инструментом выступают финансы.

Следовательно, основным субъектом финансового регулирования выступает государство.

Государственное регулирование экономических процессов в целом, и в том числе государственное финансовое регулирование, направлено на предотвращение возникающих диспропорций, когда отдельные сегменты экономики развиваются более быстрыми темпами, угрожая создать ситуацию перепроизводства. Еще одним направлением государственного финансового регулирования является обеспечение развития более быстрыми темпами высокотехнологичных отраслей экономики или их создание. Это направление наиболее актуально для стран, осуществляющих крупные системные преобразования. Немаловажным фактором экономического развития является социальная стабильность, поэтому государственное финансовое регулирование связано также с ее достижением.

 

Дайте определение финансового регулирования.

финансовое регулирование — это воздействие на экономические и социальные процессы, направленное на предотвращение возможных или устранение имеющихся диспропорций, обеспечение развития передовых технологий и социальной стабильности, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.

 

Нарисуйте схему прямого и косвенного финансового регулирования, приведите примеры.

Назовите основные методы регулирования отраслевых пропорций

бюджетный (финансирование государственных программ)
- налоговый (изменение налоговых ставок, налоговой базы)
- амортизационная политика (использование ускоренной амортизации, например информационных технологий)
- льготное кредитование и страхование
- таможенное регулирование

Назовите основные методы регулирования территориальных пропорций

межбюджетное финансирование (через регулирующие доходы, дотации, субсидии, субвенции)
- финансирование целевых программ (поддержка региональных и муниципальных образований)
Через налоговое регулирование – изменение состава налогов.

Назовите основные методы регулирования социальных пропорций

- прогрессивная ставка подоходного налога
- высокий уровень ставок по налогам на недвижимость и наследство
- льготы по налогам, уплачивающие физические лица с низким доходом.

Сравните преимущества и недостатки социальных льгот и социальных трансфертов населению

Серьезным недостатком действующей системы социальных льгот является отсутствие четкого разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектами. Существующая система предоставления льгот и преимуществ различным категориям граждан уже не в полной мере соответствует изменившейся экономической и социально-политической ситуации в стране

Социальная льгота – способ повышения уровня жизни субъекта, позволяющий ему полнее удовлетворять свои потребности и выражающийся как в предоставлении ему дополнительных особых преимуществ, так и в освобождении от ряда обязанностей. Таким образом, льготы устанавливаются для тех категорий населения, интересы которых не могут получить денежного обеспечения в рамках общих правил, поскольку эти категории имеют специфические особенности, ставящие их в категорию или социально уязвимых (возраст, состояние здоровья), или имеющих особые заслуги (ветераны войны), или находящихся в особых условиях труда.

В настоящее время система социальных льгот не достаточно эффективна, т. к. значительная часть социальных трансфертов используется на поддержку тех групп населения, доходы которых превышают прожиточный минимум. По оценкам экспертов Международной организации труда, только19% всей суммы социальных трансфертов в РФ приходится на долю семей с доходом ниже прожиточного минимума, в результате бюджетные средства перераспределяются не в пользу тех, кто в них действительно нуждается.