Фактор стратегического ядерного оружия в российско-американских отношениях. Новый договор СНВ

Российско-американские отношения в середине 90-х гг. отличаются от советско-американских. Это связано с изменением хар-ра взаимодействия интересов двух гос-в. Вопросы международной и национальной безопасности на первом месте. Р. и США не заинтересованы в резком наращивании военной мощи третьими странами, которые могут попытаться добиться региональной гегемонии в Европе, на Бл.Вост., в АТР.

К вопросам безопасности и ядерного разоружения относятся следующие Договоры между Р.\СССР и США. ОСВ-1 (1972), ПРО (1972), ОСВ-2 (1979), РСМД (1987), СНВ-1 (1991), СНВ-2 (1993), СНП (2002), СНВ-3 (2010).

СНВ-1 (Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений). Подписан 30-31 июля 1991 г. (Москва). Вступил в силу 5 декабря 1994 г. Срок действия 15 лет. Согласно договору, СССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядерные арсеналы до 6 тыс. единиц. Статья 5 п.15 запрещается производство, испытание и развертывание баллистических ракет воздушного запуска (БРВЗ), подводных пусковых установок баллистических и крылатых ракет, а также орбитных ракет. Согласно статье 6, мобильные грунтовые комплексы должны базироваться только в ограниченных районах. Реализация договоренностей затруднена из-за непредсказуемо развивавшихся событий в СССР.

1992 г. (Май, Лиссабон) подписан Дополнительных протокол: присоединение к СНВ-1 Украины, Казахстана, Беларуси.

6 декабря 2001 г. Россия и США заявили, что выполнили обязательства по СНВ-1. Согласно данным Договора СНВ, по состоянию на 1 января 2007 г. у России – 741 носитель. При выполнении этого договора зафиксировано около 10 серьезных нарушений, допущенных США (в частности, ядерные боеголовки и вторые ступени ракет не утилизировались, а складировались, создан так называемый «возвратный потенциал»).

СНВ-II (Start II)– подписан Джорджем Бушем и Борисом Ельциным в январе 1993 г. Запрещает использовать межконтинентальных баллистических ракет (МБР) с разделяющимися головными частями (РГЧ). Хоть и ратифицирован, но так и не вступил в силу. В ответ на выход 14 июня 2002 США из договора по ПРО (1972), Россия вышла из СНВ-II. Он был заменен более мягким договором СНП, подписанным в мае 2002 г.

При подписании Start II стороны исходили из того, что Договор вступит в силу после того, как Украина, Белоруссия и Казахстан ратифицируют СНВ-1 от 1991 г. и присоединятся к ДНЯО[1] в качестве неядерных гос-в. CНВ-2 предусматривал сокращение к 2003 г. числа ядерных боеголовок у России и США до 3500 единиц, уровень зарядов на балл. ракетах подводных лодок – не выше 1750 единиц.

В 1996 г. ратифицирован США, Р. Затянула подписание Договора (формально: отсутствие в бюджете средств на реализацию, реально – из-за планов расширения НАТО)

СНП – Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Московский Договор). Подписан 24 мая 2002 г. Вступил в силу 1 июня 2003 г. Срок действия истекает 31 декабря 2012 г. Любое гос-во может выйти из Договора, предупредив об этом за 3 месяца. Ограничивает кол-во ядерных боеголовок до 1700-2200. Реально СНП рассчитан не на разрядку международной напряженности, а как возможность модернизировать стратегическое вооружение. Недостатки: не оговорены условия постоянных взаимных проверок; Д. не требует постоянного сокращения вооружений; Д. не требует сокращения до оговоренного уровня не ранее срока истечения договора 31 декабря 2012; каждая стороны может выбирать любой уровень стратегических ядерных боезарядов в составе своих сил.

СНВ-III (Договор между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений). Подписан 8 апреля 2010 г. в Праге (к 5 декабря 2009 г. истек срок СНВ-I). Несколько раундов переговоров. В документе, подписанном Обамой и Медведевым, значилось намерение обеих сторон сократить количество ядерных боезарядов до 1500-1675 единиц, а также их носителей – до 500-1100 единиц. Документ рассчитан на 10 лет. Создана двусторонняя консультативная комиссия (ДКК) – непостоянный межгосударственный рабочий орган, призванный содействовать осуществлению договора и сохранению его дееспособности. Запрещено развертывание стратегических ядерных вооружений за пределами национальной территории каждой страны. НО СНВ-3 не охватывает развертывание и применение высокоточных крылатых ракет дальнего радиуса действия, которые могут использоваться в качестве средства нейтрализации ответного или ответно-встречного удара.