Система российского права. Отрасли права

Система права - объективное, обусловленное системой обществен­ных отношений, многоуровневое внутреннее строение национального права, заключающееся в разделении единых по своей социальной сущ­ности и назначению в общественной жизни, внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями, подотраслями и институтами права.

Право как система характеризуется следующими признаками: право - это органически целое правовое явление, а не случайный набор правовых норм. Для системы права характерны единство и взаимосвязь норм, ее составляющих. Они не могут функционировать изолированно. Их регулирующая сила состоит во взаимосогласованности и общей целенаправленности; система права - это многообразное правовое яв­ление, включающее неодинаковые по своему содержанию и объему структурные элементы.

Отрасль права - наиболее крупное и относительно самостоятель­ное подразделение системы права, включающее в себя правовые нор­мы, регулирующие определенную, качественно обособленную сферу об­щественных отношений и обычно требующие специфических средств правового воздействия. Например, нормы, которые регулируют трудо­вые отношения и определяют права и обязанности рабочих и служа­щих, составляют трудовое право, а нормы, обеспечивающие порядок сбора и распределения денежных средств, - финансовое право.

В боль­шинстве отраслей выделяются общая и особенная части. Общая часть включает в себя общеотраслевые принципы права, определяет предмет и задачи отрас­ли, ее объем. Она как бы цементирует содержание отрасли. Нормы общей части развиваются и конкретизируются в институтах и отдель­ных положениях особенной части.

Крупные по объему и сложные по структуре отрасли подразделя­ются наряду с правовыми институтами также на подотрасли права. Так, в конституционном праве можно выделить под­отрасли: муниципальное право, прокурорский надзор и др. Подотрасли - необязательный компонент отрасли права, и их не бывает в сравнительно небольших и компактных по содержанию отраслях (например, в уголовно-исполни­тельном праве).

Отрасль права обычно делится на составные части, именуемые пра­вовыми институтами. В правовой институт входит обособленная группа норм, регулирующих однородные отношения и отличающиеся качественным единством. Так, семейное право включает такие инсти­туты, как порядок заключения и прекращения брака, права и обязанно­сти супругов, родителей и детей, алиментные обязательства членов семьи и др.

Наряду с отраслевыми институтами существуют и межотрасле­вые (комплексные), состоящие из норм различных отраслей права, но регулирующие взаимосвязанные родственные отношения. Институт права собственности складывается из норм конституционного, граж­данского, семейного, административного и некоторых других отраслей права.

Материальные отрасли права регулируют юридическое содержание общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов. Процессуальные отрасли регулируют процедурные и организационные вопросы реализации материальных норм, разрешения юридических споров, защиты прав и законных интересов участников правоотношений. Собственно материально-правовой характер носят нормы гражданского, трудового, семейного, уголовного права. Уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право целиком состоит из процессуальных норм. Есть отрасли права, носящие смешанный характер, т.е. В них имеются как нормы материального характера, так и нормы процессуального характера. Конституционное, административное и финансовое право включает как материально-правовые, так и процессуальные нормы.

В системе права есть нормы, регулирующие общезначимые, публичные интересы государства и общества, и нормы, выражающие интересы частных лиц. Если возникновение правоотношений и защита субъективных прав в частном праве осуществляется лишь по инициативе самих субъектов, то в публичном праве - императивно, на основании предписаний закона.

Публично-правовые отрасли регулируют сферу государственного управления, межгосударственные отношения, местное самоуправление, правосудие, государственно-правовое принуждение. Публично-правовыми являются уголовное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право и др. К сфере частного права относят коммерческие, имущественные, семейные, трудовые, нематериальные отношения. Частно-правовые нормы направлены на защиту интересов отдельных лиц - индивидов и организаций. Это, например, гражданское, трудовое, семейное право.

Нормы международного права регулируют межгосударственные отношения. Таким образом, в международном праве выражается волеизъявление не какого-либо отдельного государства, а коллективная воля государств мирового сообщества. Если внутригосударственное право есть результат правотворчества исключительно его собственных органов, то международно-правовые нормы формируются путем совместного волесогласования различных государств.

В то время как основными источниками внутригосударственного права выступают нормативно-правовые акты в романо-германской правовой системе или судебные прецеденты в англосаксонской правовой системе, то источниками международного права являются нормативные договоры.

Система современного российского права складывается из следу­ющих отраслей:

Конституционное право занимает веду­щее положение в системе национального права. Его нормы закрепля­ют основы общественного и государственного строя страны, право­вое положение граждан, их права, свободы и обязанности, националь­но-государственное устройство, взаимоотношения Федерации и ее субъектов, структуру, порядок формирования и деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, избирательную систему. Основным актом является Конституция, принятая на референдуме 12 декабря 1993 г.

Гражданское право - наиболее обширная отрасль, регламенти­рующая все виды имущественных отношений, где стороны выступают как равноправные контрагенты, а также связанные с ними некоторые личные неимущественные отношения (право на имя, честь, достоин­ство, авторское право). В эту отрасль входят вопросы владения, пользо­вания и распоряжения собственностью, заключения и исполнения сде­лок (купля-продажа, имущественный наем, аренда, заем, перевозка и др.), наследование по закону и завещанию, авторство и иные виды ин­теллектуальной собственности. Основной источник – Гражданский кодекс РФ.

Административное право регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государства. В него входят нормы, определяющие общие принципы деятельности исполнительных органов, порядок прохождения государственной службы, пол­номочия и порядок деятельности Правительства РФ и правительств субъектов РФ, министерств и ведомств, местных администраций, руко­водства предприятий и учреждений. В эту отрасль включается также установленный Кодексом об административных правонарушениях РФ порядок применения санкций за административные правонарушения.

Трудовое право содержит нормы, регулирующие отношения ра­бочих и служащих с администрацией предприятий, учреждений, орга­низаций в процессе трудовой деятельности. В данную отрасль включа­ются формы рациональной организации труда, определение норм выра ботки, окладов, тарифных ставок, рабочее время и время отдыха, прием на работу и увольнение, охрана труда и техника безопасности, коллек­тивные договоры, полномочия профсоюзов, порядок разрешения трудо­вых споров и некоторые другие вопросы. Основной источник Тру­довой кодекс РФ.

Уголовное право устанавливает, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие меры наказания за них предусматриваются, определяет понятие преступления и цели нака­зания, основания и условия привлечения к уголовной ответственнос­ти и освобождения от нее. С помощью уголовно-правовых норм госу­дарство охраняет от посягательств наиболее важные общественные отношения. Система норм уголовного права образуется из двух частей - общей и особенной. Единственным источником уголовного права служит Уголовный кодекс Российской Федерации.

Семейное право регулирует порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, между други­ми близкими родственниками, вопросы усыновления, опеки и попечи­тельства, лишения родительских прав, алиментные обязательства и др. Основной источник - Семейный кодекс РФ.

14. Конституционно-правовой статус личности в РФ: содержание основные принципы

Правовой статус личности - юридически закрепленное положение личности в обществе.

Основы правового статуса личности включают: принципы основ правового статуса личности; гражданство; права и свободы человека и гражданина; гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина; обязанности лиц, находящихся на территории РФ.

Принцип основ правового статуса личности в РФ – это те руководящие идеи, на которых строятся отношения между государством и личностью.

Принципы:

1. принцип равноправия, ст.19 Конституции РФ. Выражается в следующем: а) равенство всех перед законом и судом; б) равенство прав и свобод человека и гражданина; в) равенство мужчины и женщины.

2. Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина.

3. Естественная природа прав человека, их неотчуждаемость и принадлежность каждому от рождения – ст. 55 (ч. 2). В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина.

4. Каждое лицо обладает не только правами, но и обязанностями. Этот принцип обращен к гражданину РФ.

5. Права и свободы человека являются непосредственно действующими.

Гражданство РФ - это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаим­ных прав и обязанностей (ст.3 ФЗ от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Содержанием гражданства РФ является сово­купность взаимных прав и обязанностей РФ и граж­данина РФ.

Юридические признаки гражданства РФ: 1) правовой характер связи гражданина и РФ (та­кой характер связи гражданина и РФ заключается в том, что все отношения между ними должны быть юридически оформлены, а не просто фактически признаны); 2) устойчивость этой связи (данный при­знак заключается в постоянном характере взаимных прав и обязанностей гражданина и РФ, т. е. граж­данство РФ сохраняется за лицом независимо ни от каких обстоятельств с момента приобретения граж­данства и до его прекращения).

Основным документом, удостоверяющим наличие у лица гражданства РФ, является паспорт гражда­нина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.

Принципы гражданства РФ: 1) единство и равность гражданства РФ независимо от оснований его приобретения; 2) недопустимость лишения граждан­ства РФ тех лиц, которые имеют гражданство на законных основаниях, но постоянно проживают за пределами РФ; 3) право каждого гражданина РФ на свободный выбор гражданства, никто не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его; 4) недопустимость высылки гражданина РФ за пре­делы российского государства или передачи его иностранному государству; 5) государственное по­ощрение приобретения гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ; 6) допустимость одновременного наличия у гражда­нина РФ гражданства иностранного государства в соответствии с федеральным законом или между­народным договором РФ; 7) недопустимость огра­ничения гражданских прав и свобод гражданина РФ при наличии у него двойного гражданства, а также невозможность освобождения этого лица от испол­нения гражданских обязанностей, в том числе обя­занности по защите Отечества; 8) принцип равен­ства прав и свобод граждан РФ, лиц без гражданства и иностранных граждан за исключением специаль­ных прав, свобод и обязанностей, вытекающих из института гражданства РФ.

Основания приобретения гражданства РФ: 1) по рождению; 2) в результате приема в граждан­ство РФ; 3) в результате восстановления в граждан­стве РФ; 4) по иным основаниям.

Основания прекращения гражданства РФ: 1) выход из гражданства РФ; 2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.

Классификация прав и свобод личности:

Личные права – неотчуждаемые права, принадлежащие каждому человеку от рождения: право на жизнь; право на охрану чести и достоинства; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право на нераспространение информации о частной жизни лица без его согласия; право на неприкосновенность жилища; право на национальную принадлежность; право на свободу передвижения; право на свободу совести и вероисповедания; право на свободу мысли и слова.

Политические права – права, не принадлежащие каждому человеку от рождения, возникающие при достижении человеком совершеннолетия, связанные с институтом гражданства: право на информацию; право на объединение; право на собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование; право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме; право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Социально – экономические и культурные права: право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право на землю; право на труд; право на отдых; право на защиту материнства и детства; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; право на образование; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.

Обязанности по Конституции РФ:

Статья 57: Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58: Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59: Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Конституционно-правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ (гл. 2 Кон­ституции): 1) права и свободы человека и гражда­нина принадлежат всем в равном объеме незави­симо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к рели­гии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; 2) ограничение прав граждан по признакам социаль­ной, расовой, национальной, языковой или рели­гиозной принадлежности запрещается в любой форме; 3) основные права и свободы человека не­отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; 4) осуществление прав и свобод человека и граж­данина не должно нарушать права и свободы дру­гих лиц. Иные гарантии конституционных прав и свобод личности в РФ устанавливаются феде­ральными законами.

 

 

«Геополитика»