4-
-44
____________
()
: . ..,
..
______________
()
______________________________________
( , , , )
__________________
()
-2013
̲
IJ 1: Ͳ ˲ Ͳί
1.1.
1.2.
1.3.
IJ 2: Ͳί Ͳ
2.1.
2.2.
IJ3: ̲ Ͳ
3.1.
3.2
3.3.
ֲ
ί ˲
. , , .
̳ , , - - , . 15 1997 , . , . , - , , . - . , .2 .2 (, ) . , . 2 , .
|
|
, , , 2. . 6 , ³ ; , . , , - ..1-3 . 9 , (, ) .
; . , , , ; ; . ' . . , , . , , .
, , . .
, , .
IJ 1: Ͳ ˲ Ͳί
1.1. .
- , , , , , , , ' .
" " : , , , , , . .
|
|
³ . 5 V " " , " ". , . ̳ .
- , , .
:
- , (, , ), , ;
- , .
:
, , ' ;
, 䳿;
;
;
';
;
, ' , ;
;
.
' . .
- , , , , , ' '.
:
, (, , ), , ;
, .
" " : , , , , , . .
³ . 5 V " " , " ". , . ̳ .
|
|
, .
³ :
1) , ;
2) , ; , ;
3) , , ;
4) , , (); , , , (). " " , , '.
.
7 2001 . " "2, , , , , , .
, , ( ), , .
, , , , , , , .
, , , '.
:
;
;
;
;
.
.
" ", .
.
|
|
:
;
;
, , ;
;
;
;
, , , , ;
, , ';
;
;
;
- ;
.
, , - - .
ij " " .
, , .
:
) , ;
) , ;
) , , , , , ,
, .
, .
:
- (, ' , ' ' , , ), , , ;
- , , ( .. , , , );
- ( , ; , , , , , );
- (, , , );
- ' ( );
- ;
- ;
- ( .. , - ), ;
- , ;
- (, )
- ' () ();
- ' , -
:
- -;
- ';
- - , , ;
- ' ; ' ' ; ' 3- ; , ; ;
- - ;
- ;
|
|
- ;
- - ;
- , , - ;
- - () () ;
- - ;
- ;
- ;
- - .
- , , ;
- ;
- , (
, - , , );
- , ;
- ;
- ;
- .
- ;
- ;
- - ;
- , , , ;
- - - , ;
- - ;
- - ;
- ;
- , , ,
- ( ). :
- , , , ;
- , , ;
- ( , ; , , , , , );
- (, , , );
- ' () ();
- ;
- ( )
- , ;
- , ;
- ;
- ;
- - ;
- ;
- ;
- , , , ;
- , , ;
- - ;
- - ;
- , , , .
1.2
, - . , 2012 , : ,
, , . . - , , , , , , 䳿 ᒺ .
- , , 䳿 ᒺ . , , .
, . SMART , , . SMART : Specific (), Measurable (); Achievable (); Relevant (), Timed ( ).
. 㳿, . . , (. . 1).
1
, ; . | ||
, . . . | ||
, - , , , . , , . | ||
, ; . | ||
, , . , , . | ||
, . | ||
, , , . | ||
. | ||
. . | ||
: Toolkit IV on strategic municipal planning and performance management at local level [8].
, , . , , , , , . , , . , , 쳿 , , , , .
, () . , -, , ³, , .
' , , ³ ISO 9001:2000 . , . , , 볺, , . ; - , .
, . , г 175 18.02.2011 . . 1996 , , ; 2004 , ; ; 2004-2006 . 2007 . 2009 . 2010 , , , , , . 2009 , 244 . 2010 20.10.2010 348 , . , , . . , , .
, , , . . .. 2011 : - . , .. , , .
, . ᒺ ( SMART-, ), ( , ).
, 䳿 . SMART- . , , , , SMART- , 쳿.
1.3.
, , , , , ,
. ', , .
( ) , , ,
.
, , , .
, . - ', , ( (), , , ).
' - , , , , , ( - ).
:
- ;
- ;
- ;
- , (, , , );
- ' , .
(, 糿, ) . , ' .
, , . () , , (
) .
, ' ( ), , , , ' . , .
.
ϳ .
:
- ;
- , , ;
- ;
- , , - , ; .
ϳ .
:
- ;
- ;
- - . :
- ;
- , , ' ;
- () ;
- , , - ;
- . :
- , , ;
- " ";
- ;
- ( );
- , , - . :
- , , , , ;
- , ;
- () . :
- ;
- ;
- ;
- .
.
, .
, .
.
:
" ̳ " " ";
- ;
, , ̳ , [5].
IJ 2: Ͳί Ͳ
2.1.
, , ' ?
, , , , , ; ? , , , , ': ? ³ , .
, - , , , . .
³ - , . , ( ) 9 , , , , .
, . , , , . , () .
, :
1) (, , );
2) ( , , , , , ).
. civic . , , -, , -, ' ' ' , , .
:
, , , - - , ( , ,
, );
, - , , (, , , * .).
, ' . , , , , (, , , , ).
:
' , ' , , , ,
, , ;
, , , , .
:
1) ( );
2) ( , , , ', , , ).
, ( ). , , , , . , .
, . , , ϳ 1867 p 1982 p, ( ) , , , . , , , , , , , .
, 㳿 : municipal municeps, munus ', capere , . , , , '. ' . , , , . , , , .
, ( ) , ( , , ', , , ).
, , , , , . ', ?
, - , , ( ) . . , ( public ), ( , ). , , .
. - , ' ( , , ), . ³ . , , ', , .
, , , , , , , , .
, ' , : ,
(' ) .
() , :
( ), ;
( )
, , , , ;
- , , , , .
- . , , - -. , , , ' , , , .
. , , , . ' . , .
, , . , , , , -, , , -, . , . ֳ , . , , (), .
, ' . , . ̳ , , , . , , , , , , . , .
, -: , - , , . . , , , , , ' , - .
, , , :
1) ;
2) , ,
';
3) ( );
4) ;
5) ';
6) ,
.
, () , : ' .
. , , 쳿 , , . , , , - , , , , () .
³, , , - , .
() .
, . , (, ), , (, , [8].
2.2.
- , , - . . , . , , . . 1998 . , , . . ³ , . - . - . , , . . , . , , , . - , . - . , , . ( ), , -, , -, - , , , . . , , - . . .
, . , ᒺ , , () , . , . 2 : ̳ . ( ) , , , , . , . ϳ (1997 .) (1993 .) . 7 2001 . 䳺