Регистрация актов гражданского состояния

Гражданское состояние – это правовое положение конкретного гражданина как носителя различных ГП и ГО, определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера. Гражданское положения разных людей неодинаково (обладание дееспособностью, нахождение в браке, наличие детей), различно и правовое положение граждан как участников ОО регулируемых ГП.

Актами гражданского состояния (actio – действие, поступок) признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Виды АГС: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина.

АГС, как основные события жизни человека, подлежат обязательной регистрации от имени государства в органах записи АГС (ст.47). Государственная регистрация (ГР) этих событий важна для охраны личных НИ и И прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Целью ГР является установление бесспорного доказательства того, что соответствующие события имели место и когда они произошли. Регистрация АГС производится и в государственных интересах: для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.).

ГР АГС производится территориальными органами ЗАГС, образованными органами исполнительной власти субъектов РФ. АГС граждан РФ, проживающих за границей, регистрируются консульскими учреждениями РФ. Координация этой деятельности осуществляется МЮ РФ. Сведения, ставшие известными работнику органа загса в связи с государственной регистрацией АГС, являются конфиденциальной информацией и разглашению не подлежат.

ГР АГС осуществляется посредством составления 2 идентичных экземпляров на бланке соответствующей формы, куда включаются необходимые сведения о гражданине и о самом АГС. На основании составленной записи гражданам выдается на руки свидетельство - документ, удостоверяющий факт ГР АГС. 1 и 2 экземпляры записей АГС, формируются в хронологическом порядке в государственные актовые книги. Срок хранения актовых книг - 75 лет, затем они передаются в государственные архивы. 1 экземпляры актовых книг хранятся в органах загса по месту их составления, 2 - в органе исполнительной власти субъекта РФ.

Изменения или исправления в записи АГС вносятся органом загса по заявлению заинтересованных лиц (когда были допущены ошибки: искажения, пропуск сведений и т.п.), на основании решения суда, на основании решений административных органов, на основании других составленных записей АГС. При утрате свидетельства о ГР АГС гражданину может быть выдано повторное свидетельство на основании записи АГС. Сама утраченная запись АГС может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации соответствующего АГС. Аннулирование записей АГС производится органом загса на основании решения суда: о признании брака недействительным; об отмене судебного решения о расторжении брака; об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим и др.

За государственную регистрацию АГС взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождение от уплаты) которой определяется Законом.

16. Гражданская дееспособность: понятие, содержание (элементы) и значение. Соотношение понятий «правоспособность», «дееспособность» и «правосубъектность».

Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими дей­ствиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособность возникает в полном объеме:

• с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением восемнадца­тилетнего возраста;

• с момента вступления в брак в случаях, когда это допустимо до дости­жения совершеннолетия;

• с момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, деес­пособным, если он работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельно­стью (эмансипация).

Полностью недееспособными являются:

1. дети до 6 лет;

2. признанные судом недееспособными граждане, которые вследствие пси­хического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека. При отпадении оснований, в силу которых гражданин был признан недеес­пособным, суд признает его дееспособным. От имени недееспособных граждан все сделки совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) самостоя­тельно могут совершать:

1. мелкие бытовые сделки;

2. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требу ющие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

3. сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их разрешения третьими лицами для опреде­ленной цели или для свободного использования. Остальные сделки от их имени совершают их законные представители.

Частично дееспособные граждане в возрасте от 14 до 18 лет самостоя­тельно могут:

1. совершать сделки малолетних;

2. распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

3. осуществлять права авторов интеллектуальной собственности;

4. по достижении 16 лет быть членами кооперативов;

5. вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Иные сделки они совершают с письменного согласия законных пред­ставителей. Они самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Законные представители в этом случае несут субсидиарную ответствен­ность, если у совершеннолетнего нет достаточных средств для возмещения причиненного вреда.

Дееспособность - неотчуждаемое свойство гражданина, которое может быть ограничено только в установленных законом случаях. Ограничение де­еспособности возможно в двух случаях:

• при наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами, если ранее он не приобрел полной дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации;

• дееспособный гражданин может быть ограничен судом в дееспособнос­ти, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материаль­ное положение.

Такой гражданин самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и рас­поряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя. При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности гражданина, суд отменяет решение о признании его огра­ниченно дееспособным.