Органы контроля и надзора за состоянием охраны труда

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.^[1]

Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:

1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений

2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)

Элементы системы

• Техника безопасности;
• Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
• Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
• Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
• Пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.
• Промышленная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями
• Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
• Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.

Организация охраны труда в строительстве

Для обеспечения безопасности и улучшения условий труда в строительно-монтажных организациях предусматривается служба техники безопасности. Типовое положение о службе по технике безопасности в строительно-монтажных организациях и на предприятиях строительной индустрии утверждено Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 15 мая 1968 г. по согласованию с ЦК профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов. Количество работников службы техники безопасности определяется соответствующими строительными министерствами и ведомствами в зависимости от характера и объема выполнения строительно-монтажных работ.

Ответственность за общее состояние техники безопасности и производственной санитарии в строительной организации (тресте, управлении) в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП III-A. 11 — 70. Глава 11 «Техника безопасности в строительстве») возлагается на главного инженера и начальника (управляющего). Поэтому служба техники безопасности строительной организации (треста, управления) осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством главного инженера.