Его основные предпосылки и принципы

 

Основными субъектами сферы труда в условиях рыночной системы хозяйствования выступают наемные работники, наниматели и государство. В самой природе существования названных сторон социально-трудовых отношений заложена противоречивость их основных целей и основополагающих интересов. Их главными целями в системе социально-трудовых отношений выступают: для наемных работников – обеспечение достойного уровня жизни; для нанимателей – получение конкурентоспособного продукта, новых инвестиций; для государства – обеспечение необходимого финансирования доходных статей бюджета.

Увеличение масштабов реализации какой-либо стороной своего интереса возможно при условии уменьшения или ограничения масштабов реализации интересов других сторон. Другими словами, в силу объективного различия целей и интересов субъектов социально-трудовых отношений их практическое взаимодействие может носить либо преимущественно конфликтный характер, предполагающий жесткое противостояние и стремление любым путем добиться односторонних преимуществ, либо партнерский характер, связанный с политикой взаимных уступок, понимания необходимости учета интересов другой стороны, ведения социального диалога.

В литературе встречаются разные подходы к определению понятия «социальное партнерство». Несмотря на это, большинство авторов исходит из следующих сущностных признаков данного типа социально-трудовых отношений:

· в основе социального партнерства лежит идея трипартизма (трехстороннего представительства);

· социальное партнерство выступает цивилизованным инструментом согласования интересов сторон при реализации социально-экономической политики в сфере труда;

· в социальном партнерстве преобладает коллективно-переговорный характер взаимодействия;

· социальное партнерство нацелено на утверждение социальной справедливости в трудовых отношениях;

· социальное партнерство вовлекает в решение социально-трудовых вопросов общественную инициативу, способствует формированию элементов гражданского общества.

Таким образом, социальное партнерство – мирное, основанное на конструктивном сотрудничестве, согласии, соблюдении норм законодательства взаимодействие нанимателей, наемных работников, а также государства по поводу складывающихся в обществе социально-трудовых отношений, реализации интересов сторон при разработке и осуществлении социально-экономической политики.

Объект социального партнерства – складывающиеся в обществе социально-трудовые отношения, процесс принятия и реализации согласованной социально-экономической политики, реальное положение различных групп и слоев общества, качество и уровень их жизни.

Для функционирования отношений социального партнерства необходим определенный уровень развития самого общества с точки зрения возможностей основных субъектов социально-трудовой сферы вести социальный диалог. К важнейшим условиямразвития социального партнерства в сфере труда относятся политические, экономические, культурно-психологические условия.

Основное политическое условие социального партнерства в современном обществе – государственное устройство на принципах социальной рыночной экономики. Это означает, что государство на конституционном уровне закрепляет основные принципы функционирования общества, права граждан, способствующие созданию социального государства и развитию социального партнерства. К таким правам относятся:

· защита человеческого достоинства путем создания благоприятных условий труда и широких возможностей интеграции граждан в трудовые отношения;

· право на свободное развитие личности, включая социально-трудовую сферу;

· запрет на дискриминацию в сфере труда по признаку пола, возраста, происхождения, этнической принадлежности, вероисповедания и т. д.;

· право на свободное объединение участников трудовых отношений в союзы, ассоциации, исходя из своих общих интересов и целей;

· свободный выбор профессии, места учебы, работы;

· гарантия частной собственности, если ее реализация не противоречит решению социально значимых общественных задач и др.

Реализация политических условий социального партнерства, с одной стороны, создает демократические условия для выражения субъектами трудовых отношений своих интересов, а с другой – защищает от нанесения ущерба общественным интересам со стороны капитала.

Экономические условия социального партнерства предполагают:

· социально справедливую оценку на уровне предприятия, региона, отрасли, страны вклада различных социальных групп в создание национального богатства и тем самым поддержание высокой общественной мотивации труда;

· социально значимую дифференциацию оплаты регламентированного и инновационного, творческого труда;

· обеспечение достойного уровня жизни для большинства населения страны;

· недопущение чрезмерной поляризации общества по уровню располагаемого богатства и др.

Экономические условия социального партнерства направлены на поддержание социально-экономического равновесия и стабильности в обществе, мотивацию инновационного и высокопроизводительного труда.

Культурно-психологические условия социального партнерства предусматривают:

· формирование общественного сознания и общественной психологии, направленных на поиск в обществе социального согласия, конструктивного взаимодействия;

· решение возникающих социальных противоречий и конфликтов на основе существующих законов и правил;

· осознание субъектами сферы труда необходимости учитывать не только свои интересы, но и интересы другой стороны, проявление взаимной солидарности и ответственности;

· заботу профсоюзов об уровне заработной платы, условиях труда, о повышении эффективности производства;

· проявление социальной ответственности бизнеса, участие предпринимательства в решении социальных программ и др.

Культурно-психологические условия это своего рода общественный менталитет, характерными чертами которого выступают толерантность, настрой на сотрудничество, уважение к другим.

Основными принципами социального партнерства в сфере труда республики выступают:

1) равноправие сторон;

2) соблюдение норм законодательства;

3) полномочность принятия обязательств;

4) добровольность принятия обязательств;

5) учет реальных возможностей принятия реальных обязательств;

6) обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства;

7) отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности;

8) взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации.