IV. Права и обязанности аккредитованных журналистов

27. В соответствии с Законом Российской Федерации о средствах массовой информации», Федеральным зако­ном «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», Регламентом Совета Федерации Федераль­ного Собрания Российской Федерации аккредитованные журналисты имеют право:

а. работать во время проведения открытых мероприя­тий в Совете Федерации в отведенных для этой цели
помещениях Пресс-службы Совета Федерации, а также пользоваться городскими телефонами для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений по Москве, другими средствами связи, установленными в специально отведенных для аккредитованных журналистов местах;

б. посещать комитеты и комиссии Совета Федерации, структурные подразделения Аппарата Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее -Аппарат Совета Федерации), присутствовать на откры­тых заседаниях комитетов и комиссий Совета Федерации по приглашению их руководства, освещать работу парламентских слушаний, научно-практических конференций,
семинаров, «круглых столов» и других мероприятий, про­водимых в Совете Федерации;

в. получать необходимую информацию в Пресс-службе Совета Федерации, а также непосредственно от членов
Совета Федерации, работников Аппарата Совета Федера­ции, участвовать в организуемых в Совете Федерации
пресс-конференциях и брифингах;

г. использовать в установленном порядке видео и фо­томатериалы Пресс-службы Совета Федерации;

д. знакомиться с предназначенными для публикации
информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях;

е. использовать содействие Пресс-службы Совета Фе­дерации в организации встреч, бесед с Председателем Со­вета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, первым заместителем, заместителями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Рос­сийской Федерации, председателями комитетов и комис­сий Совета Федерации, членами Совета Федерации, ру­ководством Аппарата Совета Федерации и его структур­ных подразделений.

28. Аккредитованные журналисты обязаны: а. уважать при осуществлении профессиональной дея­тельности права, законные интересы, честь и достоин-

ство членов Совета Федерации и работников Аппарата Сонета Федерации;

б. соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики;

в. всесторонне и объективно информировать читателей, и телезрителей и радиослушателей о работе Совета Феде рации;

г. не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации
общественно значимых сведений, распространения слухов
под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющей­ся СМИ;

д. не использовать свои права на распространение ин­формации с целью опорочить членов Совета Федерации и работников Аппарата Совета Федерации по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежно­сти, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политически­ми убеждениями;

е. не нарушать правила поведения в зданиях Совета
Федерации;

ж. предъявлять при входе в здания Совета Федерации и выходе из них, а также по требованию при осуществ­лении профессиональной деятельности аккредитационные и редакционные удостоверения.

Из приведенных документов следует, что порядок получения аккредитации и деятельности журналистов на территории учреждения должны быть четко определены и регламентированы. При таком подходе пресс-служба ограждает себя от возможного возникновения многих не­приятных ситуаций и формирует у журналистов положительное мнение о своей деятельности, так как для них процесс получения аккредитации становится «прозрачным» и понятным: четко определено, какие возможности она имеет и какие обязанности накладывает. Такой подход добавляет пресс-службе авторитета и улучшает имидж организации, которую она представляет.

Достаточно важным пунктом взаимодействия пресс-службы и СМИ является аккредитация иностранных жур­налистов. Участие в мероприятиях представителей СМИ из других стран особо актуально для крупных компаний, федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти.

Иностранные журналисты могут работать на террито­рии государственных учреждений в России, если имеют аккредитацию Министерства иностранных дел Российской Федерации (процесс ее получения будет более подробно рассмотрен в главе 3 раздела 3). Наличие этого документа позволяет им принимать участие в открытых пресс-кон­ференциях, брифингах, симпозиумах и т.д. К примеру, на территорию Государственной Думы РФ иностранный жур­налист может попасть, если имеет аккредитацию МИД РФ, при этом не уведомляя о своем визите отдел пресс-службы Государственной Думы.

Те иностранные журналисты, которые не имеют ак­кредитации МИД РФ, если хотят попасть на территорию государственного учреждения, должны в общем порядке обращаться в пресс-службу того органа власти, в который они планируют свой визит.

Если иностранный гость хочет посетить мероприятие, проходящее на частной территории какой-нибудь компа­нии, то ему также необходимо обращаться в пресс-служ­бу и там получать аккредитацию. В этом случае ему могут быть заданы вопросы о цели визита и причинах, привлек­ших его внимание к проводимому мероприятию, о том, как он узнал информацию о планируемом событии. Впол­не возможно, что от него потребуют заполнить анкету на двух языках: русском, английском или его родном языке.

Таким образом, процесс аккредитации можно оцени­вать с двух точек зрения. С одной стороны, аккредитация является своеобразным кастингом журналистов, провер­кой степени целесообразности их участия в работе орга­низации, после прохождения которой он получает официальное разрешение на работу на территории принимаю­щей стороны. С другой точки зрения, аккредитацию можно

рассматривать как процесс заключения официального договора между сторонами на оказание услуги по инфор­мационному освещению события, на котором будет при­сутствовать журналист. Сторонами в данном вопросе выст упает редакция как институт, направляющий своего представителя — журналиста, и принимающая сторона в лице пресс-службы, представляющей организацию, на территории которой проходит мероприятие.

Необходимо понимать, что на специалистов, занимаю­щихся аккредитацией, ложится большая ответственность, так как они определяют, кому из журналистов дать разрешение на работу. Необходимо быть уверен­ным в том, что человек, приходящий на мероприятие, делал это лишь для того, чтобы выполнить свой профессиональный долг и от него не приходится ждать никаких девиантных форм поведения и провокационных вопросов. В связи с этим сотрудники отдела аккредитации находятся в непосредственном взаимодействии со службами, обеспеч ивающими охрану объекта. К таковым в зависимости от статуса учреждения могут относиться Федеральная служ­ба охраны РФ, Федеральная Служба Безопасности РФ, Министерство Внутренних Дел, частные охранные пред­приятия.

РАЗДЕЛ 3