Схемы основных избирательных действий УИК

 

 

1.	Схема действий УИК при организации и проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей	…...
2.	Схема действий УИК в день голосования в помещении для голосования	…...
3.	Схема действий УИК при организации и проведении голосования вне помещения для голосования в день голосования	…...
4.	Схема действий УИК после окончания голосования в день голосования	…...
5.	Схема действий УИК при подготовке и проведении подсчета голосов избирателей	…...
6.	Схема действий УИК и ТИК при приеме протокола УИК об итогах голосования и вводе данных протокола УИК в ГАС «Выборы»	…...

 

Схема действий УИК при организации и проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей

 

УИК, в соответствии с разрешением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или ЦИК России о досрочном голосовании отдельных групп избирателей, принимает решение о конкретных датах и времени проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей

 

 

УИК определяет не менее двух членов УИК с правом решающего голоса для проведения досрочного голосования

 

 

Председатель УИК решает вопросы транспортного обеспечения как членов УИК с правом решающего голоса, так и не менее чем двух лиц из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными политическими партиями для проведения досрочного голосования

 

 

До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении УИК большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота. УИК составляет соответствующий акт (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота)

 

 

УИК опечатывает (пломбирует) пустые переносные ящики для досрочного голосования

 

 

УИК обеспечивает подготовку избирательных бюллетеней для проведения досрочного голосования – на лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу наклеивается специальный знак (марка), ставятся подписи двух членов УИК с правом решающего голоса, которые заверяются печатью УИК. При этом часть оттиска печати должна находиться на специальном знаке (марке)

 

Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в УИК переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня

 

 

В месте, где находится группа избирателей, голосующих досрочно, определяется помещение, в котором члены УИК с правом решающего голоса после прибытия проводят досрочное голосование

 

 

Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены УИК, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования

 

 

Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования

 

 

О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота). Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для досрочного голосования

 

 

С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются членами УИК, проводившими досрочное голосование. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем УИК

 

 

Схема действий УИК в день голосования в помещении для голосования

 

УИК приступает к работе в день голосования в правомочном составе до начала времени голосования, при этом председатель УИК открывает очередное заседание УИК

 

 

Приступают к работе наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота. Председатель (заместитель председателя или секретарь) УИК регистрирует их в соответствующем списке (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота)

 

 

Председатель УИК предъявляет всем присутствующим в помещении для голосования неиспользованные открепительные удостоверения, которые после этого погашаются, о чем составляется акт (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота)

 

 

До начала времени голосования председатель УИК совместно с сотрудниками полиции проверяет готовность и работоспособность стационарного и переносного металлодетекторов (в случае их использования). Кроме этого, председатель УИК проверяет работоспособность веб-камеры (видеокамеры) в помещении для голосования (в случае ее применения)

 

 

В 8 часов утра председатель УИК объявляет об открытии помещения для голосования

 

 

Председатель УИК предъявляет к осмотру всем присутствующим пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые после этого опечатываются печатью УИК (пломбируются)

 

 

Председатель УИК, в случае проведения на избирательном участке досрочного голосования отдельных групп избирателей, предъявляет всем присутствующим в помещении для голосования переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей и акты о проведении досрочного голосования

 

Председатель (либо секретарь) УИК предъявляет присутствующим для визуального ознакомления список избирателей и раздает его книги членам УИК с правом решающего голоса

 

 

Председатель УИК выдает членам УИК избирательные бюллетени по ведомости (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота)

 

 

Председатель УИК должен проинформировать присутствующих о количестве избирателей, внесенных в список избирателей, количестве избирателей, которым были выданы избирательные бюллетени при проведении досрочного голосования (если оно проводилось на избирательном участке), количестве полученных избирательных бюллетеней, о применении специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней, о наличии заявлений с просьбой о проведении голосования вне помещения для голосования, если они поступили к этому времени в УИК. Кроме того, Председатель УИК информирует присутствующих о решении главы местной администрации об образовании избирательного участка, его границах и о решении ТИК о формировании УИК

 

 

Председатель УИК предлагает избирателям приступить к голосованию

 

 

Председатель (заместитель председателя, секретарь) УИК передает в соответствующую ТИК информацию об открытии помещения для голосования и в течение дня голосования обеспечивает передачу в установленные сроки сведений об участии избирателей в выборах. Указанные данные доводятся до сведения наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, присутствующих в помещении для голосования

 

 

Каждый из членов УИК с правом решающего голоса, обеспечивающий выдачу избирательных бюллетеней избирателям, перед выдачей избирательного бюллетеня должен удостовериться в том, что избирателю, предъявившему паспорт, не было выдано открепительное удостоверение, что избиратель не проголосовал досрочно либо вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей), что избиратель не заявлял о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и, соответственно, к нему не направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования

 

 

Каждый из членов УИК ведет учет количества выданных бюллетеней (учет числа избирателей, принявших участие в выборах)

 

 

Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем политической партии, в том числе по финансовым вопросам, уполномоченным представителем регионального отделения политической партии по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. Такой избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю

 

 

В случае если избиратель допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену УИК с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного. На испорченном бюллетене член УИК делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Эта запись заверяется также подписью секретаря УИК, после чего этот бюллетень незамедлительно погашается. Член УИК выдает избирателю новый избирательный бюллетень, о чем делается соответствующая отметка в списке избирателей.

 

 

Председатель УИК организует проведение голосования в помещении для голосования до 20 часов по местному времени, проведение голосования вне помещения для голосования

 

 

Председатель УИК, при необходимости, обеспечивает, в пределах компетенции УИК, коллегиальное рассмотрение поступивших в день голосования в УИК жалоб и заявлений, при этом секретарь УИК ведет протокол заседания УИК

 

 

Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования в течение всего времени работы УИК

 

 

Председатель УИК либо назначенный им член УИК периодически (раз в 15 минут) проверяет наличие в кабинах (местах) для тайного голосования авторучек. При выявлении авторучки (авторучек), не принадлежащей УИК, изымает ее с составлением акта

 

 

Председатель (либо по его поручению заместитель председателя или секретарь) УИК ведет учет числа избирателей, принявших участие в выборах, обеспечивает передачу в ТИК в установленные сроки сведений об участии избирателей в выборах

 

Секретарь УИК в период до 14 часов по местному времени (не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования) осуществляет регистрацию заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования

 

 

Секретарь УИК (либо член УИК с правом решающего голоса) осуществляет выдачу избирательных бюллетеней избирателям, предъявившим открепительные удостоверения, а также заполнение соответствующих данных в форме Сведений об открепительных удостоверениях УИК (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота)

 

 

Председатель УИК объявляет всем присутствующим в помещении для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда о проведении голосования вне помещения для голосования, информирует наблюдателей о предоставлении возможности не менее чем двум из их числа вместе с членами УИК с правом решающего голоса прибыть к месту проведения голосования вне помещения для голосования

 

 

По окончании проведения голосования вне помещения для голосования члены УИК, обеспечивавшие его проведение, вносят соответствующие отметки в список избирателей, составляют акт о проведении голосования вне помещения для голосования

 

 

Члены УИК по мере поступления обращений избирателей в связи с допущенными ими ошибками при заполнении избирательных бюллетеней, погашают испорченные избирателями избирательные бюллетени, выдают им новые избирательные бюллетени с соответствующей отметкой в списке избирателей

 

 

В 20 часов по местному времени председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, после чего объявляет об окончании голосования и завершении очередного заседания УИК

 

Схема действий УИК при организации и проведении голосования вне помещения для голосования в день голосования

 

 

Секретарь УИК в период до 14 часов по местному времени (не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования) осуществляет регистрацию заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования

 

 

По мере поступления заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования секретарь определяет маршрут движения группы (групп) из числа членов УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования

 

 

Председатель УИК объявляет всем присутствующим в помещении для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) о проведении голосования вне помещения для голосования, информирует членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей о предоставлении возможности не менее чем двум из их числа вместе с членами УИК с правом решающего голоса прибыть к местам проведения голосования вне помещения для голосования

 

 

Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в УИК переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы (в соответствии с частью 9 статьи 77Федерального закона избирателю должна быть обеспечена возможность получения избирательного бюллетеня взамен им испорченного; общее число получаемых членами УИК избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений), но не менее двух избирательных бюллетеней), выписку из реестра заявлений избирателей, содержащую сведения об избирателях (форма реестра приведена в части третьей Рабочего блокнота), поступившие в УИК письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, к которым они направляются для проведения голосования вне помещения для голосования, формы таких заявлений (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня

 

 

Избиратель, голосующий вне помещения для голосования, оформляет письменно свое заявление о возможности проголосовать вне помещения для голосования (если оно ранее не было представлено в УИК, при этом в нем должна быть изложена причина, по которой он не может прибыть в помещение для голосования, а также те же данные, что и в списке избирателей), расписывается на указанном заявлении в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня. В указанном заявлении члены УИК, проводящие голосование вне помещения для голосования, делают отметку о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования, указывают дату и время голосования

 

 

В случае если избиратель допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членам УИК с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Члены УИК погашают испорченный избирателем избирательный бюллетень, выдают ему новый избирательный бюллетень, о чем делается соответствующая отметка на вышеуказанном заявлении

 

 

Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования

 

 

В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем политической партии, в том числе по финансовым вопросам, уполномоченным представителем регионального отделения политической партии по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В этом случае на заявлении о возможности проголосовать вне помещения для голосования указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю

 

 

По окончании проведения голосования вне помещения для голосования члены УИК, обеспечивавшие его проведение, составляют соответствующий акт, в котором указываются день и время голосования, номер переносного ящика для голосования, количество избирательных бюллетеней, выданных членам УИК, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота). Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования

 

По прибытии в помещение для голосования в список избирателей напротив фамилий проголосовавших вне помещения для голосования избирателей вносятся серия и номер паспорта, отметки «Голосовал вне помещения для голосования», подписи указанных членов УИК

 

 

Хранение переносных ящиков для голосования в пределах видимости членов УИК и наблюдателей обеспечивается секретарем УИК

 

 

Схема действий УИК после окончания голосования в день голосования

 

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней

 

 

2) работа со списком избирателей

 

 

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов)

 

 

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

 

 

5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов)

 

 

6) подписание Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке, проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, составление протокола УИК об итогах голосования; выдача копий первого экземпляра протокола

 

 

7) представление первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования в ТИК, осуществление действий по сдаче протокола, получение компьютерной распечатки данных протокола, введенных в ГАС «Выборы», возвращение с указанной распечаткой в помещение для голосования

 

Схема действий УИК при подготовке и проведении подсчета голосов избирателей

 

Председатель и секретарь УИК проверяют наличие всех избирательных документов, составленных в день голосования либо ранее, а также бланков документов, готовых для заполнения

 

 

20.00 по местному времени. Председатель УИК объявляет о том, что проголосовать могут только избиратели, находящиеся к этому времени в помещении для голосования

 

 

Подсчет голосов избирателей начинается УИК сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые доводятся до сведения всех членов УИК и лиц, присутствующих при подсчете голосов. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами УИК с правом решающего голоса

 

Председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса

 

При необходимости членами УИК с правом решающего голоса производится перестановка оборудования помещения для голосования в целях создания максимальной прозрачности всех действий членов УИК с правом решающего голоса

 

Члены УИК с правом решающего голоса возвращают председателю УИК неиспользованные избирательные бюллетени под подпись в ведомости выдачи избирательных бюллетеней

 

Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени и испорченные избирателями избирательные бюллетени

 

Председателем УИК оглашается число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа испорченных избирательных бюллетеней при проведении голосования. Число заносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

 

Председатель УИК оглашает число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, который составлен до начала голосования. Число вносится в строку 14 протокола и его увеличенной формы

 

 

Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться с погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями

 

 

Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта – число избирательных бюллетеней, полученных УИК. Число заносится в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

 

 

Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта – число открепительных удостоверений, полученных УИК. Число заносится в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

 

 

Членами УИК с правом решающего голоса на каждую страницу списка избирателей вносятся суммарные данные

 

 

После подсчета и внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся председателем УИК на последний лист списка избирателей, заверяются подписями председателя и секретаря УИК и печатью УИК

 

 

В следующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся соответствующие оглашенные данные: строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (если досрочное голосование не проводилось, проставляется «0»); строка 4. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования; строка 5. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 12. Число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования; строка 13. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке; строка 15. Число открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК

 

 

Председатель и секретарь УИК проводят предварительную проверку следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0"

 

 

Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться со списком избирателей. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета

 

 

В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования

 

 

Разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается

 

 

В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления

 

 

Председатель (секретарь) УИК обеспечивают хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол

 

Вступает в действие запрет членам УИК с правом решающего голоса на пользование письменными принадлежностями при подсчете голосов избирателей. Запрет распространяется на всех членов УИК, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также двух членов УИК с правом решающего голоса в случае простановки записей о причине признания избирательного бюллетеня недействительным или действительным и заверения этой записи их подписями

 

Члены УИК с правом решающего голоса приступают к непосредственному подсчету голосов избирателей по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для досрочного голосования

 

Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность печатей (пломб) на всех переносных ящиках для досрочного голосования, они предъявляются всем присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления

 

Председатель УИК оглашает число избирателей, проголосовавших досрочно, которое установлено по акту проведения досрочного голосования с использованием конкретного переносного ящика

 

Членами УИК с правом решающего голоса вскрывается указанный переносной ящик для досрочного голосования, подсчитывается число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в данном переносном ящике, одновременно отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которые не учитываются при непосредственном подсчете голосов. При выявлении избирательных бюллетеней неустановленной формы составляется акт и они упаковываются в отдельную пачку

 

Оглашается количество избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в конкретном переносном ящике для голосования

 

Признаются недействительными все избирательные бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, если установлено, что количество избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в нем, превысило число, зафиксированное в акте о проведении досрочного голосования, оглашенное председателем УИК перед вскрытием данного переносного ящика для голосования (либо, если досрочное голосование проводилось с использованием только одного переносного ящика, оно сравнивается с числом отметок в списке избирателей о том, что избиратели проголосовали досрочно), составляется об этом акт, делаются надписи на указанных бюллетенях, эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются, их число учитывается в строке 9 протокола. При совмещении дней голосования на двух и более выборах недействительными признаются бюллетени по соответствующим выборам

 

 

Если превышение не выявлено, аналогичным образом производится поочередно подсчет числа избирательных бюллетеней в остальных переносных ящиках для досрочного голосования

 

 

Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность печатей (пломб) на всех переносных ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования, они предъявляются всем присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления

 

 

Председатель УИК оглашает число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования в день голосования

 

 

Членами УИК с правом решающего голоса вскрывается указанный переносной ящик для голосования вне помещения для голосования, подсчитывается число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в данном переносном ящике, одновременно отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которые не учитываются при непосредственном подсчете голосов. При выявлении избирательных бюллетеней неустановленной формы составляется акт и они упаковываются в отдельную пачку

 

 

Оглашается число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в данном переносном ящике для голосования вне помещения для голосования. Если установлено, что количество избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в нем, превысило число письменных заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, зафиксированное в акте о проведении голосования вне помещения для голосования и оглашенное председателем УИК перед вскрытием данного переносного ящика для голосования, все избирательные бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, признаются недействительными. При совмещении дней голосования на двух и более выборах недействительными признаются бюллетени по соответствующим выборам

 

 

Об этом факте составляется акт, делаются надписи на указанных бюллетенях, затем эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются, далее их число суммируется с числом иных недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке, и учитывается в строке 9 протокола. Если превышение не выявлено, аналогичным образом производится поочередно подсчет числа избирательных бюллетеней в остальных переносных ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования

 

 

После вскрытия всех переносных ящиков для голосования председатель (секретарь) УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, обнаруженных в каждом переносном ящике для голосования, полученные данные оглашаются. Число заносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

 

 

Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность печатей (пломб) на всех стационарных ящиках для голосования, они предъявляются всем присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления

 

 

Членами УИК с правом решающего голоса поочередно вскрываются все стационарные ящики для голосования, извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями из всех переносных ящиков для голосования

 

 

Члены УИК с правом решающего голоса раскладывают избирательные бюллетени по видам выборов (в случае проведения в день голосования выборов по нескольким избирательным бюллетеням)

 

 

УИК предпринимает меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их раскладки по видам выборов

 

 

В первую очередь УИК производит подсчеты по избирательным бюллетеням для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, только после составления протокола об итогах голосования на этих выборах УИК вправе приступить к подсчету голосов избирателей и составлению протоколов об итогах голосования по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. В этом случае до начала сортировки бюллетеней по голосам избирателей членам УИК необходимо убедиться в правильности раскладки бюллетеней по видам выборов

 

 

Члены УИК с правом решающего голоса, раскладывая в отдельные пачки избирательные бюллетени по голосам, поданным за каждый федеральный список кандидатов, оглашают содержащиеся в них отметки избирателей, представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим, при этом отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы, недействительные избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, вызвавшие сомнения в волеизъявлении избирателя. При этом одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается

 

 

По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней

 

 

Недействительными считаются избирательные бюллетени: а) которые не содержат отметок ни в одном из квадратов, расположенных справа от наименований политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов; б) в которых знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате; в) в которых знак проставлен избирателем в квадрате, расположенном справа от наименования политической партии, в случае отмены регистрации федерального списка кандидатов после изготовления избирательного бюллетеня и после проведения досрочного голосования

 

 

Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование недействительных избирательных бюллетеней, признанных таковыми по вышеуказанным основаниям, а также избирательные бюллетени, которые признаны недействительными на основании положений части 13 статьи 79 Федерального закона. Общее количество недействительных избирательных бюллетеней и избирательных бюллетеней, признанных недействительными в вышеизложенном порядке оглашается, заносится в строку 9 протокола и его увеличенной формы

 

 

Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается

 

 

Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 19 и последующие строки протокола и его увеличенной формы

 

 

Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество действительных бюллетеней как сумму данных строки 19 и всех последующих строк протокола. Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 10 протокола и его увеличенной формы

 

Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (для этого из суммы числа строки 10 и числа строки 9 вычитается число строки 7). Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 8 протокола и его увеличенной формы (10 + 9) – 7 = 8

 

 

Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета

 

 

Члены УИК с правом решающего голоса проверяют контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протоколов): 1 больше или равно 3 + 4 + 5; 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18; 7 + 8 равно 9 + 10; 10 равно 19 + все последующие строки протокола

 

 

Члены УИК с правом решающего голоса упаковывают в отдельные пачки избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и список избирателей, а затем упаковывают их в мешки (коробки)

 

 

Председатель и секретарь УИК составляют и подписывают Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке, которые вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования направляются в ТИК

 

 

УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие жалобы, заявления. Члены УИК с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования в двух экземплярах с проставлением даты и времени подписания

 

 

На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов – программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) после подписания протокола об итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней

 

В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней на избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов – программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), после подписания протоколов об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и перед их упаковкой членами УИК с правом решающего голоса производится их разделение по видам выборов, после чего избирательные бюллетени без сортировки упаковываются в отдельные мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней по данным выборам

 

 

Председатель (заместитель председателя, секретарь) УИК немедленно после подписания протокола по требованиям лиц, указанных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, обеспечивает подготовку копий протокола об итогах голосования, их сверку с первым экземпляром протокола, заверение копий и их выдачу с обязательной отметкой в реестре выдачи копий протокола

 

 

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приобщенными к нему документами направляется в ТИК

 

 

Схема действий УИК и ТИК при приеме протокола УИК об итогах голосования и вводе данных протокола УИК в ГАС «Выборы»

 

Председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса (далее – председатель УИК) немедленно после прибытия в ТИК вносит данные протокола УИК в увеличенную форму сводной таблицы ТИК с указанием времени их внесения

 

 

После внесения данных в увеличенную форму сводной таблицы председатель УИК передает первый экземпляр протокола УИК с приложенными к нему документами, включая Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке, члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов, а также проверяет правильность составления данных Сведений

 

 

Председатель УИК передает протокол УИК об итогах голосования системному администратору (оператору) КСА ТИК, который в его присутствии и присутствии руководителя или члена группы контроля вносит данные протокола в ГАС «Выборы»

 

 

В процессе ввода данных протокола УИК ГАС «Выборы» автоматически проверяет контрольные и иные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных

 

 

Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем УИК, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает эти данные из протокола в базу данных ГАС «Выборы»

 

 

После занесения в базу данных ГАС «Выборы» данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК, и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода

 

Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю УИК и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора

 

 

Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС «Выборы», соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю УИК фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (образец № 8 приложения 4 части второй Рабочего блокнота). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК

 

 

После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя УИК и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС «Выборы» ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению

 

 

Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными Федеральным законом, председатель УИК передает первый экземпляр протокола УИК члену ТИК с правом решающего голоса, который вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу ТИК, а председатель УИК, передавший члену ТИК протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под данными, содержащимися в указанном протоколе

 

 

1. Особенности действий УИК и ТИК при приеме протокола УИК об итогах голосования в случае выявления неточностей в оформлении протокола УИК в ГАС «Выборы»

 

 

В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный», а первоначально представленный протокол остается в ТИК

 

При представлении в ТИК повторного протокола УИК (протокола УИК с отметкой «Повторный» либо с отметкой «Повторный подсчет голосов») председатель УИК немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории – в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола

 

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК

 

 

2. Особенности действий УИК и ТИК при приеме протокола УИК об итогах голосования в случае выявления неточностей в строках 1–18 протокола УИК при вводе данных протокола УИК в ГАС «Выборы»

 

В случае нарушения контрольных соотношений на экране появляется сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных Федеральным законом, в том числе если после подписания протокола УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ТИК УИК, составившая протокол, выявила неточность в строках 1–18 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена ТИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–18 протокола. УИК, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования

 

 

После принятого решения о внесении уточнений в строки 1–18 протокола УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный», а первоначально представленный протокол остается в ТИК

 

 

При представлении в ТИК повторного протокола УИК (протокола УИК с отметкой «Повторный») председатель УИК немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории – в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола

 

 

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК

 

3. Особенности действий УИК и ТИК при приеме протокола УИК об итогах голосования в случае выявления неточностей в строке 19 и последующих строках УИК при вводе данных протокола УИК в ГАС «Выборы»

 

 

В случае необходимости внесения уточнений в строку 19 и последующие строки протокола проводится по решению ТИК повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 80 Федерального закона

 

 

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из УИК, или возникновении сомнений в правильности его составления ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке

 

 

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов»

 

 

При представлении в ТИК повторного протокола УИК (протокола УИК с отметкой «Повторный подсчет голосов») председатель УИК немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории – в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола

 

 

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК

Приложение 4

Образцы документов

Перечень образцов документов

 

Образец № 1 (к стр. 7)	Решение УИК о времени и месте досрочного голосования	…….
Образец № 2 (к стр. 16)	Увеличенная форма протокола УИК	…….
Образец № 3 (к стр. 18, 52)	Протокол УИК об итогах голосования	…….
Образец № 4 (к стр. 20)	Последний лист списка избирателей	…….
Образец № 5 (к стр. 23)	Примерная форма специальной таблички для сортировки избирательных бюллетеней	…….
Образец № 6 (к стр. 24)	Надпись на упакованной пачке избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 статьи 79 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»	…….
Образец № 7 (к стр. 26)	Форма решения о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированный федеральный список кандидатов, выбывший после либо в период проведения досрочного голосования	…….
Образец № 8 (к стр. 78)	Акт о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов УИК	…….

 

Образец № 1

(к стр. 7)

 

Выборы депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва

__________________________________________________________________

наименование субъекта Российской Федерации

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №______

Решение

____________________

№ _________________

дата

 

 

О времени и месте досрочного голосования

 

 

В соответствии со статьей 76 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и на основании решения избирательной комиссии _____________________________________________________________

наименование субъекта Российской Федерации

от _____ № _______, УИК решила:

1. Время досрочного голосования: _____________

2. Место проведения досрочного голосования: ________________

3. Председателю участковой избирательной комиссии довести данное решение до избирателей и лиц, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона, не позднее _____________________________.

 

 

Председатель участковой избирательной комиссии	___________________	____________________
	подпись	инициалы, фамилия
МП
Секретарь участковой избирательной комиссии	___________________	____________________
	подпись	инициалы, фамилия

 

 

Образец № 2

(к стр. 16)

Выборы депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва

 

Декабря 2011 года

 

ПРОТОКОЛ