Место и роль современного государства в политической системе общества

Понятия "государство" и "политическая система общества" соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все много­образие политических интересов. Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство занимает центральное главенствующее место в политической системе, так как оно:

- выступает в качестве единственного официального представите­ля всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

- является единственным носителем суверенитета;

- обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры (вооруженные силы, милиция, служба безопасности и т.п.);

- обладает, как правило, монополией на правотворчество;

- владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.);

- определяет главные направления развития общества[346].

Государство выступает не только самостоятельным субъектом по­литики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов поли­тических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полно­мочиями:

- может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики - политических партий, движений, групп давления и т.п.;

- регистрирует их соответствующими органами (как правило, минис­терством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государ­ственных делах;

- может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствую­щие правонарушения[347].

Однако, если говорить о ближайшей перспективе, думается, что государство сохранит свое институциональное положение в международных отношениях, но его развитие в условиях глобализации будет сопровождаться институциональными и статусными уступками (структурам гражданского общества, новым субъектам международных отношений), объем которых определится процессом адаптации внутренних свойств государства и его адекватностью изменениям внешней среды. И со временем государство эволюционирует в новую форму политической организации общества, отвечающей конструкции глобального политического порядка[348].

По мнение А.С. Блинова, будущее государство должно обладать такими обязательными качествами, которые позволят обеспечить свободное функционирование гражданского общества и достаточные темпы общественного и научно-технического прогресса; гарантировать высокую степень защищенности международного сообщества перед лицом глобальных угроз и эффективное решение масштабных задач, стоящих перед человеческой цивилизацией[349].

Контрольные вопросы

1. Что в себя включает политическая система общества?

2. Перечислите элементы, подсистемы и функции политической системы. Охарактеризуйте их.

3. Какие типы политической системы Вы знаете?

4. Что такое партийная система? Какова типология партийных систем?

5. Расскажите о взаимоотношениях государства и общественных объединений?

6. Какие признаки и организационно-правовые формы общественного объединения Вы знаете?

7. Что такое профессиональные союзы? Их виды и значение.

8. Что такое политические партии? Какова их классификация и функции?

9. Расскажите о взаимоотношении церкви с государством.

10. Раскройте особенности современной политической системе России.

11. В чем заключается специфика взаимодействия государства и политической системы?

12. В чем выражается содействие государства в развитии и совершенствовании негосударственных организаций?

13. Какое место занимает государство в политической системе?