Глава 10. Политическая система общества

В современной литературе используются разные понятия и определения политической системы, всего несколько десятков, однако до сих пор не принято единой устоявшейся дефиниции. Многочисленные и противоречивые определения политической системы наряду с другими факторами, вызывают трудности в процессе оперирования данной концепцией и снижают ее социальную эффективность.

Современным политическим системам присуща структурная дифференциация, необходимая для того, чтобы своевременно реагировать на новые требования, обращенные к ней извне или изнутри, а так же чтобы удовлетворять новые потребности.

Некоторые авторы выделяют несколько компонентов политической системы: относительно большое количество людей, категория должностных лиц, режим, территория. Окружающая среда, связь - коммуникация (инфраструктура), система выработки решения, политический результат - все это элементы политической системы.

Сущность политической системы проявляется и в ее функциях. Сохранение или поддержание существующей модели политической системы осуществляется с помощью функции политической социализации. Жизнеспособность системы обеспечивается ее функцией адаптации. Благодаря функции реагирования, система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри ее. Экстракционная функция призвана черпать ресурсы из внутренней или внешней экономической, природной и т.д. среды.

Распределение политической системой благ, услуг и статусов составляет содержание ее дистрибутивной (распределительной) функции. Управленческие действия политической системы выражают сущность ее регулирующей функции.

Тысячелетней истории мира известны разные политические системы, что обусловливает необходимость их классификации. Критерии дифференциации политических систем предлагал еще Аристотель, и с тех пор было предпринято немало подобных попыток, однако если обобщить принципиальные, коренные признаки основных групп политических систем, то можно говорить о трех главных моделях (типах) политической системы: командной, соревновательной и социопримирителъной.

Важнейшим компонентом политической системы выступают общественные объединения, профессиональные союзы, политические партии.

Политические партии являются важнейшим инструментом парламентаризма и демократии, необходимым элементом политики, её двигателем, силой, определяющей направление действий правительства.

Отдельно в системе общественных организаций стоит церковь, и политическая система большинства обществ формально исключает ее из своего состава.

Что касается современной политической системы в России, то ее во многом характеризуют черты переходности. В ней сохранились некоторые элементы системы советского типа, хотя появились и начали функционировать новые политические институты, но пока преждевременно говорить о завершении процесса формирования демократической политической системы в России.

Государство является частью политической системы общества и поддерживает нормальную деятельность общественных организаций и других составляющих этой системы. Это выражается в предоставлении конституционного права гражданам на объединение в общественные организации и создании необходимых условий для их успешной деятельности, определении правового положения некоторых общественных организаций, охраной их деятельности, целевого финансирования отдельных общественно полезных программ. Все это способствует стабильности общественной жизни, установлению в обществе режима реальной демократии.

Государство представляет собой такую политическую организацию, при помощи которой осуществляется управление обществом, и занимает центральное, главенствующее место в политической системе.