Гражданское процессуальное право Республики Казахстан. 61. Цель и задачи гражданского судопроизводства.Основная цель гражданского судопроизводства, прежде всего

Блок 3

61. Цель и задачи гражданского судопроизводства.Основная цель гражданского судопроизводства, прежде всего, направлена на защиту нарушенных интересов всех субъектов, которые оказались вовлеченными в сферу спорного правоотношения: граждан, государства, организаций, и других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Знаменательно то, что граждане указаны в начале перечня субъектов, чьи интересы защищаются, что отражает равенство субъектов гражданского общества.

Также в качестве цели гражданского судопроизводства можно выделить укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду. Эта цель достигается как при рассмотрении и разрешении отдельного гражданского дела, так и при осуществлении правосудия в целом.

Задачами гражданского судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, государства и организаций, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений.

К задачам гражданского процесса также относятся правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Суд должен правильно и своевременно рассматривать и разрешать гражданские дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных инте­ресов граждан и организаций, а также прав и интересов РК, других лиц, являющихся субъектами граждан­ских, трудовых, административных или иных правоотношений. Выполнени­ем этой основной задачи гражданское судопроизводство должно способст­вовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правона­рушений, формированию уважительного отношения к праву и суду.

Задачи гражданского процесса тесно сопряжены с целью гражданского судопроизводства.

При осуществлении гражданского судопроизводства достигается решение задачи предупреждение правонарушений (превенция). При этом гражданский процесс решает задачи как общей, так и частной превенции. Прежде всего, разрешая спор и привлекая ответчика к определенной имущественной ответственности (например, взыскивая с него убытки и штрафные санкции) суд, тем самым, способствует тому, чтобы данное лицо в последующем уже не совершало подобных нарушений. Правильное и законное решение спора, восстановление законности оказывают опосредованное влияние и на поведение всех прочих лиц, предостерегая их от совершения нарушений чужих прав и охраняемых законом интересов. Вместе с тем, суд имеет и некоторые реальные механизмы по предупреждению правонарушений. Таким механизмом является, к примеру, частное определение суда. Так ГПК предусматривает, что если суд в судебном заседании выявит случаи нарушения законности, то он вправе вынести частное определение и направить его соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых мерах.

62. Понятие, виды и стадии гражданского процесса. Гражданский процесс (судопроизводство) – это деятельность суда и участников процесса по отправлению процесса. Различают 4 вида гражданского судопроизводства: 1) исковое; 2) особое исковое; 3) особое; 4) приказное. Все эти виды отличаются друг от друга некоторыми элементами: средствами возбуждения, сторонами и т.д. признаки искового производства: 1) средством возбуждения является иск; 2) участвует истец и ответчик; 3) наличие спора о праве; 4) стороны в исковом производстве равны. Признаки особого искового производства: 1) средством возбуждения является заявление; 2) в деле участвует одной стороны заинтересованное лицо, с другой стороны государственный орган. Стороны находятся в отношениях власть-подчинение. Возникает в случаях прямо предусмотренных законом. Признаки особого производства: 1) средством возбуждения является заявление; 2) участвует только заявитель; 2) отсутствует спор о праве; 3) целью является установление юридического факта. Признаки приказного производства: 1) средством возбуждения является заявление; 2) участвует взыскатель и должник; 3) отсутствует судебное разбирательство; 4) судья выносит судебный приказ; 5) возникает только по бесспорным требованиям. Под стадиейгражданского процесса необходимо понимать совокупность процессуальных действий, объединенных соот­ветствующей целью судопроизводства (возбуждение дела, досу­дебная подготовка, судебное разбирательство и т. п.).

Стадия гражданского процесса относится к движению дела, и цель судопроизводства может быть достигнута, если в резуль­тате совершения процессуальных действий будут созданы необ­ходимые условия для перехода дела из одной стадии в другую.

Вместе с тем от стадий в гражданском процессе необходи­мо отличать процессуальные «институты», которые никакого отношения к движению дела не имеют. Ими могут быть, на­пример, институты обеспечения иска, отводов и самоотводов, заочного решения и др.

Каждое гражданское дело рассматривается в строгой последовательности по стадиям:

1.Возбуждение гражданского дела. Стадия при которой заинтересован­ное лицо обращается в суд и судья, приняв его документы, на­чинает процессуальную деятельность.;

2.Подготовка дела к судебному разбирательству. Стадия в ходе ко­торой судья уточняет заявленные требования, помогает сторо­нам и третьим лицам в сборе необходимых доказательств и привлекает к процессу заинтересованных лиц, экспертов, пе­реводчиков, свидетелей, проводит предварительное судебное заседание, назначает дело к судебному разбирательству;

3.Судебное разбирательство в суде первой инстанции. Стадия, при которой суд (судья еди­нолично) рассматривает материалы дела в судебном заседании, выслушивает вызванных лиц и разрешает дело по существу принятием решения либо завершает производство по делу;

4.Производство в суде апелляционной инстанции. Стадия, в которой осуществляется пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов и вторичное рассмотрение дела по существу вышестоящей инстанцией в результате реализации права на апелляционное обжалование и опротестование;

5.Производство в суде кассационной инстанции. Стадия, в которой осуществляется проверка законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу, в результате реализации права на кассационное обжалование и опротестование;

6.Надзорное производство. Стадия, в которой осуществляется пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, специально созданными судебно-надзорными органами;

7.Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Эта стадия граждан­ского процесса выступает процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов гражданско-процес­суальных отношений. Стадия предполагает выявление вновь открывшихся средств доказывания, имеющих существен­ное значение для исхода дела, которые на момент разреше­ния гражданского дела существовали, но по каким-либо при­чинам не были известны участникам процесса;

8.Исполнительное производство. Исполнение в принудительном порядке судебных и иных актов органами исполнительного производства.

63. Понятие и предмет гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное право – это отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам.

Нормы гражданского процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданских процессуальных отношений меру должного и возможного поведения.

Гражданское процессуальное право является теоретическим обоснованием гражданского процесса.

Как любая другая отрасль права, гражданское процессуаль­ное право характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования, а также спецификой гражданских процессуальных норм.

Предметом гражданского процессуального праваявля­ются общественные отношения, возникающие между субъек­тами гражданского процессуального права в сфере гражданско­го судопроизводства. Кроме того, предметом гражданского процессуального права также являются нормы права, регули­рующие отправление правосудия в РК.

Следует отли­чать предмет гражданского процесса от предмета гражданского процессуального права. Так, предметом гражданского процесса как деятельности суда по осуществлению правосудия, проте­кающей в определенной процессуальной форме, являются рас­сматриваемые конкретные гражданские дела.

Предметом гражданского процессуального права как отрасли права является сам гражданский процесс, т. е. деятельность суда и иных его участников

Метод, используемый в регулировании отношений в сфере гражданского судопроизводства, характеризуется как императивно-диспозитивный, то есть сочетающий в себе императивный метод в части регулирования вопросов, связанных с действиями суда, и диспозитивный метод в регулировании поведения и процессуальной деятельности участников судебного процесса.

64. Процессуальное правопреемство: понятие, оснований и его отличие от правопреемства в гражданском праве. В граж­данском процессуальном праве предусмотрен институт процессу­ального правопреемства, т. е. допускается замена выбывшей сторо­ны ее правопреемником. Процессуальные права и обязанности во время судопроизводства по конкретному делу могут переходить от одних лиц, бывших стороной в гражданском процессе, к другим лицам.

Процессуальное правопреемство – это переход процессуальных прав и обязанностей во время процесса от одного лица (стороны по делу) к другому лицу, ранее не участвовавшему в деле.

В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением правоотношении (смерть гражданина, реорганизация, ликвидация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в материальном правоотношении) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Вступая в гражданское производство по делу, правопреемник обязанпредставить доказа­тельства своего преемства (свидетельство о праве наследования, документы реорганизации юридического лица).

Объем прав и обязанностей правопреемника зависит от времени вступления в процесс.

Суть гражданского процессуального правопреемства заключается в том, что одно лицо, заменяющее, т.е. правопреемник, продолжает участие в процессе заменяемого лица, т.е. правопредшественника (истца, ответчика).

Правопреемство в материальных правоотношениях послужит основанием для замены выбывшего истца наследниками (или одним из них), т.е. – для процессуального правопреемства. Но в приведенном примере замена произойдет при условии изъявленного наследниками желания вступить в процесс. Если же умерший гражданин участвовал в качестве ответчика, то правопреемник будет привлечен в процесс судом.

При выбытии из процесса стороны – юридического лица – основанием процессуального правопреемства является его реорганизация. Ликвидация юридического лица влечет прекращение его существования без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Таким образом, гражданское процессуальное правопреемство в отличие от гражданского материального правопреемства может быть только общим (универсальным), поскольку правопреемник полностью заменяет собой правопредшественника во всем объеме его процессуальных прав и обязанностей.

65. Судебные расходы. Судебные расходы – это денежные выплаты, производимые сторонами и иными лицами, участвующими в деле в связи с производством по гражданскому делу.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с производством по делу.

Размер государственной пошлины, уплачиваемой при обращении в суд, и порядок ее уплаты регламентируется налоговым законодательством. В делах искового производства для истца важным является вопрос определения цены иска, которая складывается из размера заявляемых им исковых требований.

Цена иска, по общему правилу, указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительности стоимости отыскиваемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

В соответствии с ГПК РК допускается доплата государственной пошлины. При затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующим довзысканием пошлины, сообразно цене иска, определенной судом при разрешении дела.

При увеличении размера исковых требований во время рассмотрения дела недостающая сумма пошлины доплачивается истцом в соответствии с увеличенной ценой иска.

Освобождение от уплаты государственной пошлины осуществляется в соответствии с налоговым законодательством РК.

Процессуальный закон и налоговое законодательство предусматривают случаи возврата государственной пошлины, который может быть произведен полностью или частично.

К издержкам, связанным с производством по делу, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам;

2) расходы, связанные с производством осмотра на месте;

3) расходы, связанные с хранением вещественных доказательств;

4) расходы по розыску ответчика;

5) расходы, связанные с публикацией и объявлениями по делу;

6) расходы по извещению и вызову сторон в суд;

7) расходы по проезду сторон и третьих лиц и найму жилых помещений, понесенные ими в связи с явкой в суд;

8) расходы по оплате помощи представителей;

9) расходы, связанные с исполнением решений, приговоров, определений и постановлений суда;

10) другие расходы, признанные судом необходимыми.

Выплата сумм свидетелям, экспертам, специалистам и оплата производства экспертизы органами судебной экспертизы производится той стороной, которой заявлена соответствующая просьба. Такая просьба может быть заявлена в суде обеими сторонами. В этом случае, а также, если вызов свидетеля, назначение экспертизы, привлечение специалиста произведены по инициативе суда, требуемые суммы выплачиваются сторонами в равных частях.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возмещение другой стороной понесенных ею расходов по оплате помощи представителя, участвовавшего в процессе, в размере фактически понесенных стороной затрат. По денежным требованиям эти расходы не должны превышать десяти процентов от удовлетворенной части иска.

Вопрос о распределении судебных расходов решается судом в зависимости того, в чью пользу состоялось решение по делу. При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются. Если истец отказался от поддержания своих требований вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, суд по просьбе истца взыскивает с ответчика все понесенные истцом судебные расходы и расходы по оплате помощи представителя.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству или суд при рассмотрении дела, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его полностью или частично от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством, и отнести их за счет бюджетных средств. Судья (суд) обязан освободить лицо по его ходатайству полностью или частично от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством, и отнести их за счет бюджетных средств в следующих предусмотренных законом случаях:

1) при рассмотрении споров о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;

2) при рассмотрении споров, не связанных с предпринимательской деятельностью, для истцов и ответчиков, являющихся участниками Великой Отечественной войны и лицами, приравненными к ним, военнослужащими срочной службы, инвалидами I и II групп, пенсионерами по возрасту.

Издержки, связанные с производством по делу, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства полностью или пропорционально удовлетворенной части иска.

При отказе в иске издержки, связанные с производством по делу, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства.

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, связанные с производством по делу, взыскиваются в доход государства с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых отказано.

Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, то издержки, связанные с производством по делу, относятся на счет республиканского бюджета.

В случае объявления розыска лица, уклоняющегося от уплаты причитающихся с него платежей, расходы по производству розыска взыскиваются с этого лица в доход государства.

На определения по вопросам, связанным с судебными расходами, может быть подана частная жалоба и принесен протест.

66. Право на иск и право на предъявление иска. Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием.

В ГП «иск», «право на иск» означают гражданское субъективное право на принудительное осуществление обязанности должника совершать какое-нибудь действие или воздержаться от него.

Иск в материальном, смысле — указанное истцом и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее в смысле возможности его принудительного осуществления.

Право на предъявление иска — одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, гарантированного ГК РК.

Право на иск в материальном смысле — претензия одного субъекта к другому; имеется реально нарушенное право; существует, если будет доказано нарушение права.

Право на иск в процессуальном смысле — право на обращение в суд; если соблюдены предпосылки; существует всегда.

Иск должен быть рассмотрен судом, даже если он не имеет под собой материального основания.

Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Судебная защита предоставляется гражданам и организациям, иностранным гражданам, иностранным предприятиям и организациям, а также лицам без гражданства. Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных условий — так называемых предпосылок права на предъявление иска.

Предпосылки права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Для наличия права на предъявление иска необходима вся совокупность предпосылок.

В зависимости от круга дел, по которым предпосылки права на предъявление иска применяются:

Общие — действуют для всех; положительные (должны иметь место для того, чтобы дело рассмотрели: правоспособность, подведомственность суду); отрицательные (не должны иметь место, чтобы дело рассмотрели: решение по тождественному иску; не должно быть определения по отказу от иска; а также мирового соглашения; решение третейского суда по тождественному иску)

Специальные — действуют для определенных категорий дел.

Общие предпосылки: процессуальная правоспособность истца и ответчика; подведомственность дела суду;

наличие юридической заинтересованности заявителя — спорно;

отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям или определением суда о прекращении дела в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

отсутствие ставшего обязательным для сторон и принятого по споре между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям решения третейского суда кроме случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отсутствие права на иск — отсутствие самого права требовать определенного поведения от должника; последствие отсутствия этого права — решение суда об отказе в иске.

Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле (например, при истечении срока исковой давности); наличие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления.

В случае отсутствия хотя бы одной предпосылки права на предъявление иска при подаче искового заявления (следовательно, — отсутствия права на предъявление иска) — судья отказывает в его принятии. Если отсутствие предпосылки устанавливается после возбуждения дела или его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как возбужденное неправомерно.

67. Понятие и значение особого искового производства. Особое исковое производство – вид гражд. судопроизводства по рассмотрению и разрешению дел, возникающих из административных правоотношений. В данной категории дел оспариваются действия (бездействие) органов гос.власти.

Суды при рассмотрении дел особого искового производства осуществляют проверку законности действий административных органов. Рассмотрение таких дел производится по общим правилам гражданского судопроизводства с учетом изъятий и дополнений, установленных законодательством.

К данному виду судопроизводства отнесены дела:
1) о защите избирательных прав;
2) об оспаривании постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) местных исполнительных органов, нарушающих права граждан на участие в уголовном судопроизводстве в качестве присяжного заседателя
4) об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;
5) об оспаривании законности нормативных правовых актов;
6) по обращ. прокурора о призн. актов и действий органов и должн. лиц незакон..
В этом виде судопроизводства действуют все принципы процесса, дело проходит через все предусмотр. стадии, применяются необходимые доказательства, ведется протокол, предусмотрена возможность обжаловать судебное решение и т.д.

Особенности рассмотрения дел:
1. Этот вид судопроизводства исключает исковую терминологию, дело возбуждается путем подачи жалобы или заявления, не предусматривается возможность заключения мирового соглашения и признания иска.
2. Закон предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел в порядке особого искового производства: по делам о защите избирательных прав – 5 дней; жалоба на постановления органов, уполном. рассматривать дела об администр. правонаруш. – 10 дней; по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов гос. власти и т.п. – 1 месяц; заявление об оспаривании решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов - должно быть рассмотрено в двухдневный срок; остальные дела – 10 дней.
3. При рассмотрении дел об оспаривании постановлений органов (должностных лиц), уполном. рассматривать дела об администр. правонарушениях, суд выносит определение об отмене постановления и о прекращении дела об административном правонарушении, если признает привлечение гражданина к ответственности необоснованным. Обжалование вступивших и не вступивших в законную силу определений суда, вынесенных по жалобе (протесту) на постановления органа (должностного лица), производится в порядке, установленном КоАП.
4. Решение суда по делам о защите избирательных прав вступает в силу немедленно и не подлежит апелляционному обжалованию.
По остальным категориям дел особого искового производства и порядку рассмотрения таких дел суды обязаны руководствоваться общими правилами, установленными для дел искового производства.

68. Классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на две основные группы:

суд - субъект, осуществляющий правосудие

лица, участвующие в деле

1. Суд является органом государственной власти, осуществляющим правосудие и, соответственно, главным, основным участником процесса. Суду принадлежит руководящая роль в процессе. Все участники процесса совершают свои процессуальные действия под его контролем. Он организует и направляет всю процессуальную деятельность других участников процесса и содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей. Суд рассматривает и разрешает дело по существу. Властные полномочия суда проявляются одновременно как его права и обязанности, для выполнения которых суды совершают многочисленные процессуальные действия.

В зависимости от оснований классификации процессуального права, обязанности и соответствующие им действия суда, могут различаться по стадиям процесса, по субъектам, имеющим право или обязанным совершить соответствующие действия, и по условиям их совершения.

Стержнем гражданского судопроизводства является гражданско-процессуальное правоотношение с участием суда 1 инстанции. Компетенция суда 1 инстанции - это совокупность предусмотренных законом прав, обязанностей и соответствующих им процессуальных действий, осуществляемых как коллегиально, так и единолично.

Для того, чтобы суд мог успешно выполнить поставленные перед ним задачи, судья должен совершить процессуальные действия, предусмотренные законом.. Прежде всего, правильно разрешить вопрос с принятии заявления (жалобы) и о возбуждения гражданского дела или отказе в этом. После возбуждения дела судья наделяется правом и обязанностью совершить все действия по подготовке дела к судебному разбирательству. В ходе судебного разбирательства он совершает действия по управлению (руководству) судебным заседанием и постановлению решения или определения. После разбирательства судья может совершить действия по завершению процесса в суде 1 инстанции, обеспечить рассмотрение дела в суде 2 инстанции и по исполнению решения суда.

Субъектами процессуальных правоотношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора.

Гражданское процессуальное право детально регламентирует деятельность суда во всех стадиях процесса. И, предоставляя суду права, вместе с тем возлагает на него обязанности перед участниками процесса.

Суд реализует свои права и обязанности через состав суда и его должностных лиц.

Состав суда определяется ст. 37 ГПК РК. Гражданские дела в судах первой инстанции, за исключением дел о признании гражданина недееспособным, а также в судах апелляционной инстанции рассматривается судьей единолично, который действует от имени суда. А при рассмотрении в суде первой инстанции дел о признании гражданина недееспособным, а также всех дел в судах кассационной, надзорной инстанций осуществляется коллегиальным составом суда. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить нечетное (не менее трех) число судей, один из которых является председательствующим.

Должностными лицами суда являются секретарь судебного заседания и судебный пристав.

Лица, участвующие в деле.

Лица, участвующие в деле - это участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) в исходе процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила решения.

Лиц, участвующих в деле принято классифицировать на:

лиц, защищающих свои права и интересы, т.е. имеющих свою материальную заинтересованность в исходе дела;

лиц, защищающих государственные или общественные интересы, т.е. имеющих процессуальную заинтересованность в исходе дела;

лиц, содействующих правосудию.

К первой категории относятся в первую очередь стороны, т.е. истец и ответчик, а также третьи лица с самостоятельными требованиями и без таковых.

Ко второй группе относятся государственные органы и общественные организации, имеющие согласно законодательству право предъявлять иск либо участвовать в деле в пользу других лиц.

К третьей группе относятся свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, которые не заинтересованы лично в исходе дела.

Согласно ст.44 ГПК РК лицами, участвующими в деле признаются стороны; третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора; прокурор; государственные органы; органы местного самоуправления; организации или отдельные граждане, вступающие в процесс по основаниям, предусмотренными ГПК.

Состав субъектов правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты и состава его субъектов.

69. Понятие и виды иска. Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. В иске следует различать три составные части (элементы иска): содержание; предмет; основание.

Содержание иска — это действие суда, совершение которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

Предмет иска – это то материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого просит суд вынести решение. При изменении предмета иска истец заменяет первоначальное материально-правовое требование новым требованием. Предметом иска может быть охраняемый законом интерес, а также правоотношение в целом.

Основание иска – то обстоятельство, которое позволяет подать иск. Основание иска состоит обычно не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой фактическим составом. Основание иска обязан доказать истец.

Значение элементов иска состоит в том, что они служат средством индивидуализации исков. По предмету и основанию один иск отличается от другого. Предмет и основание иска имеют значение для определения тождества исков. Они помогают конкретизировать имеющие значения обстоятельства по делу и построить защиту против иска.

Иски делятся на 3 вида:

- иск о присуждении;

- иск о признании;

- преобразовательный иск.

В исках о присуждении истец, обращаясь в суд за защитой своего права, просит признать за ним его спорное право, а кроме того, присудить ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения. Поскольку форма защиты определяется характером нарушения права, о защите которого просит истец, то иск о присуждении имеет место в том случае, когда по характеру нарушения спорного права его защита может осуществляться только путем присуждения ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.

Характерная особенность исков о присуждении состоит в том, что в них как бы происходит соединение двух требований: о признании спорного права с последующим требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности. Иски о присуждении именуются также исполнительными.

Иск о присуждении может быть направлен и на то, чтобы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Такие иски называются исками о воспрещении.

Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направленное на присуждение ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздержание от совершения какого-либо действия.

Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения сделки, составление и удостоверение завещания), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока и неисполнение обязательств).

Иск о признании – требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения.

Главным отличительным признаком является то, что иск может быть подан по поводу не нарушенного права. Их назначение состоит в том, чтобы устранить спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению действий в пользу истца.

Иски о признании называются исками установительными, поскольку по ним, как правило, задача суда заключается в том„ чтобы установить наличие или отсутствие спорного права.

Иски о признании или установительные иски существовали уже в римском гражданском процессе под именем "преюдициальных исков".

Иски о признании могут служить средством установления не только спорного права, но и спорной обязанности.

Данные иски делятся на положительные и отрицательные иски. Если иск направлен на признание спорного права, то будет иметь место иск о признании положительный, например иск о признании права авторства, права собственности и т. д. Если же иск направлен на признание отсутствия спорного права, например иск о признании брака недействительным, то это будет отрицательный иск о признании.

Преобразовательным называется иск, направленный на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения. Их суть сводят к тому, что они направлены на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения и указывается на то, что это может произойти в результате одностороннего волеизъявления истца. Однако обращение заинтересованного лица в суд следует в тех случаях, когда субъективное право кем-либо нарушено или оспаривается и требует судебной защиты. Если нарушение права подтвердится, то суд вынесет решение, которым защитит нарушенное право. Рассматривая конкретное дело, суд только устанавливает, какое право нарушено или оспорено и дает ему защиту своим решением.

Встречный иск. По своему назначению он относится к процессуальным средствам защиты ответчика против заявленного иска. Право на его предъявление, установленное гражданским процессуальным законодательством, есть нормативная гарантия защиты интересов ответчика, который может иметь встречные притязания, схожие с теми, что заявлены в первоначальном иске.

70. Требования, по которым выносится судебный приказ. Судебный приказ представляет собой акт судьи, вынесенный по заявлению взыскателя о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства. Судебный приказ выдается судьей единолично, без разбирательства дела в судебном заседании, без извещения сторон. Сторонами являются не истец и ответчик, а взыскатель и должник.

Судебный приказ имеет силу исполнительногодокумента. Взыскание по нему производится после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Обращение в суд именуется заявлением о вынесении судебного приказа.

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, строго ограничен законом. В соответствии с гражданско-процессуальным законодательством РК к требованиям по которым выносится судебный приказ относятся:

1) если требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2) если требование основано на письменной сделке и признано ответчиком;

3) если требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;

4) если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц;

5) если заявлено требование о взыскании с граждан и юридических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам;

6) если заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей;

7) если заявлено требование органом внутренних дел или финансовой полиции о взыскании расходов по розыску ответчика или должника;

7-1) если заявлено требование о бесспорном истребовании предмета лизинга в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

10) если заявлено требование ломбарда к должнику-залогодателю об обращении взыскания на предмет залога;

11) если заявлено требование о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума.

Требования могут предъявляться только по поводу взыскания денежных сумм или об истребовании имущества, иные требования предъявляться не могут. Эти требования должны быть бесспорными, в противном случае они должны разрешаться в порядке искового производства. Так же, как и любое обращение с имущественными требованиями в суд первой инстанции, заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной.

Требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа имеют много общего с требованиями, предъявляемыми к форме и содержанию исковых заявлений.

71. Порядок рассмотрения дел в особом производстве и его отличие от других видов гражданского судопроизводства. Особое производство – урегулированный нормами гражд. процесс. права порядок рассмотрения и разрешения предусмотренных законом дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имуществ. или личными неимуществ. интересами.
Данное производство применяется, когда спор о праве отсутствует, но заявитель юридически заинтересован в судебном подтверждении факта, устранении неопределенности правового положения гражданина или имущества, восстановлении прав по утраченным документам и т.п.

Дела особого производства рассматриваются судами по правилам искового производства с изъятиями и дополнениями, установленными ГПК. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителя и заинтересованных лиц.

Если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает подведомственный суду спор о праве, суд выносит определение о рассмотрении дела в порядке искового производства. В порядке искового производства дело рассматривается по месту его возбуждения. Заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется необходимость выполнения требований, установленных к форме и содержанию искового заявления, а также документов, прилагаемых к исковому заявлению, в установленный судом срок. В случае возражений заинтересованных лиц суд может передать дело на рассмотрение другого суда по правилам территориальной подсудности.

В случае неисполнения определения суда в установленный срок заявление оставляется без рассмотрения, а заинтересованным лицам разъясняется их право на предъявление иска на общих основаниях.

Главной чертой дел особого произ­водства, которая позволяет отграничить его от других видов гражданского судопроизводства, является отсутствие при рассмотрении дел особого производ­ства спора о праве. Целью судебной де­ятельности в особом производстве яв­ляется защита законных интересов уча­стников гражданских правоотношений путем установления определенных юри­дически значимых фактов и состояний. В этом и состоит основное отличие дел особого производства от других дел: например, при рассмотрении иско­вых дел разрешается спор о праве граж­данском, целью существования исково­го производства является защита субъективного цивильного права, в де­лах же особого производства осуществ­ляется непосредственная защита закон­ного интереса путём со­здания определенных ус­ловий для его удовлетво­рения.

Следующим отличием является то, что в делах особого производства участниками судебного процесса являются заявители и другие заинтересованные лица. Отсутствуют стороны.

Можно вы­делить следующие характерные черты особого производства, отличающие его от других видов гражданского судопро­изводства. Предметом судебной защи­ты является законный интерес, цель су­дебной деятельности - защита указан­ного интереса. В делах особого произ­водства исключена возможность спора о правоотношениях лиц, участвующих в производстве по делу. Способом судеб­ной защиты является констатация определенных юридически значимых фактов или состояний, дела указанного вида гражданского судопроизводства возбуж­даются путем подачи заявления, не содержащего материально-правового тре­бования к другому участнику материальных правоотношений. Лица, участвую­щие в деле, со своими интересами пря­мо не противостоят друг другу, дела раз­решаются на основе материальных норм цивильных отраслей права.

72. Понятие и значение искового производства. Исковое производство - основной вид гражданского судопроизводства.

Средством возбуждения искового производства является иск. Это является отличием искового судопроизводства от других видов судопроизводства, существующих в гражданском процессе, т.е. различное процессуальное средство обращения в суд, которое является юридическим основанием (основной предпосылкой) для возбуждения производства по гражданскому делу.

Иск - это обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Основанием для возбуждения гражданского производства по делу является принятие искового заявления к производству.

Судья обязан в пятидневный срок со дня поступления искового заявления решить вопрос о его принятии к производству суда.

Приняв исковое заявление, судья выносит определение о возбуждении гражданского дела.

Стороны в исковом производстве именуются истец и ответчик.

Исковое производство охватывает три стадии гражданского процесса: возбуждение гражданского дела, подготовку гражданского дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство.

Исковое производство характеризуется собственными признаками, среди которых наиболее значимыми являются:

1) необходимость указания в нем материально-правового требования, сформулированного путем изложения нарушенного или оспоренного права; 2)наличие нормативных условий, предусматривающих судебный способ разрешения заявленного требования;

3)наличие у сторон противоположных интересов, которые наделены правами по отстаиванию своей позиции в судебном разбирательстве;