Порядок організаціїї та проведення виборів

Виборчий процес – це врегульована законом специ­фічна діяльність уповнова­жених органів і громадян. спрямована на формування якісного і кількісного складу органів державної влади та органів місцевого самовря­дування Розрізняють кілька стадій (етапів) виборчого процесу. Перша стадія -проголошення або призначення виборів. Новою Конституцією України передбачаються – “як передумови проведення вибо­рів – проголошення відповідно до календарної дати та призначення виборів залежно від їх виду. Друга стадія -затвердження або утворення виборчих одиниць. Ними виступають виборчі округи (виборчі дільниці. Виборчі округи бувають територіа­льними та національно-тери­торіальними. Виборчі дільниці • це виборчі одиниці, що об’єднують виборців за загальним місцем голосування. Третя стадія – утворення виборчих органів, на які закон покладає керівництво всім виборчим процесом Залежно від країни ці органи мають різні назви (комісії, бюро, президії). Серед них розрізняють: 1) територіальні, включаючи Цен­тральні виборчі комісії: 2) окружні – комісії, що діють у виборчих округах; 3) дільничні комісії, що діють у виборчих дільницях Четверта стадія виборів • це складання списків виборців. Встановити до процедури голосування на виборах коло осіб, що мають право голосу. Однією із найважливіших стадій вибор­чого процесу е стадія висування і реєстрації кан­дидатів на виборчі посади.

Статус ЦВК

Для підготовки і проведення голосування та підрахунку голосів виборців територія кожного одномандатного округу поділяється на виборчі дільниці. Систему виборчих комісій утворюють: 1) ЦВК – Центральна виборча комісія; 2) окружні виборчі комісії; 3) дільнічі виборчі комісії. Повноваження ЦВК поширюються на всю територію України. Статус ЦВК визначається Конституцієй України, ЗУ “Про Центральну виборчу комісію”. Центральна виборча комісія є постійно діючим державним органом, який відповідно до Конституції України забезпечує організацію підготовки і проведення виборів Президента України,народних депутатів України, а також всеукраїнських референдумів. Комісія здійснює консультативно-методичне забезпечення виборів до місцевих рад, сільських, селищних, міських голів і проведення місцевих референдумів. Комісія є юридичною особою, має печатку із своїм найменуванням. Комісія є незалежним державним органом, який здійснює свої повноваження самостійно, незалежно від інших державних органів та органів місцевого самоврядування.

Верховна Рада України призначає на посаду та припиняє повноваження членів Комісії за поданням Президента України. До складу Комісії входять 15 членів Комісії. Членом Комісії може бути громадянин України, який на день призначення досяг двадцяти п’яти років, має право голосу, проживає в Україні не менше п’яти останніх років та володіє державною мовою.

Центральна виборча комісія: 1) організовує підготовку і проведення виборів Президента України;

2) забезпечує в межах, визначених законами України, реалізацію і захист конституційних виборчих прав громадян України при проведенні виборів Президента України;

3) здійснює контроль за додержанням конституційних норм виборчого права та виконанням Закону України “Про вибори Президента України” і забезпечує однакове їх застосування на всій території України у межах своєї компетенції;

4) утворює виборчі округи по виборах Президента України;

5) публікує інформацію про строки проведення виборчої кампанії, список округів та інші матеріали про свою діяльність;

6) спрямовує, координує та контролює діяльність виборчих комісій з виборів Президента України;

7) встановлює форми виборчих бюлетенів по виборах Президента України, списків виборців, протоколів засідань виборчих комісій, інших виборчих документів, зразки виборчих скриньок для голосування, печаток виборчих комісій, визначає порядок зберігання та передачі виборчих документів;

8) реєструє політичні партії та їх виборчі блоки, які виявили намір висунути свого кандидата у Президенти України;

9) проводить реєстрацію кандидатів у Президенти України,

10) встановлює результати виборів Президента України, публікує в пресі та оголошує в інших засобах масової інформації повідомлення про результати виборів Президента України;

Аналогічні повноваження у ЦВК і при виборах народних депутатів України та Всеукраїнському референдумі.