Законодавства та нормативних актів про охорону праці

Відповідно до Закону України "Про охорону праці" (ст. 43, 44) за порушення законодавства та нормативних актів з охорони праці винні особи притягаються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної та кримінальної відповідальності згідно із законом.

Дисциплінарна відповідальність накладається на працівників за порушення трудової дисципліни.

Питання дисциплінарних стягнень за порушення трудової дисципліни, порядок їх застосувань, оскаржень та зняття регламентуються у КЗпП (ст. 147-152).

Відповідно до чинного законодавства, за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один із таких заходів стягнення: догана, звільнення.

Дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

До застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник, то стягнення може бути зняте до закінчення одного року. Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.

Адміністративна відповідальність накладається на посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності, працівників, посадових осіб органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Так, відповідно до статей 41 та 188⁴ Кодексу України про адміністративні правопорушення визначається наступне:

- порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата її не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладання штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від п' ятнадцяти до п' ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці - тягне за собою накладання штрафу на працівників від двох до п' яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п' яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

невиконання законних вимог посадових осіб органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці щодо усунення порушень законодавства про охорону праці або створення перешкод для діяльності цих органів - тягне за собою накладання штрафу на працівників від трьох до п' яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від восьми до чотирнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Матеріальна відповідальність включає обмежену матеріальну відповідальність та повну матеріальну відповідальність як працівників, так і роботодавців.

Відповідно до статті 133 КЗпП обмежену матеріальну відповідальність несуть:

працівники - за зіпсуття або знищення через недбалість матеріалів, напівфабрикатів, виробів (продукції), в тому числі при їх виготовленні, - у розмірі заподіяної з їх вини шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку. У такому ж розмірі працівники несуть матеріальну відповідальність за зіпсуття або знищення через недбалість інструментів, вимірювальних приладів, спеціального одягу та інших предметів, виданих підприємством, установою, організацією працівникові в користування;

керівники підприємств, установ, організацій та їх заступники, а також керівники структурних підрозділів на підприємствах, в установах, організаціях та їх заступники - у розмірі заподіяної з їх вини шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку, якщо шкоду підприємству, установі, організації заподіяно зайвими грошовими виплатами, неправильною постановкою обліку і зберігання матеріальних, грошових чи культурних цінностей, невжиттям необхідних заходів до запобігання простоям, випускові недоброякісної продукції, розкраданню, знищенню і зіпсуттю матеріальних, грошових чи культурних цінностей.

Згідно статті 134 КЗпП повна матеріальна відповідальність наступає у випадках, коли:

шкоди завдано діями працівника, які мають ознаки діянь, переслідуваних у кримінальному порядку;

шкоди завдано працівником, який був у нетверезому стані;

шкоди завдано недостачею, умисним знищенням або умисним пошкодженням матеріалів, напівфабрикатів, виробів (продукції), в тому числі при їх виготовленні, а також інструментів, вимірювальних приладів, спеціального одягу та інших предметів, виданих підприємством, установою, організацією працівникові в користування;

шкоди завдано не при виконанні трудових обов' язків;

службова особа винна в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу;

керівник підприємства, установи, організації всіх форм власності, винний у несвоєчасній виплаті заробітної плати понад один місяць, що призвело до виплати компенсацій за порушення строків її виплати, і за умови, що Державний бюджет України та місцеві бюджети, юридичні особи державної форми власності не мають заборгованості перед цим підприємством.

Кримінальна відповідальність настає, якщо порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці службовою особою підприємства, установи, організації або громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності, заподіяло шкоду здоров' ю потерпілого або спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки Гст. 271 Кримінального кодексу України].

Порушення вимог законодавства про охорону праці, що призвело шкоду здоров' ю потерпілого, карається штрафом до п' ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Порушення вимог законодавства про охорону праці, що спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки, карається виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до п' яти років, або позбавленням волі на строк до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого.

Питання до теми 1 для самоперевірки та контролю засвоєння знань

Які законодавчі акти визначають основні положення з питань охорони праці?

Назвіть основні положення Закону України "Про охорону праці".

Які основні принципи державної політики в галузі охорони праці?

Назвіть права працівників на пільги і компенсації за важкі та шкідливі умови праці.

Які гарантії надані в законодавчому порядку щодо охорони праці жінок?

Як здійснюється соціальне страхування працівників від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві?

Які нормативні акти про охорону праці діють у межах підприємства?

Які гарантії надані в законодавчому порядку щодо охорони праці неповнолітніх?

Які види відповідальності передбачені законом за порушення законодавства з охорони праці?

Назвіть, на які види поділяються інструкції з охорони праці та яким чином здійснюється їх розроблення та перегляд?

Які права мають громадяни на охорону праці при укладанні трудового договору та під час роботи?

Перелічіть обов'язки роботодавців та працівників щодо виконання вимог охорони праці.

Що являють собою нормативно-правові акти з охорони праці та яким чином здійснюється їх кодування?

Як здійснюється медичний огляд працівників певних категорій?

Як здійснюється забезпечення працівників спецодягом та іншими засобами індивідуального захисту?

Словник:

Адміністративна відповідальність за правопорушення настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Безпечні умови праці - стан умов праці, за якого вплив на працівника небезпечних і шкідливих виробничих чинників усунуто, або вплив шкідливих виробничих чинників не перевищує гранично допустимих значень.

Виконання трудових обов'язків - трудова діяльність за встановленими нормами, правилами та інструкціями.

Вимоги безпеки (праці) - вимоги, встановлені актами законодавства, нормативними і проектними документами, правилами та інструкціями, виконання яких забезпечує безпечні умови праці та регламентує поведінку працівника.

Державні міжгалузеві та галузеві нормативні акти про охорону праці - правила, стандарти, норми, положення, інструкції та інші документи, яким надано чинність правових норм, обов'язкових для виконання.

Охорона праці - система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально- профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження здоров'я і працездатності людини в процесі праці.

Трудова діяльність (людини) - реалізація цільової функції, сформованої потребами суспільства, здійснювана у певній організаційно-правовій формі господарювання.

Умови праці - сукупність чинників виробничого середовища і трудового процесу, які впливають на здоров' я і працездатність людини під час виконування нею трудових обов'язків.

Домашнє завдання: Лекційний матеріал. Права громадян на охорону праці при укладанні трудового договору.Права і відповідальність працівників під-час роботи на підприємстві.Обов’язки власника та працівника з охорони праці,які заключили трудовий договір.