Полномочия Президента Российской Федерации. Его акты и их юридическая сила

 

На основании четвёртой главы Конституции президент России осуществляет следующие полномочия:

-назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;

-имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

-принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

-представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а -также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;

-по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

-представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;

-формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

-утверждает военную доктрину Российской Федерации;

-формирует администрацию президента Российской Федерации;

-назначает и освобождает полномочных представителей президента Российской Федерации;

-назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

-назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;

-назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;

-распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;

-назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

-вносит законопроекты в Государственную думу;

-подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию;

-обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства[17][18];

-Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда;

-Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

-Президент Российской Федерации может отменять постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

-осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

-ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

-подписывает ратификационные грамоты;

-принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей;

-в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе;

-решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

-награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

-осуществляет помилование.

 

В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы[19] и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.