Целеполагание в системе гос. регулирования экономики

Цель – желаемое состояние экономической системы, отражающее волю управляющего системой субъекта и имеющее строго определённый срок существования.

Целеполагание – процесс задания целей. Это один из наиболее важных процессов управления соц.-эконом. системой, поскольку неправильная постановка целей может приводить к более серьёзному ущербу для экономики, чем выбор неэффективных инструментов регулирования.

2 подхода к заданию целей:

1. Количественный – количественное определение параметров, ожидая, что все объекты будут придерживаться данных правил, и правила не будут изменены. Ситуация просчитывается с помощью математических методов.

2. Социальный – при постановке целей необходимо глубоко исследовать соц.-эконом. процессы, поведение людей и т.д., чтобы наиболее обоснованно поставить цель.

Этапы процесса целеполагания:

1. Анализ окружающей среды системы. Цель конкретной системы должна быть равна или быть частью вышестоящей системы.

2. Оценка возможностей исследуемой системы (внутренние и внешние). Цель не должна быть выше внутренних возможностей самой системы.

3. Указание целей. Для этого используется метод дерева целей.

 

Правила построения дерева целей:

1. При отсутствии хотя бы одного из ресурсов или условий, относящихся к системе достижения цели, соотв. цель оказывается недостижимой.

2. Повышение значимости какой-нибудь компоненты цели предполагает преимущественное развитие средств её достижения

3. На ограниченном отрезке времени возможно компенсировать отставание отдельных средств за счёт других, но такое правило влечёт за собой экономическое удорожание процесса достижения целей

4. На каждом конкретном иерархическом уровне системы имеются свои конкретные цели и средства достижения

5. Для достижения общей цели необходимо согласовать цели и средства разных уровней системы

Требования к целям:

1. Комплексность: описание желаемого результата должно охватить все основные аспекты проблемной ситуации

2. Согласованность: непротиворечивость целей и необходимость их ранжирования и определения коэффициентов значимости, что позволяет свести все компоненты к одной комплексной цели

3. Реальность

4. Системность

21.03.2013

Планирование и прогнозирование в системе ГРЭ

ФЗ №115 от 20 июля 1995 «о государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ»

Государственное прогнозирование социально-экономического развития – система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития РФ, основанных на законах рыночного хозяйствования.

Концепция социально-экономического развития РФ – система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей.

Программа социально-экономического развития РФ – комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития РФ и планируемых государством эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.

Система государственных прогнозов и планов включает:

1. Прогноз на среднесрочную перспективу (разрабатывается 1 раз в 5 лет на десятилетний период), является основой разработки концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу.

В концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу конкретизируются варианты социально-экономического развития РФ, определяются возможные цели социально-экономического развития РФ, пути и средства достижения указанных целей.

Порядок разработки прогноза социально-экономического развития и порядок разработки концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу определяется Правительством РФ.

Данные прогнозы подлежат опубликованию

ДАЛЬШЕ НЕ ПИСАЛА СМ. У ПОРОШИ И МЕДВЕДА