Ростехнадзор его структура, функции, права, ответственность, формы работы

Государственное регулирование безопасности АЭС при эксплуатации.

Формы (направления) регулирования:

· нормативное регулирование,

· лицензирование,

· надзор, включая применение санкций к нарушителю.

Нормативное регулирование.

Разработка, утверждение и введение федеральных норм и правил, содержащих обязательные требования по ядерной и радиационной безопасности, а также руководящих документов.

Лицензирование.

Осуществление лицензирования деятельности в области использования атомной энергии.

Три вида лицензий:

1) выдается организации, которая будет эксплуатировать АЭС;

2) выдается организации, которая выполняет работу для АЭС;

3) персональная лицензия, которая выдаются некоторым работникам станции.

Четыре группы персонала:

1) руководство персоналом (директор, главный инженер, зам главного инженера);

2) персонал производственного контроля (начальник отдела ЯБ, начальник отдела РБ, старший инженер);

3) оперативный персонал (НСБ, НСЦ, НСС, ВИУ реактора, турбины, блока);

4) персонал, обеспечивающий контроль и учет ядерных материалов.

В лицензии указывается – кому выдана лицензия; на какие работы она выдается; срок действия лицензии (до 5 лет); условия (требования выполнения лицензии).

Надзор, включая применение санкций к нарушителю.

Осуществление надзора за ядерной и радиационной безопасностью объектов использования атомной энергии, включая надзор за учетом и контролем ядерных материалов и физической защитой.

Органы госрегулирования получают все данные со станции, обрабатывают их. Проводятся инспекции. Разрабатывают предложения по улучшению безопасности. Применение санкции в случае обнаружения нарушений.

Области регулирования:

· ядерная безопасность,

· радиационная безопасность,

· пожарная безопасность,

· техническая безопасность,

· экологическая экспертиза.

Органы, осуществляющие регулирование:

· Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

· Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА), входящее в структуру Министерства здравоохранения.

· Федеральная противопожарная служба (ФПС), принадлежащая МЧС.

Ростехнадзор – радиационная ядерная и техническая безопасность (обеспечение технической защиты).

ФМБА – нормы радиационной безопасности, санитарные правила, правила при обращении с источниками, помощь в случаи аварии.

ФПС – занимается объектами особой ценности или особо опасными объектами, выработкой мер по предотвращению и тушению пожаров, контролирует исполнение норм и правил пожарной безопасности, занимается подготовкой кадров, повышением квалификации.

 

Ростехнадзор его структура, функции, права, ответственность, формы работы.

Имеет два направления:

· атомные станции,

· атомная промышленность (топливный цикл).

Структура:

· Центральный аппарат.

· Центр ядерной и радиационной безопасности (в Москве)

· Межрегиональные территориальные управления: центральное, североевропейское, донское, волжское, сибирское, уральское, дальневосточное.

· Организации научно-технической поддержки.

Основные задачи:

· надзор за соблюдением норма и правил в области ядерной безопасности;

· установление критериев в области ЯРБ;

· надзор за организацией хранения и учета радиоактивных веществ;

· проведение экспертиз безопасности ядерных объектов и техники, а также производств;

· выдача лицензий и разрешений на виды производства связанные с ЯЭ;

· надзор за квалификацией персонала.

Права:

· проводить инспекции состояния ЯРБ, оборудования, документации;

· выдавать обязательные для выполнения предписания руководителям предприятий об устранении нарушений правил, норм и лицензий, предписание о приостановке работ проводимых с нарушениями;

· утверждать документы по ЯРБ, обязательные для исполнения на территории РФ;

· контролировать условия выданных лицензий и исполнение предписаний;

· прекращать деятельность выданных лицензий.