Особенности принятия Конституции России 1993 года

Конституция 1993г. содержит преамбулу и состоит из двух разделов и 9 глав. «Преамбула - это вступительная вводная часть, содержащая краткую характеристику целей, условий и мотивов принятия Конституции».[5] Преамбула Конституции РФ 1993г. констатирует, что данная Конституция принята многонациональным народом Российской Федерации.

В преамбуле Конституции указывается шесть основополагающих целей, отражающих суть всей российской конституционной реформы:

- утверждение прав и свобод человека;

- утверждение гражданского мира и согласия в Российской Федерации;

- сохранение исторически сложившегося государственного единства;

- возрождение суверенной государственности России;

- утверждение незыблемости демократических основ Российского государства;

- обеспечение благополучия и процветания России.

В Конституции РФ 1993 г. по сравнению с предшествующими конституциями, содержатся принципиально новые положения. По-новому закреплены принципы устройства российского общества, которые сформулированы в гл.1 "Основы конституционного строя".

1. В первой статье Конституции 1993 г. Российская Федерация провозглашается демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.

2. В ст.3 - "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ".

3. К числу основ конституционного строя отнесено признание человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст.2), разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10).

4. В ст.13 Конституции РФ сформулирован принцип идеологического многообразия "Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной". Данный принцип дополняется признанием политического многообразия, многопартийности, установлением равенства общественных объединений перед законом.

5. Впервые в России в Конституции провозглашается светский характер государства "Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной" (ст.14).

6. В Конституции РФ 1993 г. впервые установлено, что законы подлежат официальному опубликованию, а неопубликованные законы не применяются (ч.3 ст.15),

7. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы (ч.4 ст.15).

8. По сравнению с предшествующими конституциями Конституция РФ 1993 г. внесла существенные изменения в нормы, закрепляющие основы правового статуса человека и гражданина.

9. Конституция РФ 1993 г. содержит ряд новых положений в сфере организации и деятельности системы органов государственной власти, закрепив принцип разделения властей.

10. Конституция 1993 г. выводит Президента РФ из системы исполнительной власти и выделяет ему особое место в системе высших государственных органов. По существу, Президент как глава государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина стоит над ветвями государственной власти.

11. Ликвидировав систему Советов, Конституция 1993 г. внесла серьезные изменения в порядок формирования и деятельности высшего законодательного (представительного) органа России. Парламентом РФ является Федеральное Собрание, состоящее из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция РФ 1993 г. вводит определенные различия по порядку формирования, численности, особому статусу, сфере полномочий и работе.

12. Значительные изменения внесены в законодательный процесс. Так Конституция РФ 1993 г. вводит ранее неизвестный вид законодательного акта - федеральный конституционный закон и устанавливает особый порядок его принятия.

13. В связи с прекращением деятельности местных органов государственной власти в лице Советов народных депутатов устанавливается система местного самоуправления (глава 8).