Ход и результаты исследований в МСЭ

В МСЭ-R за проведение исследований по п.1.4 повестки дня ВКР-15 отвечает РГ 5А. К настоящему времени состоялось 2 собрания данной рабочей группы.

На первом собрании РГ 5А, состоявшемся в мае 2012 года, был рассмотрен ряд входных документов, включавших:

- предложения по организации работ в исследовательском периоде 2012 – 2015 гг. по пункту 1.4 повестки дня ВКР-15 (США);

- описание результатов мониторинга занятости спектра в диапазоне частот 3 - 30 МГц, представленных АС Канады;

- предложения в текст Отчета ПСК (Канада);

- предварительных результатов исследования совмещения станций любительской связи с системами фиксированной службы, представленных АС России;

- проекты связующих заявлений к рабочим группам РГ 5В и РГ 5С с просьбами о предоставлении технических характеристик систем, работающих в полосе частот 5250-5450 кГц.

На первом собрании РГ 5А было проведено совместное заседание экспертов рабочих групп РГ 5А и РГ 5С, разработавших методику исследования совместимости станций любительской связи с системами, работающими в фиксированной службе. Данная методика и перечень Рекомендаций МСЭ-R, содержащих технические характеристики и защитные критерии систем фиксированной службы были направлены в адрес РГ 5А в связующем заявлении от РГ 5С. Кроме этого была начата работа над проектами следующих документов:

- рабочим документом к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R M.[HF-SPECTRAL OCCUPANCY], содержащим оценки занятости спектра в ВЧ диапазоне, выполненные на территории Канады;

- рабочим документом к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R М.[AMATEUR], в который планируется включить результаты исследований совместимости станций любительской службы с системами служб, имеющих распределения в рассматриваемой полосе частот;

- проектом Отчета ПСК по п. 1.4 повестки дня ВКР-15.

На втором собрании РГ 5А, состоявшемся в ноябре 2012 года, работа по данному пункту повестки дня проводилась по трем направлениям:

- проведение исследований совместимости возможных станций любительской службы со станциями служб, имеющих распределения в полосе частот 5250-5450 кГц;

- подготовка текста Отчета ПСК по п. 1.4;

- определение технических характеристик станций любительской службы.

В работе по данному направлению приняли участие специалисты из России, Канады, США, Австралии, а также представители Международного Союза радиолюбителей. Были рассмотрены входные документы: 5А/77 (РГ 5C), 5А/79 Дополнение 11 (РГ 5А), 5А/79 Дополнение 12 (РГ 5A), 5А/144 (Канада), 5А/155 (Россия), 5А/156 (Россия).

В документе 5А/155, представленном АС России, содержатся следующие результаты оценки совместимости станций любительской связи с системами фиксированной связи:

- для передатчика любительской станции мощностью 100 Вт защитное расстояние, необходимое для обеспечения беспомеховой работы линии фиксированной связи может существенно превосходить 2280 км;

- в случае, когда расстояние между передатчиком любительской станции и приемником фиксированной линии связи меньше 2280 км, помехи, создаваемые одиночными любительскими линиями связи работе линий фиксированной связи, использующими многоскачковый режим, могут приводить к блокированию работы линий фиксированной связи практически в любой момент времени;

- для односкачковых линий связи помехи от станций любительской службы могут приводить к потере работоспособности линий фиксированной связи на интервалах времени, определяемых расстоянием между передатчиком любительской станции и приемником фиксированной линии связи, их взаимным расположением и уровнем солнечной активности. Вне этих временных интервалов помехи от станций любительской службы могут приводить к существенному ограничению числа режимов работы, используемых линиями фиксированной связи.

- влияние помех на работу линий фиксированной связи может быть частично ослаблено за счет применения в линиях фиксированной связи направленных антенн. Однако анализ дефицита отношения сигнал/помеха для рассмотренных выше сценариев показывает, что его величина может изменяться в весьма широких пределах и достигает 28 дБ для односкачковых и 41 дБ для многоскачковых линий фиксированной связи. Столь высокие значения дефицита отношения сигнал/помеха не смогут быть полностью скомпенсированы применением направленных антенн типа антенны Яги, имеющих в этом диапазоне частот коэффициент усиления от 3 дБ до 8 дБ. В связи с этим совместимость между станциями любительской связи и линиями фиксированной связи оказывается крайне трудновыполнимой

В ходе обсуждения данного документа выяснилось, что представители указанных выше Администраций не были готовы принять результаты исследований совместимости станций любительской связи с системами фиксированной службы, поскольку они противоречили их ожиданиям. Так, ими на основе материалов, содержащихся в Рекомендации МСЭ-R F.339, была предпринята попытка проверить результаты расчетов, представленных в документе 5А/155 и, в частности, защитных критериев фиксированной службы из Рекомендации F.1761. Однако в ходе выполнения расчетов ими была допущена вычислительная ошибка, которая привела к разности между необходимым отношением сигнал/шум и полученным ими в ходе расчетов превышающей 60 дБ. На основании этого результата ими была предпринята попытка полностью отклонить результаты, представленные в документе 5А/155. Однако в ходе дальнейшего обсуждения эта ошибка была найдена и продемонстрирована специалистами делегации АС России, что позволило предварительно включить результаты исследований в предварительный проект нового Отчета М.[AMATEUR]. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что защитные критерии систем ФС, представленные в Рекомендации F.1761, не соответствуют материалам Рекомендации МСЭ-R F.339, в связи с чем результаты исследований включены в предварительный проект нового Отчета в квадратных скобках. Вместе с тем было достигнуто соглашение о проведении в срок до следующего собрания РГ 5А дополнительного анализа полученных результатов на основе защитных критериев, содержащихся в Рекомендации МСЭ-R F.339 для класса излучения 3К00J3E и представления их на следующее собрание РГ 5А.

При обсуждении данного документа представители IARU отметили, что в силу некоторых причин они не заинтересованы в распределении полосы 5250-5275 кГц радиолюбительской службе, в связи с чем нет необходимости в проведении исследований совместимости станций любительской службы с океанографическими радарами. В ответ на это представители делегации АС России отметили, что для сокращения диапазона исследований необходимо официальное заявление IARU, устной декларации о намерениях для сокращения области проведения исследований недостаточно.

По результатам обсуждения документов по первому вопросу были подготовлены следующие выходные документы:

- 5А/ТЕМР/66, в котором РГ 5А просит РГ 5С подтвердить, что Рекомендация МСЭ-R M.1735 содержит технические характеристики и защитные критерии систем сухопутной подвижной службы.

- 5А/198 Дополнение 11 Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R М.[5 MHZ COMPAT], в который вошли результаты исследований совместимости любительской и фиксированной служб, проведенных АС России.

- 5А/198 Дополнение 12 Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета M.[HF-SPECTRAL OCCUPANCY], в который вошли результаты обсуждения входного документа 5А/144 (Канада). Необходимо отметить, что подробное обсуждение входного документа вскрыло недостатки, допущенные авторами в процессе измерений, в связи с чем для дальнейшей работы над отчетом необходимо представление дополнительной информации. В связи с этим в преамбулу к документу включено редакционное примечание о выявленных недостатках и принято решение о том, что в случае отсутствия дополнительной информации работа над отчетом будет прекращена.

По второму вопросу был рассмотрен входной документ 5А/141 (Канада), в котором были представлены предложения АС Канады по изменению текста ПСК, которые касались разделов «Исполнительная аннотация» и «Обоснование». В предложенных правках была предпринята попытка всемерно превознести роль любительской радиосвязи при организации помощи пострадавшим при бедствиях, хотя эти функции обычно осуществляются государственными системами связи и соответствующими компетентными органами. Представители делегации АС России указали на вспомогательную роль любителей при проведении работ по преодолению последствий стихийных бедствий и тот факт, что радиолюбители могут выполнять такую роль исключительно на основе соглашения с государственными органами. В ответ на это представители IARU отметили, что есть ряд стран, в которых отсутствуют соглашения между радиолюбителями и государством, но радиолюбители хотят принимать участие в оказании помощи пострадавшим. В ответ на это представители АС России указали, что такая помощь может быть эффективной только в том случае, если радиолюбители действуют совместно и под руководством уполномоченных государственных органов.

В ходе дискуссии представители делегации АС России предложили удалить материал из раздела «Исполнительная аннотация» и внести правки в раздел «Обоснование», показывающие, что в случае распределения полосы частот 5250-5450 кГц радиолюбительской службе она будет использоваться не только для оказания помощи при преодолении последствий стихийных и техногенных катастроф. После продолжительного обсуждения большинство предложенных делегацией АС России правок были включены в проект текста Отчета ПСК.

В результате работ по второму вопросу был подготовлен выходной документ 5А/198 Дополнение 4, в котором представлен обновленный вариант проекта текста Отчета ПСК по данному пункту повестки дня ВКР-15.

По третьему вопросу были рассмотрены входные документы 5А/142 (Канада), 5А/149 (США), 5А/162 (IARU).

Основная проблема, с которой пришлось столкнуться при проведении работ по данному вопросу, заключалась в том, что документы 5А/142 и 5А/149 чрезвычайно похожи и содержат приблизительно одну и ту же информацию. Дело осложнилось тем, что между представителями делегаций АС США и Канады возникло соревнование на предмет того, чьи формулировки будут включены в окончательную версию Отчета. В результате текст выходного документа общей длиной 6 страниц обсуждался на 3 собраниях проектной подгруппы и только благодаря участию представителей делегации АС России эта работа была успешно завершена. В результате был разработан выходной документ5А/198 Дополнение 10, в котором представлен предварительный проект нового Отчета МСЭ-R M.[5 MHz CHAR], содержащий описание технических характеристик возможных станций радиолюбительской службы в диапазоне частот 5250-5450 кГц.

Подготовленный документ был рассмотрен и одобрен на пленарном заседании собрания РГ 5А. Он был присоединен к Отчету председателя РГ 5А с целью продолжения работы над ним на следующем собрании РГ 5А.

Работа по п. 1.4 повестки дня также проводилась на втором собрании РГ 5В исследовательского периода 2012-2015 годов. На этом собрании были рассмотрены входные документы 5В/65, содержавший связующее заявление от РГ 5А с запросом о технических характеристиках и защитных критериях океанографических радаров и других систем, находящихся в ведении РГ 5В и документ 5В/114, в котором содержался представленный АС России ответ на связующее заявление от РГ 5А. Документ рассматривался в двух рабочих подгруппах 5В-1 (Радиоопределение) и 5В-2 (Воздушные службы). В результате рассмотрения было подготовлено отчетное связующее заявление в РГ 5А, в котором были указаны Рекомендации, содержащие технические характеристики и защитные критерии океанографических радаров.