Важное внимание уделяется проблемам этики государственной служащих

Понятие, признаки, виды и система органов государственного управления в Российской Федерации.

28. Президент РФ в системе государственного управления: основные функции, компетенция, порядок выборов.

Глава государства – это высшее должностное лицо соответствующего государства (реже – коллегиальный орган), являющееся высшим официальным представителем данной страны в сфере международных отношений.

ПРЕЗИДЕНТ - это выборный глава государства в странах с республиканской формой правления.

Роль и значение президента в системе государственного управления конкретной страны зависят от существующего в ней вида республиканской формы правления и политического режима.

Россия по форме правления является полупрезидентской республикой. Соответственно, Президент РФ обладает очень большими властными полномочиями и занимает в отечественной системе разделения властей самостоятельное место, непосред-ственно не входя ни в одну из ветвей государственной власти. Он является только главой государства (ст. 80 Конституции РФ).

Роль и значение Президента РФ как важнейшего компонента политического механизма системы государственного управления нашей страны характеризуются его конституционными функциями (ст. 80 Конституции РФ 1993г.).

ФУНКЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ:

Гарантирование Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;

2) принятие мер по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности;

Обеспечение согласованной деятельности и взаимодействия органов государственной власти в РФ;

Определение основных направлений внутрен-ней и внешней политики государства;

Персонифицированное представление РФ вну-три страны и в сфере международных отношений.

Для реализации данных функций Президент РФ наделён необходимыми властными полномочиями, которые сформулиро-ваны, прежде всего, в нормах 4-й главы Конституции РФ 1993г.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ:

Он назначает с согласия Гос. Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

Президент вправе председательствовать на заседаниях Правитель-ства Российской Федерации;

Он единолично принимает решение об отставке Правительства РФ;

По предложению Председателя Правительства он назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров;

Президент утверждает военную доктрину Российской Федерации;

Он формирует Администрацию Президента РФ;

Он назначает и освобождает своих полномочных представителей в федеральных округах;

Президент назначает и освобождает высшее командование ВС РФ;

Он назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами (комиссиями) палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и при международных организациях (ст. 83 Конституции).

Он вправе приостанавливать действие актов органов испол-нительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции России и ФЗ, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом (ст. 85 Конституции);

Он утверждает структуру системы ФОИВ (ст. 82 Конституции);

Он вправе отменить постановления и распоряжения Прави-тельства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, ФЗ и указам Президента РФ (ст. 115 Конституции);

Принимает отставку Правительства РФ (ст. 116 Конституции);

Вправе отправить Правительство РФ в отставку (ст. 117);