Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания

УИК РФ впервые выделил в качестве самостоятельного вида контроль суда за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Основные виды формы и методы контрольной деятельности суда достаточно эффективны и разнообразны, они не исчерпываются положениями УИК РФ. Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, существует в четырех видах. 1) судебный контроль при рассмотрении дел по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых и административный правоотношений, и дел особого производства.При производстве гражданских дел деятельность администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, может являться непосредственно предметом спора сторон по гражданскому делу (например, при разрешении иска лица, утратившего трудоспособность во время отбывания лишения свободы, о возмещении ущерба, причиненного ему по вине исправительного учреждения, либо, наоборот, при разрешении иска исправительного учреждения, иных юридических или физических лиц о взыскании материального ущерба, причиненного осужденным во время отбывания наказания). Контроль за действиями судебного исполнителя, как требует этого, осуществляется судьей, который вправе при возникновении соответствующих обстоятельств приостановить или возобновить исполнительное производство, прекратить его. 2) Контроль при производстве по уголовным делам, осуществляемый по правилам уголовного судопроизводства. а) контроль при рассмотрении уголовных дел в суде; б) контроль при рассмотрении судом вопросов исполнения приговора суда. Контролирующие функции суда проявляются при рассмотрении уголовных дел о нарушении законности со стороны должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания, других субъектов (злоупотребление служебными полномочиями, превышение должностных полномочий, халатность и др.). Судебный контроль имеет место при рассмотрении уголовных дел по преступлениям, совершенным осужденными во время отбывания наказания. 3) Контроль суда за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Проявляется на стадии исполнения приговора, включающей в себя обращение приговора к исполнению, а также решение большого блока вопросов, качающихся различных аспектов исполнения наказания. Три задачи контрольной деятельностью суда в этом виде — а) контроль за деятельностью администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, с целью предупреждения корыстных и должностных злоупотреблений; б) контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказаний, с целью охраны прав и законных интересов осужденных (прав на отсрочку, рассрочку исполнения приговора, на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания); в) контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, других государственных и негосударственных организаций. Может осуществляться при рассмотрении судом вопросов освобождения осужденного от отбывания наказания (условно-досрочное освобождение, освобождение от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, освобождение от дальнейшего отбывания наказания отбывающих обязательные работы в случае признания их инвалидами 1 и 2 группы, освобождение осужденной, которой была предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с беременностью или наличием малолетних детей, от отбывания оставшейся части наказания; при замене одного наказания другим). 4) Вопросы, связанные с местом и временем отбывания (исполнения) наказания — в суд обращаются органы, исполняющие наказание, и уведомляют о начале и месте отбывания наказаний в виде ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы (в отношении других — об окончании исполнения). Судебный контроль осуществляется при рассмотрении судом предложений, заявлений и жалоб осужденных, причем есть гарантии осуществления этого права. Предложения, заявления и жалобы могут быть переданы осужденными непосредственно судье, они рассматриваются в обычном (особом) для всех государственных органов порядке.