Судебные приставы, их виды и полномочия

Судебный пристав это состоящее на государственной службе
должностное лицо, назначенное и вступившее в соответствующую
должность. Судебным приставом не может быть гражданин другой
страны, или лицо, не достигшее двадцатилетнего возраста, не
имеющее среднего образования (для старшего судебного пристава
— высшего юридического образования), ранее судимое, либо не
способное по своим деловым и личным качествам, а также по со-
стоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
Различают два вида судебных приставов:
— судебные приставы, обеспечивающие установленный поря-
док деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ,
Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и ар-
битражных судов, или иначе — судебные приставы по обеспечению
установленного порядка деятельности судов, и
— судебные приставы-исполнители, исполняющие судебные
акты и акты других органов (судебные приставы-исполнители).
На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению
установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ,
Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов об-
щей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению су-
дебных актов и актов других органов, предусмотренных федераль-
ным законом об исполнительном производстве. В связи с чем судеб-
ные приставы наделяются определенным кругом полномочий.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка
деятельности судов обязан:
— обеспечить в суде безопасность судей, заседателей, участ-
ников судебного процесса и свидетелей;
— выполнять распоряжения председателя суда, а также судьи
или председательствующего в судебном заседании, связанные с со-
блюдением порядка в суде;
— исполнять решения суда и судьи о применении к подсуди-
мому и другим гражданам предусмотренные законом меры процес-
суального принуждения;
— обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат
и судебных помещений в рабочее время;
— проверять подготовку судебных помещений к заседанию,
обеспечивать по поручению судьи доставку к месту проведения су-
дебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и
их сохранность;
— поддерживать общественный порядок в судебных помеще-
ниях;
— взаимодействовать с военнослужащими воинской части
(подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей,
по вопросам их охраны и безопасности;
— предупреждать и пресекать преступления и правонаруше-
ния, выявлять нарушителей, а в случае необходимости задерживать
их с последующей передачей органам милиции;
— осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или
к судебному приставу-исполнителю;
— участвовать по указанию старшего судебного пристава в
совершении исполнительных действий;
— проходить специальную подготовку, а также периодиче-
скую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с
применением физической силы, специальных средств и огнестрель-
ного оружия.
При исполнении данных обязанностей судебный пристав име-
ет право:
— обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов
безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные при-
ставы военных судов также к военному командованию;
— в определенных случаях применять физическую силу, спе-
циальные средства и огнестрельное оружие.
Условия применения физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия судебными приставами по обеспечению ус-
тановленного порядка деятельности судов закреплены в Федераль-
ном законе «О судебных приставах», согласно которому они вклю-
чают в себя следующие положения.
1. Судебный пристав должен:
— предупредить о намерении применить физическую силу,
специальное средство или огнестрельное оружие, предоставив при
этом лицам, в отношении которых предполагается применить тако-
вые, достаточно времени для выполнения своих требований, за ис-
ключением тех случаев, когда промедление создает непосредствен-
ную опасность жизни и здоровью судебного пристава либо других
граждан, может повлечь иные тяжкие последствия или когда в соз-
давшейся обстановке такое предупреждение является невозможным;
— применять указанные силу, средства и оружие соразмерно с
характером и степенью опасности правонарушения, силой оказы-
ваемого противодействия, стремясь к тому, чтобы любой причинен-
ный при этом ущерб был минимальным;
3) обеспечить оказание доврачебной помощи лицам, получив-
шим телесные повреждения, и уведомить об этом в возможно корот-
кий срок их родственников.
2. В течение 24 часов с момента применения физической силы,
специальных средств или огнестрельного оружия судебный пристав
обязан в письменной форме сообщить об этом старшему судебному
приставу и председателю соответствующего суда, а в случае причи-
нения смерти или ранения, кроме того, уведомить — прокурора.
3. Применение физической силы, специальных средств и огне-
стрельного оружия не должно создавать угрозу жизни и здоровью
присутствующих в суде лиц.
4. При этом физическую силу, в том числе боевые приемы
борьбы, правомерно применять лишь для пресечения преступлений
и административных правонарушений, задержания лиц, их совер-
шивших, либо задержания лиц в соответствии с судебным актом или
преодоления противодействия законным требованиям судебного
пристава.
5. Специальные средства могут применяются только для:
— отражения нападения на судей, заседателей, участников су-
дебного процесса и свидетелей, а также граждан, находящихся в су-
дебных помещениях;
— пресечения сопротивления, оказываемого судебному при-
ставу, или нападения на него в связи с исполнением им своих слу-
жебных обязанностей;
— задержания лица, совершающего преступление против жиз-
ни, здоровья или собственности;
— доставления в милицию задержанных лиц, когда они своим
поведением дают основание полагать, что могут совершить побег
или причинить вред окружающим;
— исполнения принудительного привода в суд или к судебно-
му приставу-исполнителю лиц, которые уклоняются от выполнения
законных требований судебного пристава по явке в суд или к судеб-
ному приставу — исполнителю.
6. Ни в коем случае нельзя применять специальные средства в
отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильствен-
ного характера, а также женщин с видимыми признаками беремен-
ности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолет-
них, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, —
за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления,
совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.
7. Огнестрельное оружие разрешается применять лишь в че-
тырех случаях:
— для отражения нападения на судей, заседателей, участников
судебного процесса и свидетелей, а также на граждан и судебных
приставов, — когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности;
— в целях пресечения попытки завладения оружием или спе-
циальными средствами;
— при отражении группового или вооруженного нападения на
суд и судебные помещения;
— для пресечения побега из-под стражи, а также пресечения
попыток насильственного освобождения лиц, содержащихся под
стражей.
8. Применять огнестрельное оружие в отношении женщин,
лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, ко-
гда их возраст очевиден или известен судебному приставу, запреще-
но, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротив-
ления, совершения группового или вооруженного нападения, угро-
жающего жизни граждан.
Назначение судебных приставов-исполнителей иное, чем на-
значение судебных приставов по обеспечению установленного по-
рядка деятельности судов. Судебный пристав-исполнитель занима-
ется принудительным исполнением судебных актов и актов других
органов, предусмотренных федеральным законом об исполнитель-
ном производстве. В связи с чем на него возложены обязанности:
— принимать меры по своевременному, полному и правиль-
ному исполнению исполнительных документов;
— предоставлять сторонам исполнительного производства или
их представителям возможность знакомиться с материалами испол-
нительного производства, делать из них выписки, снимать с них ко-
пии;
— рассматривать заявления сторон исполнительного произ-
водства по поводу самого исполнительного производства и их хода-
тайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки
и порядок их обжалования;
— взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполни-
тельного производства либо имеются иные обстоятельства, вызы-
вающие сомнения в его беспристрастности.
Помимо возложения на него обязанностей судебному приста-
ву-исполнителю предоставлены и права:
— получать при совершении исполнительных действий необ-
ходимую информацию, объяснения и справки;
— проводить у работодателей проверку исполнения исполни-
тельных документов на работающих у них должников и ведения фи-
нансовой документации по исполнению указанных документов;
— давать гражданам и организациям, участвующим в испол-
нительном производстве, поручения по вопросам совершения кон-
кретных исполнительных действий;
— входить в помещения и хранилища, занимаемые должника-
ми или принадлежащие им, производить осмотры указанных поме-
щений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на ос-
новании определения соответствующего суда совершать указанные
действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых други-
ми лицами или принадлежащих им;
— арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализо-
вывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъя-
того из оборота в соответствии с законом;
— налагать арест на денежные средства и иные ценности
должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в
банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в ис-
полнительном документе;
— использовать нежилые помещения, находящиеся в муници-
пальной собственности, а при согласии собственника — помещения,
находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъя-
того имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по
его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для
перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
— в случае неясности требований, содержащихся в исполни-
тельном документе, на основании которого совершаются исполни-
тельные действия, просить суд или другой орган, выдавший испол-
нительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;
— объявлять розыск должника, его имущества или розыск ре-
бенка;
— вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным
документам, находящимся в производстве;
— совершать иные действия, предусмотренные федеральным
законом об исполнительном производстве.