Укрепление системы здравоохранения

Развитие здравоохранения в России должны обеспечить национальный проект «Здравоохранение» и федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера».

К основным направлениям приоритетного национального проекта «Здравоохранение» относятся:

• развитие первичной медицинской помогли, которое предусматривает следующие мероприятия:

подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров; увеличение заработной платы медицинским работникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и «Скорой помощи»;

укрепление материально-технической базы диагностической службы первичной медицинской помощи, скорой медицинской помощи;

профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ;

введение новых программ обследования новорожденных детей; дополнительная диспансеризация работающего населения; оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

• обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью:

увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

строительство новых центров высоких медицинских технологий, подготовка для этих центров высококвалифицированных врачей и среднего медицинского персонала.

К основным целям национального проекта в здравоохранении относятся:

укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности;

повышение доступности и качества медицинской помощи;

укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе;

развитие профилактической направленности здравоохранения;

удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.

Минздравсоцразвития России заключает соглашения между федеральным центром и регионами, в которых будут определены «встречные обязательства» территорий по уровню финансирования здравоохранения, обеспечению целевого использования выделяемых средств, взаимодействия при реализации данного проекта.

Основные ожидаемые результаты проекта:

• повышение престижа труда медицинских работников первичного звена здравоохранения. В участковую службу должны прийти молодые квалифицированные специалисты;

• первичная медицинская помощь станет более доступной и качественной;

• повысится квалификация участковых врачей (13848 переподготовленных специалистов за два года);

• амбулаторно-поликлинические учреждения будут оснащены необходимым диагностическим оборудованием, а значит, снизятся сроки ожидания диагностических исследований;

• будут поставлены в регионы 12120 новых машин «скорой помощи», вследствие чего повысится оперативность работы службы «Скорой помощи»;

• предполагается организовать дополнительную бесплатную иммунизацию населения;

• будет организовано массовое обследование новорожденных детей на наследственные заболевания;

• благодаря строительству новых медицинских центров снизятся сроки ожидания и повысится доступность дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, особенно для жителей удаленных районов.

В конце 2006 г. закончилось действие федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера». В ее рамках реализовывались подпрограммы в следующих направлениях: «Сахарный диабет», «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России», «Вакцинопрофилактика», «О мерах по развитию онкологической помощи населению Российской Федерации», «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем», «Неотложные меры по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)», «Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф».

Основной целью данной программы являлось снижение заболеваемости и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.

В рамках данной программы реализовывались следующие мероприятия:

• профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера и повышение уровня готовности системы здравоохранения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

• укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

• развитие отечественного производства лекарственных средств для лечения заболеваний социального характера;

• повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов Всероссийской службы медицины катастроф.

Общая сумма затрат составляла на реализацию программы 92086 млн руб.

Внедрение данной программы должно привести к снижению заболеваемости населения рядом болезней (туберкулезом, сифилисом - в 6,3 раза, гонореей - в 3 раза, хламидиозом - на 10%, вирусным гепатитом В - в 2 раза и т.д.), снижению смертности населения Российской Федерации от заболеваний социального характера (туберкулеза, онкологических заболеваний и т.д.), увеличить продолжительность жизни больных с заболеваниями социального характера, сохранить здоровье населения в чрезвычайных ситуациях, увеличить объемы промышленного производства отечественных лекарственных средств.

В совокупности программы поддержки здравоохранения призваны стабилизировать демографическую ситуацию в стране за счет сокращения заболеваемости и сохранения здоровья.