Порушення обмежень щодо використання службового становища

Протокол № ____

 

Одеса - 2012

ВСТУП

В період формування правової держави значну роль відіграє один з основних інститутів адміністративного права – інститут адміністративної відповідальності. Адміністративна відповідальність відіграє важливу роль у забезпеченні честі і гідності громадян, захисті їх прав та свобод, життя та здоров’я від протиправних посягань.

Дисципліна «Адміністративна відповідальність», що вивчається в Одеському державному університеті внутрішніх справ, як і в інших вищих навчальних закладах, передбачає вивчення комплексу теоретичних положень адміністративної відповідальності та практики їх застосування, особливостей суб’єктів адміністративних проступків та органів, що застосовують адміністративні стягнення, види адміністративних стягнень, порядок їх застосування та виконання.

Ця дисципліна органічно пов'язана з адміністративним, кримінальним та цивільним правом, з іншими комплексними галузями права, зокрема екологічним, митним, транспортним тощо, має тісний зв'язок з адміністративним, кримінальним, цивільним та дисциплінарним процесами.

Структуру дисципліни «Адміністративна відповідальність» складають:

- загальна частина, в якій розглядаються поняття, особливості та правова база адміністративної відповідальності, поняття адміністративного правопорушення та його ознаки, види, характеристика та строки накладання адміністративних стягнень;

- особлива частина, в якій розглядають види адміністративних проступків, що посягають на відповідні суспільні відносини, що охороняються законодавством про адміністративні правопорушення;

- процесуальна частина, яка висвітлює порядок застосування адміністративної відповідальності.

Дисципліна «Адміністративна відповідальність» має безпосередній зв’язок з практичною діяльністю органів внутрішніх справ та сприяє формуванню у курсантів, студентів та слухачів наукового світогляду.

Курс «Адміністративна відповідальність» вивчається курсантами протягом 4-го та 8-го семестрів, студентами протягом 6-го семестру, слухачами протягом 9-го семестру. Навчальним планом передбачено складання заліку з цієї дисципліни.

Основною метою вивчення зазначеної дисципліни є формування у курсантів, студентів та слухачів – майбутніх фахівців правоохоронної діяльності та правознавців – цілісного уявлення про інститут адміністративної відповідальності; порядок її застосування та органи, що її застосовують; прищеплення майбутнім фахівцям глибоких знань діючого законодавства про адміністративні правопорушення, умінь та навичок правильного його застосування, визначення проблем, що виникають при його застосуванні, та шляхів їх усунення; формування наукового світогляду тощо. Отже дисципліна «Адміністративна відповідальність» відіграє значну роль у підготовці майбутніх фахівців правоохоронної діяльності та правознавців.

На рівні знань курсанти, студенти, слухачі зобов’язані:

- знати поняття, правову базу та особливості адміністративної відповідальності, порядок її застосування, види адміністративних стягнень та порядок їх виконання;

- вивчити положення КУпАП, Законів України, що передбачають адміністративну відповідальність, відповідні розділи та глави навчально-методичних посібників;

- готувати доповіді та реферати по окремим темам та питанням.

На рівні навичок курсанти, студенти, слухачі зобов’язані вміти:

- користуватися КУпАП;

- правильно тлумачити та використовувати відповідні статті;

- вирішувати практичні задачі.

 

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

для напряму підготовки 6.030401 «Правознавство» (студенти).

Назви змістових модулів і тем

Кількість годин

денна форма

Заочна форма

усього

у тому числі

усього

у тому числі

л

с

п

інд

с.р.

л

с

п

інд

с.р.

Змістовий модуль 1. Загальні засади адміністративної відповідальності.

Тема 1. Поняття, ознаки, підстави та правові засади адміністративної відповідальності.

Тема 2. Адміністративний проступок, його ознаки та склад.

Тема № 3 Адміністративні стягнення.

Разом за змістовим модулем 1

Змістовий модуль 2. Відповідальність за окремі адміністративні правопорушення.

Тема 1. Відповідальність за правопорушення, які посягають на власність. Відповідальність за правопорушення, які посягають на громадський порядок і громадську безпеку.

Тема 2. Відповідальність за правопорушення, які посягають на встановлений порядок обігу наркотичних засобів психотропних речовин та прекурсорів. Відповідальність за правопорушення в галузі охорони праці та здоров’я населення.

Тема 3. Відповідальність за правопорушення, які посягають на встановлений порядок управління. Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності.

Тема 4. Відповідальність за адміністративні корупційні правопорушення. Відповідальність за адміністративні правопорушення на транспорті.

Разом за змістовим модулем 2

Змістовий модуль 3. Процесуальні засади адміністративної відповідальності.

Тема 1 Провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Тема 2 Адміністративне розслідування. Розгляд справ про адміністративні правопорушення.

Тема 3 Перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушення. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.

Разом за змістовим модулем 2

Усього годин

 

 

НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА КУРСУ

"Адміністративна відповідальність"

Змістовний модуль 1 Загальні засади адміністративної відповідальності.

 

Тема № 1 Поняття, ознаки, підстави та правові засади адміністративної відповідальності.

 

Поняття та ознаки адміністративної відповідальності. Підстави адміністративної відповідальності. Обставини, що звільняють від адміністративної відповідальності. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність. Особливості нормативного врегулювання адміністративної відповідальності. Правові засади адміністративної відповідальності.

 

Тема № 2 Адміністративний проступок, його ознаки та склад.

 

Поняття та ознаки адміністративного проступку. Об’єкт та об’єктивна сторона адміністративного проступку. Суб’єкт та суб’єктивна сторона адміністративного проступку. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів та юридичних осіб. Відмінність адміністративного проступку від злочину та дисциплінарного проступку.

 

Тема № 3 Адміністративні стягнення.

 

Поняття, мета, класифікація та система адміністративних стягнень. Види адміністративних стягнень та їх характеристика. Заходи адміністративного впливу, що застосовуються до неповнолітніх. Правила накладення адміністративних стягнень.

 

Змістовний модуль 2 Відповідальність за окремі адміністративні правопорушення.

 

Тема № 4 Відповідальність за правопорушення, які посягають на власність. Відповідальність за правопорушення, які посягають на громадський порядок і громадську безпеку.

Дрібне викрадення чужого майна. Дрібне хуліганство. Вчинення насильства в сім’ї, невиконання захисного припису або непроходження корекційної програми. Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей. Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях. Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях. Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді.

Тема №5 Відповідальність за правопорушення, які посягають на встановлений порядок обігу наркотичних засобів психотропних речовин та прекурсорів. Відповідальність за правопорушення в галузі охорони праці та здоров’я населення.

Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах. Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці. Ухилення від медичного огляду чи медичного обстеження. Порушення встановлених законодавством вимог щодо заняття народною медициною (цілительством).

 

Тема №6 Відповідальність за правопорушення, які посягають на встановлений порядок управління. Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності.

Непокора законному розпорядженню або вимозі пра­цівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військово­службовця. Порушення правил адміністративного нагляду. Порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів. Порушення порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.Відповідальність за порушення правил дозвільної системи. Відповідальність за порушення правил паспортно-реєстраційної системи.Порушення законодавства про захист прав споживачів.Відповідальність за порушення правил торгівлі.

 

Тема №7 Відповідальність за адміністративні корупційні правопорушення. Відповідальність за адміністративні правопорушення на транспорті.

Порушення обмежень щодо використання службового становища. Пропозиція або надання неправомірної вигоди. Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності. Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання дарунка (пожертви). Порушення вимог фінансового контролю. Порушення правил користування засобами транспорту. Порушення водієм правил керування транспортним засобом, правил користування ременями безпеки або мотошоломами. Порушення правил перевезення пасажирів при наданні послуг з перевезення пасажирів. Порушення правил дорожнього руху пішоходами, велосипедистами та особами, які керують гужовим транспортом, і погоничами тварин.

Змістовний модуль 3

 

Тема № 8 Провадження в справах про адміністративні правопорушення.

 

Поняття, завдання і принципи провадження у справах про адміністративні правопорушення. Докази у справах про адміністративні правопорушення. Учасники провадження у справі про адміністративне правопорушення. Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення. Поняття і види підвідомчості справ про адміністративні правопорушення. Строки провадження у справах про адміністративні правопорушення. Заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

 

Тема № 9 Адміністративне розслідування. Розгляд справ про адміністративні правопорушення.

 

Поняття, підстави та порядок порушення адміністративного розслідування. Посадові особи, уповноважені здійснювати адміністративне розслідування. З'ясування фактичних обставин скоєння адміністративного проступку. Порядок процесуального оформлення результатів розслідування та направлення справи на розгляд. Органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення. Підвідомчість, місце та строки розгляду справ про адміністративні правопорушення. Підготовка справи до розгляду. Слухання справи. Прийняття постанови по справі та порядок її оформлення. Доведення постанов до учасників провадження та заінтересованих осіб.

Тема №10 Перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушення. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.

 

Підстави для перегляду постанов по справах про адміністративні правопорушення. Органи та посадові особи, які уповноважені переглядати постанови по справах про адміністративні правопорушення. Порядок оскарження та опротестування постанов. Повноваження органів та посадових осіб по розгляду протесту або скарги на постанову. Винесення та реалізація рішення по скарзі. Доведення рішення до зацікавлених осіб. Загальна характеристика виконавчого провадження. Забезпечення можливостей виконання постанов про накладення адміністративних стягнень. Провадження по виконанню постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді попередження, штрафу, оплатного вилучення або конфіскації предметів і засобів скоєння правопорушення, позбавлення спеціального права, виправних або громадських робіт та адміністративного арешту. Підстави та порядок відстрочки виконання постанов. Особливості виконання постанов про застосування заходів адміністративного впливу до неповнолітніх, які скоїли правопорушення у віці від 16 до 18 років.

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ, ЗАВДАННЯ ТА ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ, ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ

 

Тема № 1 Поняття, ознаки, підстави та правові засади адміністративної відповідальності.

Семінарське заняття – 1 година (для денної форми навчання).

Самостійна підготовка – 2 години (для заочної форми навчання).

Теоретичні питання

1.Поняття адміністративної відповідальності.

2.Ознаки адміністративної відповідальності.

3.Підстави адміністративної відповідальності.

4. Обставини, що звільняють від адміністративної відповідальності.

4.1. Передача матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації або трудового колективу.

4.2. Малозначність правопорушення.

5. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.

5.1. Крайня необхідність.

5.2. Необхідна оборона.

5.3. Неосудність.

6. Особливості нормативного врегулювання адміністративної відповідальності.

7. Правові засади адміністративної відповідальності.

7.1. Кодекс України про адміністративні правопорушення: структура та перспективи змін.

7.2. Інші нормативно-правові акти, які містять норми, що передбачають адміністративну відповідальність.

Реферат

1. Адміністративна відповідальність в Україні.

2. Законодавство про адміністративну відповідальність.

3. Відмінність адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.

 

Методичні рекомендації:

Під час самостійної роботи навчаємі повинні з'ясувати поняття, особливості та принципи адміністративної відповідальності і звернувши особливу увагу на конституційний принцип верховенство прав людини. Необхідно визначитись із законодавчою базою адміністративної відповідальності та впливом адміністративно-правової реформи на інститут адміністративної відповідальності. Кожний навчаємий повинен вміти відрізнити адміністративну відповідальність від інших видів юридичної відповідальності.

Література

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.

2. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. – Харків: Ун-т внутр. Справ, 2000. – 99 с.

3. Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушення у сфері обігу наркотиків): Навчальний посібник / За заг. ред. І.П. Голосніченка. – К.: КІВС, 2003. – 112с.

4. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

5. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 220 с.

6. Ярмакі Х.П. До питання про проект нового Кодексу України про адміністративні правопорушення. // Вісник ОІВС. - 2002. - № 1.

 

Тема 2. Адміністративний проступок, його ознаки та склад.

Семінарське заняття – 1 година.

Самостійна роботи – 2 години (для денної форми навчання), 2 години (для заочної форми навчання)

Теоретичні питання

1.Поняття адміністративного правопорушення.

2.Ознаки адміністративного правопорушення.

3.Об’єкт адміністративного правопорушення: поняття та види.

4. Об’єктивна сторона адміністративного правопорушення: поняття, обов’язкові та факультативні (необов’язкові) елементи.

5. Суб’єкт адміністративного правопорушення: поняття та види.

6. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів.

7. Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.

8. Суб’єктивна сторона адміністративного правопорушення: поняття та елементи.

9. Відмінність адміністративного проступку від злочину.

10. Відмінність адміністративного проступку від дисциплінарного проступку.

 

Реферат

1. Склад, ознаки та відмінність адміністративного проступку від інших видів правопорушень.

2. Характеристика об’єкта адміністративного проступку.

3. Характеристика об’єктивної сторони адміністративного проступку.

4. Види суб’єктів адміністративного проступку та їх характеристика.

5. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб'єктів.

6. Проблеми адміністративної відповідальності юридичних осіб.

Методичні рекомендації:

Готуючись до семінарського заняття необхідно з'ясувати поняття, ознаки та склад адміністративного проступку, його відмінність від злочину та дисциплінарного проступку, підходи науковців до визначення поняття адміністративного правопорушення. Особливу увагу треба звернути суб'єктам адміністративного проступку і перш за все юридичним особам, вивчити характерні особливості окремих видів суб'єктів.

Вивчаючи тему треба з'ясувати поняття, класифікацію та характеристику суб'єктів адміністративної відповідальності, звернути особливу увагу на відповідальність неповнолітніх та особливих суб'єктів. Особливої уваги потребують юридичні особи, так як до сьогодні серед науковців існують різні підходи щодо відповідальності цих суб'єктів.

Важливе значення для додержання принципу законності та об'єктивності мають знання обставин, що виключають, пом'якшують або обтяжують адміністративну відповідальність, тому кожний повинен знати ці обставини та порядок їх застосування.

 

Література

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.

2. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. – Харків: Ун-т внутр. Справ, 2000. – 99 с.

3. Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушення у сфері обігу наркотиків): Навчальний посібник / За заг. ред. І.П. Голосніченка. – К.: КІВС, 2003. – 112с.

4. Бахрах Д.Н. Состав административного проступку. – Свердловск, 1987.

5. Герасименко Є. Суб’єкт адміністративного проступку // Право України Право України. – 1999. -.№ 9.

6. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

7. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 220 с.

8. Оленченко Т.Л. Відповідальність посадових осіб системи МВС України: адміністративно-правові аспекти // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. – 2004. - №2.

9. Стефанюк В., Голосніченко І., Міхеенко М. Інститут адміністративної відповідальності юридичних осіб. // Право України. – 1999. -.№ 9.

10. Чернецький О.Л. Поняття та особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх: теоретико-правові питання // Форум права. – 2008. - №1. – С.439 – 444.

11. Ярмакі Х.П. Адміністративна відповідальність юридичних осіб. Українське адміністративне право: актуальні проблеми реформування. // Збірник наукових праць. - Суми, 2000.

12. Ярмакі Х.П. Проблеми юридичної відповідальності юридичних осіб, як суб'єктів адміністративного права. // Вісник ОІВС. - 2000. - № 3.

 

Тема 3. Адміністративні стягнення.

Семінарське заняття – 2 години (для денної форми навчання), 1 година (для заочної форми навчання).

Самостійна роботи – 2 години (для денної форми навчання), 2 години (для заочної форми навчання).

Теоретичні питання

1.Поняття та мета адміністративних стягнень.

2.Класифікація та система адміністративних стягнень.

3. Види адміністративних стягнень та їх характеристика.

4. Заходи адміністративного впливу, що застосовуються до неповнолітніх.

5. Правила накладення адміністративних стягнень.

 

 

Реферат

1. Адміністративні стягнення та їх характеристика.

2. Заходи впливу що застосовуються до неповнолітніх, їх види, характеристика.

 

Методичні рекомендації:

Важливе складове місце інституту адміністративної відповідальності займають адміністративні стягнення, тому вивчаючи матеріали самостійно треба з'ясувати поняття, мету та систему адміністративних стягнень, визначити їх особливості та відмінність від кримінальних покарань і дисциплінарних стягнень. Вивчити види та особливості адміністративного впливу, що застосовується до неповнолітніх.

 

Література

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.

2. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. – Харків: Ун-т внутр. Справ, 2000. – 99 с.

3. Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушення у сфері обігу наркотиків): Навчальний посібник / За заг. ред. І.П. Голосніченка. – К.: КІВС, 2003. – 112с.

4. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. – М., 1975.

5. Коломієць Т. Адміністративний штраф: матеріальні і процесуально-правові характеристики. // Право України. – 1999. - № 8.

6. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

7. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 220 с.

8. Оленченко Т.Л. Відповідальність посадових осіб системи МВС України: адміністративно-правові аспекти // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. – 2004. - №2.

9. Саввин М.Я. Административный штраф. – М., 1984.

10. Стефанюк В., Голосніченко І., Міхеенко М. Інститут адміністративної відповідальності юридичних осіб // Право України. – 1999. -.№ 9.

11. Чернецький О.Л. Поняття та особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх: теоретико-правові питання // Форум права. – 2008. - №1. – С.439 – 444.

12. Ярмакі Х.П. Адміністративна відповідальність юридичних осіб. Українське адміністративне право: актуальні проблеми реформування. // Збірник наукових праць. - Суми, 2000.

 

 

Тема 4. Відповідальність за правопорушення, які посягають на власність. Відповідальність за правопорушення, які посягають на громадський порядок і громадську безпеку.

Практичне заняття – 2 години (для денної форми навчання).

Самостійна робота – 2 години (для денної форми навчання), 8 годин (для заочної форми навчання).

Теоретичні питання

1. Дрібне викрадення чужого майна.

1.1. Об’єктивна складова.

1.2. Суб’єктивна складова.

1.3. Розмежування з крадіжкою як кримінально караним правопорушенням.

1. Дрібне хуліганство.

2.1. Об’єктивна складова.

2.2. Суб’єктивна сладова.

2.3. Розмежування з хуліганством як кримінально караним правопорушенням.

1. Вчинення насильства в сім’ї, невиконання захисного припису або непроходження корекційної програми.

3.1. Об’єктивна складова.

3.2. Суб’єктивна складова.

3.3. Спеціальні заходи попередження насильства в сім’ї.

1. Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей.

4.1. Об’єктивна складова.

4.2. Суб’єктивна складова.

1. Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях.

5.1. Об’єктивна складова.

5.2. Суб’єктивна складова.

1. Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях.

6.1. Об’єктивна складова.

6.2. Суб’єктивна складова.

1. Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді.

7.1. Об’єктивна складова.

7.2. Суб’єктивна складова.

Реферат

1. Загальна характеристика адміністративних правопорушень, що посягають на громадський порядок.

2. Загальна характеристика адміністративних правопорушень, що посягають на власність.

 

Методичні рекомендації:

 

Слід знати, що кваліфікація адміністративних правопорушень - це встановлення відповідності ознак скоєного діяння ознакам конкретного складу адміністративного проступку, передбаченим адміністративно-правовою нормою.

Як невід'ємна складова частина діяльності компетентних органів (посадових осіб) по застосуванню законодавства про адміністративні правопорушення, кваліфікація являє собою розумовий процес тієї або іншої особи, що полягає в порівнянні ознак діяння з ознаками, включеними законодавцем у конструкцію визначеного складу. Необхідно навчитись визначати елементи складу кожного правопорушення, що допоможе здійснити їх правильну кваліфікацію. Слід пам’ятати, що кваліфікація є найважливішою стадією (етапом) правозастосування (діяльності по застосуванню норм законодавства про адміністративні правопорушення). Правильна кваліфікація - необхідна умова законності всієї правозастосовчої діяльності.

Для вірної кваліфікації правопорушень необхідно визначитися із їх складом.

 

Задачі для розв’язання

Задача 1

 

Гр-ка Кузнєцова 31.05.2010 року, близько 13:00 години, в м. Біляївка викрала одну курку, вартістю 48 грн. із домоволодіння гр.-на Сергєєва, за що була притягнена до адміністративної відповідальності 10.06.2010 року. 03.06.2011 р. гр-ка Кузнєцова близько 22:00 години, в м. Біляївка викрала одну курку, вартістю 58 грн. із домоволодіння гр-на Нікітенко. Кваліфікуйте дії гр-ки Кузнєцової.

Задача 2

 

Гр-н Петренко причинив тілесні ушкодження своїй матері, а також вигнав її з дому. Кваліфікуйте дії гр-на Петренко та надайте алгоритм дій працівника міліції в даному випадку.

Задача 3

 

20.01.2012 року о 18-00 годині гр-н Костюченко біля будинку №14 по улиці Говорова будучи в стані алкогольного сп’яніння висловлювався нецензурною лайкою на адресу гр-ки Костюченко та гр-на Завального та штовхав їх, на зауваження не реагував. Кваліфікуйте дії гр-на Костюченко.

 

Література

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.

2. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. – Харків: Ун-т внутр. Справ, 2000. – 99 с.

3. Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушення у сфері обігу наркотиків): Навчальний посібник / За заг. ред. І.П. Голосніченка. – К.: КІВС, 2003. – 112с.

4. Бахрах Д.Н. Состав административного проступку. – Свердловск, 1987.

5. Герасименко Є. Суб’єкт адміністративного проступку // Право України Право України. – 1999. -.№ 9.

6. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

7. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 220 с.

8. Оленченко Т.Л. Відповідальність посадових осіб системи МВС України: адміністративно-правові аспекти // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. – 2004. - №2.

9. Стефанюк В., Голосніченко І., Міхеенко М. Інститут адміністративної відповідальності юридичних осіб. // Право України. – 1999. -.№ 9.

10. Чернецький О.Л. Поняття та особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх: теоретико-правові питання // Форум права. – 2008. - №1. – С.439 – 444.

11. Ярмакі Х.П. Адміністративна відповідальність юридичних осіб. Українське адміністративне право: актуальні проблеми реформування. // Збірник наукових праць. - Суми, 2000.

12. Ярмакі Х.П. Проблеми юридичної відповідальності юридичних осіб, як суб'єктів адміністративного права. // Вісник ОІВС. - 2000. - № 3.

 

Тема 5. Відповідальність за правопорушення, які посягають на встановлений порядок обігу наркотичних засобів психотропних речовин та прекурсорів. Відповідальність за правопорушення в галузі охорони праці та здоров’я населення.

 

Практичне заняття – 2 години (для денної форми навчання).

Самостійна робота – 2 години (для денної форми навчання), 8 годин (для заочної форми навчання).

Теоретичні питання

1.Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

2. Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

3. Ухилення від медичного огляду чи медичного обстеження.

4. Порушення встановлених законодавством вимог щодо заняття народною медициною (цілительством).

Реферат

1. Загальна характеристика адміністративних правопорушень, що посягають на встановлений порядок обігу наркотичних засобів психотропних речовин та прекурсорів.

2. Загальна характеристика адміністративних правопорушень, що посягають на охорону праці та здоров’я населення.

 

Методичні рекомендації:

 

Слід знати, що кваліфікація адміністративних правопорушень - це встановлення відповідності ознак скоєного діяння ознакам конкретного складу адміністративного проступку, передбаченим адміністративно-правовою нормою.

Як невід'ємна складова частина діяльності компетентних органів (посадових осіб) по застосуванню законодавства про адміністративні правопорушення, кваліфікація являє собою розумовий процес тієї або іншої особи, що полягає в порівнянні ознак діяння з ознаками, включеними законодавцем у конструкцію визначеного складу. Необхідно навчитись визначати елементи складу кожного правопорушення, що допоможе здійснити їх правильну кваліфікацію. Слід пам’ятати, що кваліфікація є найважливішою стадією (етапом) правозастосування (діяльності по застосуванню норм законодавства про адміністративні правопорушення). Правильна кваліфікація - необхідна умова законності всієї правозастосовчої діяльності.

Для вірної кваліфікації правопорушень необхідно визначитися із їх складом.

 

Задачі для розв’язання

 

Задача 1

Дільничний інспектор міліції отримав на виконання листа від медичної установи про те, що хворий на наркоманію Петренко С.В. ухиляється від явки у медичну установу для проходження медичного обстеження. Адміністрація звернулася з проханням в міліцію забезпечити явку Петренко С.В. в установу. Викликаний до службового кабінету дільничного інспектора Петренко С.В. заявив, що він не піде у лікувальний заклад для обстеження.

1. Чи є в діях Петренка С.В. склад адміністративного правопорушення.

2. Якщо є склад адміністративного правопорушення, складіть відповідні документи.

 

Задача 2

 

До чергової частини 20.10.11 о 15.00 райвідділу внутрішніх справ був доставлений за брутальну лайку біля дитячого садку, розташованого по вул.Успенська, 15, громадян Іваненко І.С., у задній кишені штанів якого знайшли речовину, схожу на перемолотий мак, яка знаходилась у целофановому пакеті.

1. Зробіть юридичний аналіз наведеної ситуації.

2. Як повинні діяти службові особи чергової частини.

 

Література

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.

2. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. – Харків: Ун-т внутр. Справ, 2000. – 99 с.

3. Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушення у сфері обігу наркотиків): Навчальний посібник / За заг. ред. І.П. Голосніченка. – К.: КІВС, 2003. – 112с.

4. Бахрах Д.Н. Состав административного проступку. – Свердловск, 1987.

5. Герасименко Є. Суб’єкт адміністративного проступку // Право України Право України. – 1999. -.№ 9.

6. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

7. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 220 с.

8. Оленченко Т.Л. Відповідальність посадових осіб системи МВС України: адміністративно-правові аспекти // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. – 2004. - №2.

9. Стефанюк В., Голосніченко І., Міхеенко М. Інститут адміністративної відповідальності юридичних осіб. // Право України. – 1999. -.№ 9.

10. Чернецький О.Л. Поняття та особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх: теоретико-правові питання // Форум права. – 2008. - №1. – С.439 – 444.

11. Ярмакі Х.П. Адміністративна відповідальність юридичних осіб. Українське адміністративне право: актуальні проблеми реформування. // Збірник наукових праць. - Суми, 2000.

12. Ярмакі Х.П. Проблеми юридичної відповідальності юридичних осіб, як суб'єктів адміністративного права. // Вісник ОІВС. - 2000. - № 3.

Тема 6. Відповідальність за правопорушення, які посягають на встановлений порядок управління. Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності.

 

Практичне заняття – 2 години (для денної форми навчання).

Самостійна робота – 2 години (для денної форми навчання), 8 годин (для заочної форми навчання).

Теоретичні питання

1.Непокора законному розпорядженню або вимозі пра­цівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військово­службовця.

2. Порушення правил адміністративного нагляду.

3. Порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.

4. Порушення порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

5.Відповідальність за порушення правил дозвільної системи.

6. Відповідальність за порушення правил паспортно-реєстраційної системи.

7.Порушення законодавства про захист прав споживачів.

8.Відповідальність за порушення правил торгівлі.

Реферат

1. Загальна характеристика адміністративних правопорушень, що посягають на встановлений порядок управління.

2. Загальна характеристика адміністративних правопорушень в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності.

 

Методичні рекомендації:

 

Слід знати, що кваліфікація адміністративних правопорушень - це встановлення відповідності ознак скоєного діяння ознакам конкретного складу адміністративного проступку, передбаченим адміністративно-правовою нормою.

Як невід'ємна складова частина діяльності компетентних органів (посадових осіб) по застосуванню законодавства про адміністративні правопорушення, кваліфікація являє собою розумовий процес тієї або іншої особи, що полягає в порівнянні ознак діяння з ознаками, включеними законодавцем у конструкцію визначеного складу. Необхідно навчитись визначати елементи складу кожного правопорушення, що допоможе здійснити їх правильну кваліфікацію. Слід пам’ятати, що кваліфікація є найважливішою стадією (етапом) правозастосування (діяльності по застосуванню норм законодавства про адміністративні правопорушення). Правильна кваліфікація - необхідна умова законності всієї правозастосовчої діяльності.

Для вірної кваліфікації правопорушень необхідно визначитися із їх складом.

 

Задачі для розв’язання

 

Задача 1

Дільничний інспектор міліції отримав на виконання листа від медичної установи про те, що хворий на наркоманію Петренко С.В. ухиляється від явки у медичну установу для проходження медичного обстеження. Адміністрація звернулася з проханням в міліцію забезпечити явку Петренко С.В. в установу. Викликаний до службового кабінету дільничного інспектора Петренко С.В. заявив, що він не піде у лікувальний заклад для обстеження.

3. Чи є в діях Петренка С.В. склад адміністративного правопорушення.

4. Якщо є склад адміністративного правопорушення, складіть відповідні документи.

 

Задача 2

 

До чергової частини 20.10.11 о 15.00 райвідділу внутрішніх справ був доставлений за брутальну лайку біля дитячого садку, розташованого по вул.Успенська, 15, громадян Іваненко І.С., у задній кишені штанів якого знайшли речовину, схожу на перемолотий мак, яка знаходилась у целофановому пакеті.

3. Зробіть юридичний аналіз наведеної ситуації.

4. Як повинні діяти службові особи чергової частини.

 

Література

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.

2. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. – Харків: Ун-т внутр. Справ, 2000. – 99 с.

3. Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушення у сфері обігу наркотиків): Навчальний посібник / За заг. ред. І.П. Голосніченка. – К.: КІВС, 2003. – 112с.

4. Бахрах Д.Н. Состав административного проступку. – Свердловск, 1987.

5. Герасименко Є. Суб’єкт адміністративного проступку // Право України Право України. – 1999. -.№ 9.

6. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

7. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 220 с.

8. Оленченко Т.Л. Відповідальність посадових осіб системи МВС України: адміністративно-правові аспекти // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. – 2004. - №2.

9. Стефанюк В., Голосніченко І., Міхеенко М. Інститут адміністративної відповідальності юридичних осіб. // Право України. – 1999. -.№ 9.

10. Чернецький О.Л. Поняття та особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх: теоретико-правові питання // Форум права. – 2008. - №1. – С.439 – 444.

11. Ярмакі Х.П. Адміністративна відповідальність юридичних осіб. Українське адміністративне право: актуальні проблеми реформування. // Збірник наукових праць. - Суми, 2000.

12. Ярмакі Х.П. Проблеми юридичної відповідальності юридичних осіб, як суб'єктів адміністративного права. // Вісник ОІВС. - 2000. - № 3.

 

Тема 7. Відповідальність за адміністративні корупційні правопорушення. Відповідальність за адміністративні правопорушення на транспорті.

Практичне заняття – 2 години (для денної форми навчання).

Самостійна робота – 2 години (для денної форми навчання), 8 годин (для заочної форми навчання).

Теоретичні питання

Порушення обмежень щодо використання службового становища.

2. Пропозиція або надання неправомірної вигоди.

3. Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.

4. Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання дарунка (пожертви). Порушення вимог фінансового контролю.