Финансовый механизм и формы финансового обеспечения

Симферопольский колледж

Киевского национального экономического университета

Методические указания

Для выполнения самостоятельной работы №1

Дисциплина: «Финансы»

Специальность: 5.03050901 «Бухгалтерский учёт»

Тема 1. Предмет финансовой науки. Сущность и функции финансов.

Самостоятельная работа№1.

Функции и задачи финансовых органов Украины

Цель: Изучить основные функции и задачи финансовых органов Украины, разграничение их полномочий и ответственности.

 

Теоретические основы

Финансовые органы и учреждения могут быть сгруппированы в четыре блока. Первый блок представляют органы, которые функционируют в сфере бюджета государства. Это, прежде всего, Министерство финансов Украины и Государственное казначейство и Государственная контрольно-ревизионная служба. К этой же группы также принадлежит Государственная налоговая администрация.

Второй блок представляют контрольно-регулирующие органы — Счетная палата, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Аудиторская палата и аудиторские фирмы.

Третий блок представляют финансовые учреждения, которые работают на финансовом рынке: Национальный банк Украины и коммерческие банки, межбанковская валютная биржа, фондовые биржи, страховые компании.

В четвертый блок входят органы управления целевыми фондами: Пенсионный фонд Украины, фонды социального страхования, Украинская государственная инновационная компания.

Существует довольно сложная схема взаимосвязи органов управления финансовой системой с ее отдельными сферами и звеньями.

Задание №1

Заполнить колонку «Направления деятельности» в нижеприведённой таблице. Сделать выводы.

Финансовые органы и учреждения	Звенья финансовой системы	Направления деятельности
Министерство финансов	Бюджет государства
Государственный кредит
Международные финансовые отношения
Финансы предприятий
Государствен-ное казначейство	Бюджет государства
Государственная контрольно-ревизионная служба­	Бюджет государства
Финансы государственного сектора
Государственная налоговая администрация	Бюджет государства
Общегосударственные целевые фонды
Счетная палата	Государственный бюджет
Государственный кредит
Страховые компании	Страхование
Аудиторская палата	Финансы предприятий
Аудиторские фирмы	Финансы предприятий
Национальный банк	Кредитная система
Государственный кредит
Бюджет государства
Международные финансовые отношения
Валютный рынок
Коммерческие банки	Банковская система
Межбанковская валютная биржа	Валютный рынок
Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку	Рынок ценных бумаг
Фондовая биржа	Рынок ценных бумаг
Институциональные инвесторы	Рынок ценных бумаг
Пенсионный фонд	Фонд целевого назначения на пенсионное обеспечение

После выполнения самостоятельной работы №1 студент должен:

ЗНАТЬ	УМЕТЬ
основные функции и задачи финансовых органов Украины	разделять полномочия и ответственность финансовых органов Украины

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие основные блоки финансовых органов и учреждений выделяют в финансовой системе Украины?

2. Чем занимается Министерство финансов? Казначейство? Счётная палата?

3. ФункцииНационального банка Украины?

4. В чём отличие аудиторских палаты Украины и аудиторских фирм?

Литература:

1. Огороднік С.Я., Зязюн М.С., Романенко О.Г., Шавкова А.А. Фінанси – К.: КНЕУ, 2005 – 387 с.

2. Опарін В.М. Фінанси – К.: КНЕУ, 2007 – 240 с.

3. Романенко О.Р. Фінанси – К.: Центр навчальної літератури, 2004 – 312 с.

Симферопольский колледж

Киевского национального экономического университета

Методические указания

Для выполнения самостоятельной работы №2

Дисциплина: «Финансы»

Специальность: 5.03050901 «Бухгалтерский учёт»

Тема 2: Финансовая политика государства.

Самостоятельная работа№2.

Финансовый механизм и формы финансового обеспечения

Цель: Изучить структуру финансового механизма, виды, формы и методы организации финансовых отношений, способы их количественного определения.

.

Теоретические основы

Практическое воплощение финансовая политика находит в финансовых мероприятиях государства, которые реализуются через финансовый механизм. Он представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического развития. Финансовый механизм включает виды, формы и методы организации финансовых отношений, способы их количественного определения.

Структура финансового механизма довольна сложна. В нее входят различные элементы, соответствующие разнообразию финансовых отношений. Именно множественность финансовых взаимосвязей предопределяет применение большого количества видов, форм и методов их организации (элементов финансового механизма).

Государство в лице его исполнительных и законодательных органов власти устанавливает методы распределения общественного продукта, национального дохода, формы денежных накоплений, предусматривает виды платежей, определяет принципы и направления использования государственных финансовых ресурсов и т.д.

Для эффективного использования финансов большое значение имеет осуществление финансового планирования и прогнозирования. Нормативное оформление применяемых способов организации финансовых отношений (налогов, расходов и пр.), контроль за правильностью применения различных видов, форм и методов финансовых отношений. Таким образом, основными звеньями (элементами) финансового механизма является:

– финансовое планирование и прогнозирование;

– финансовые показатели, нормативы и лимиты;

– управление финансами;

– финансовые рычаги и стимулы;

– финансовый контроль;

В зависимости от особенностей отдельных подразделений общественного хозяйства и на основе выделения сфер и звеньев финансовых отношений финансовый механизм подразделяется на финансовый механизм предприятий и хозяйственных организаций, страховой механизм, механизм функционирования государственных финансов и т.п. В свою очередь, каждая из этих сфер включает отдельные структурные звенья. Например, механизм государственных финансов подразделяется на бюджетный и механизм функционирования внебюджетных фондов и т.д.

Каждая сфера и отдельное звено финансового механизма являются составной частью единого целого. Они взаимосвязаны и взаимозависимы. Вместе с тем сферы и звенья функционируют относительно самостоятельно, что вызывает необходимость постоянного согласования составляющих финансового механизма. Внутренняя увязка составных звеньев финансового механизма является важным условием его действенности.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что финансовый механизм – совокупность форм и методов, инструментов и рычагов формирования и использования фондов финансовых ресурсов с целью обеспечения разнообразных потребностей государства, хозяйствующих субъектов и населения.

Финансовый механизм играет особое значение в реализации финансовой политики государства. Современный финансовый механизм призван не только создавать реальную финансовую базу для обеспечения экономической самостоятельности государства, но и обеспечивать экономическое регулирование в условиях функционирования рынка и многоукладной экономики. Развитие новых форм финансовых отношений влечет за собой усложнение финансового механизма.

Задание №1

1. Изучить теоретические основы в методических указаниях к этой самостоятельной работе.

2. Составить опорный конспект по плану:

· Определение «Финансового механизма».

· Основные элементы финансового механизма.

· Значение финансового планирования и прогнозирования.

· Способы количественного определения финансовых зависимостей.

· Усложнение финансового механизма.

После выполнения самостоятельной работы №2 студент должен:

ЗНАТЬ	УМЕТЬ
Основные элементы финансового механизма	Увязывать финансовое планирование и прогнозирование

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое финансовый механизма?

2. Какие основные элементы финансового механизма Вы знаете?

3. Назовите основные способы количественного определения финансовых зависимостей?

4. В чем заключается значение финансового планирования и прогнозирования?

Литература:

1. Огороднік С.Я., Зязюн М.С., Романенко О.Г., Шавкова А.А. Фінанси – К.: КНЕУ, 2005 – 387 с.

2. Опарін В.М. Фінанси – К.: КНЕУ, 2007 – 240 с.

3. Романенко О.Р. Фінанси – К.: Центр навчальної літератури, 2004 – 312 с.

 

Симферопольский колледж