Раздел I. Историко-методологическое

введение ским определение политической элиты, суть которого в том, что это ｫкласс тех, кто имеет наиболее высокие индексы в своей сфере деятельности,... кто прямо или косвенно играет заметную роль в управлении обществом и составляет правящую элиту, остальные образуют не управляющую элитуｻ.

Циркуляцию, т.е. круговорот элит, Парето рассматривает как основную движущую силу политических процессов и общественных изменений.

 

Йозеф Шумпетер (1883-1950) — австрийский экономист и социолог. В политической науке стал широко известен после выхода в 1942 году его работы ｫКапитализм, социализм и демократияｻ. Шумпетер написал эту работу после кризиса 1929-1933 гг. и последовавшей затяжной депрессии капитализма. Однако он показывает, что капитализму угрожают не экономические процессы, а культурные и социально-психологические факторы. Самим развитием капитализма, его все большей рационализацией разрушаются семья, дисциплина труда, героика свободного предпринимательства, ценность частной собственности.

Но наибольший интерес для нас представляет шумпетеровский анализ политики. Политический процесс он рассматривает как рыночный процесс, а демократию определяет как правление политиков. ｫНе на-

род в действительности поднимает и решает вопросы, эти вопросы, определяющие его участь, поднимаются и решаются за негоｻ Демократия — это такое устройство, где право принятия политических реше-

ний приобретается через конкурентную борьбу за голоса избирателей. Демократия значит лишь то, что в условиях свободной конкуренции за голоса избирателей между претендентами на роль лидеров у ｫнарода

есть возможность принять или не принять тех людей, которые должны им управлятьｻ.

 

Таким образом, Шумпетер внес значительный вклад в разработку концепции элитарной демократии.

 

Раймон Арон (1905-1983) — французский социолог и политолог.

 

Работы: ｫДемократия и тоталитаризмｻ, ｫМнимый марксизмｻ, ｫЭтапы развития социологической мыслиｻ и др. Известен своими разработками концепций деидеологизации и индустриального общества, а также ост-

 

Тема 3. Современная политологии: основные концепции 45

рой критикой теории марксизма и практики коммунистического строительства. Что касается Маркса, пишет Арон, то в экономических преобразованиях он пытался найти объяснения преобразованиям социальным

и политическим. Но любая теория, как подчеркивал французский исследователь, односторонне определяющая общество каким-то одним аспектом общественной жизни, ложна. Вместе с тем, разрабатывая теорию индустриального общества, Раймон Арон пытается обосновать идею технологического детерминизма

как такого взаимодействия техники и общества, при котором принципиально невозможно выделить более значимые факторы. Анализируя политическую жизнь автор показывает, что ｫсущность

политики заключается в способе осуществления власти и в выборе правителей. Политика — главная характерная черта сообщества, ибо она определяет условия любого взаимодействия между людьмиｻ.

При исследовании политических систем, согласно Арону, важным критерием, главной переменной величиной является партийный режим. Однопартийный режим исключает уважение к закону и

дух компромисса из политической и общественной жизни. Много-

партийные режимы также характеризуются такими несовершенствами, как несоблюдение законности (например, фальсификация результатов выборов) и т.п. Другими переменными величинами,

которые, как считает Арон, необходимо рассматривать при изучении политической системы являются конституция; способ функционирования режима (избирательный закон и выборы, функциониро-

вание парламента, отношение между парламентом и правительством); группы давления; политический класс. Показывая несовершенство всех (конституционно-плюралистического и одно-

партийного) режимов, Арон приходит к тому выводу, что ｫнесовершенство конституционно-плюралистических режимов проявляется в каких-то частностях, что же касается режима с единовластной

партией, то речь идет о сутиｻ.

 

Морис Дюверже (1917) — французский политолог, специалист по проблемам конституций и избирательных систем, политических партий и партийных систем. Работы: ｫПолитические партииｻ, ｫДемократия без

народаｻ, ｫРеспублика гражданｻ и др.

 

Раздел I. Историко-методологическое введение

Возникновение и функционирование партий Дюверже во многом связывает с развитием такого выборного органа государственной власти как парламентаризм. Партии, возникшие из потребностей борьбы за власть в условиях парламентаризма, определяются автором как особый тип электоральных партий. Кроме того, Дюверже выделяет кадровые партии как партии, активность которых проявляется в период предвыборных кампаний (это своего рода сезонные партии). Далее Дюверже выделяет массовые партии, которые отличаются значительной численностью, постоянством и более высокой органи-

зацией работы.

Дюверже обнаружил также определенную связь между партийными и избирательными системами. К примеру, пропорциональная система выборов ведет к многопартийной системе с партиями, мало зависимыми

одна от другой. Мажоритарная система с голосованием в два тура порождает партийную систему из нескольких партий, склонных к компромиссу. Мажоритарная система с голосованием в один тур способствует

формированию двухпартийной системы.