Формы правление и территориального устройства государств

По структурно-властному признаку государства делятся на: монархии и республики.

Существует несколько разновидностей монархической формы правления: абсолютная монархия (Саудовская Аравия, Катар, Оман, ОАЭ, Бруней) – всевластие главы государства; конституционная монархия - государство, в котором полномочия монарха ограничены Конституцией (Андорра, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Норвегия, Тайланд, Япония). Конституционная монархия делится на дуалистическую (Иордания, Кувейт, Марокко), в которой монарх наделен преимущественно исполнительной властью и лишь частично – законодательной, и парламентскую, где монарх хотя и считается главой государства, но фактически обладает представительскими функциями и лишь частично исполнительскими, а иногда имеет также право вето на решения парламента, которым практически не пользуется. Подавляющее большинство современных демократических монархий – парламентские монархии. Правительство формируется в них парламентским большинством и подотчетно не монарху, а парламенту (Великобритания, Швеция, Дания, Нидерланды, Испания).

Вторая основная форма правления – республика, источником власти в которой является народное большинство, высшие органы государства избираются гражданами. В современном мире существует три основные разновидности республики: парламентская, президентская и смешанная, или полупрезидентская.

В президентской республике президент избирается выборщиками или народом, он одновременно глава государства и правительства, он назначает членов правительства, он вправе накладывать вето на законы, принимаемые парламентом (США, Боливия, Венесуэла, Мексика, Филиппины).

В парламентской республике парламент формирует правительство, правительство подконтрольно парламенту, парламент может выразить недоверие правительству, что влечет за собой его роспуск. Президент избирается парламентом, имеет представительские функции, а также функции, которыми наделяют его парламент, правительство (Италия, ФРГ, Венгрия, Индия, Израиль, Канада, Япония, Исландия).

В смешанной республике президент лично предлагает состав правительства, который обязательно должен быть утвержден парламентом. Президент избирается на всенародных выборах. Исполнительную власть возглавляет премьер-министр (Франция, Финляндия, Австрия, Болгария, Украина, Польша, Бразилия, Литва).

Формы государственного устройства.

Исторически сложились три формы государственного устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация.

Унитарное – форма государственного устройства, при которой территория подразделяется на административно-территориальные единицы (департаменты, области и т.д.), действует единая конституция, централизованное руководство обществом (Франция, Япония, Украина). Существует две разновидности: децентрализованное (региональная организация формируется на местах (Великобритания, Испания, Италия); централизованное (региональная организация подчиняется центру путем назначения лиц из центра (Украина, Узбекистан, Казахстан).

Федерация – форма государственного устройства, при которой несколько субъектов – государственных образований (штаты, кантоны, земли), юридически обладают определенной политической самостоятельностью, автономией. Они объединяются в одно союзное государство, где наряду с союзной конституцией, действуют конституции субъектов федерации (США, Канада, ФРГ). Федеративное устройство имеет как положительные стороны (государственное единство; централизация власти в сочетании самостоятельностью членов федерации), так и отрицательные (возникает вопрос об объеме суверенитета).

Конфедерация. Государства, образующие конфедерацию полностью сохраняют свою независимость, имеют свои органы власти и управления. Объединенные органы создаются для координации некоторых сфер деятельности (например, для совместной обороны, решения экономических, энергетических, транспортных проблем и т.д.). В прошлом конфедеративное устройство было в США (1776-1787 г.г.), Швейцария (до 1848 г.), Германский союз (1815-1867 г.г.).