Статья 7. Порядок проведения мероприятий по контролю

1. Мероприятия по контролю проводятся на основании распо­ряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по кон­тролю указываются:

номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприя­тия по контролю;

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномочен­ного на проведение мероприятия по контролю;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых прово­дится мероприятие по контролю;

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивиду­альному предпринимателю одновременно со служебным удостове­рением.

2. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

3. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

4. В целях проверки выполнения юридическими лицами и инди­видуальными предпринимателями обязательных требований орга­ном государственного контроля (надзора) в пределах своей компе­тенции проводятся плановые мероприятия по контролю.

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть прове­дено не более чем один раз в два года.

В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем че­рез три года с момента его государственной регистрации.

5. Внеплановой проверке, предметом которой является кон­троль исполнения предписаний об устранении выявленных нару­шений, подлежит деятельность юридического лица или индивиду­ального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органами государственного контроля (надзора) также в случаях:

получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникнове­нии аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях техно­логических процессов, а также о выходе из строя сооружений, обо­рудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юриди­ческих лиц и индивидуальных предпринимателей;

возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отно­шении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей с жалобами на нарушения их прав и законных инте­ресов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информа­ции, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Мероприятия по контролю в случаях, установленных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, могут проводиться по мо­тивированному решению органа государственного контроля (над­зора), в том числе в отношении иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих соответствующе одно­родные товары (работы, услуги) и (или) объекты.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), не могут служить осно­ванием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

6. В отношении юридических лиц и индивидуальных предприни­мателей - членов саморегулируемой организации, солидарно несу­щих в соответствии с уставными документами субсидиарную ответ­ственность за ущерб, причиненный членами указанной организации вследствие несоблюдения обязательных требований, предъявляе­мых к профессиональной деятельности, являющейся предметом саморегулирования, устанавливается порядок государственного кон­троля (надзора), предусматривающий проведение плановых меро­приятий по контролю в отношении 10 процентов от общею числа членов саморегулируемой организации, но не менее чем в отношении двух членов саморегулируемой организации, определяемых по выбору органа государственного контроля (надзора).

Порядок проведения плановых мероприятий по контролю в отно­шении членов саморегулируемой организации устанавливается распо­ряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) по обращению саморегулируемой организации, которое должно содер­жать сведения, подтверждающие членство в саморегулируемой орга­низации и солидарное несение предусмотренной настоящим пунктом субсидиарной ответственности ее членов за ущерб.

В установлении порядка проведения плановых мероприятий по контролю в отношении членов саморегулируемой организации мо­жет быть отказано при наличии у органа государственного контроля (надзора) в момент обращения оснований проведения в отношении ее членов внеплановых мероприятий по контролю.

Решение об отказе в установлении порядка государственного контроля (надзора) саморегулируемой организации, принятие руководителем органа государственного контроля (надзора), может быть обжаловано в установленном порядке.

7. В случае выявления нарушений обязательных требований членами саморегулируемой организации должностные лица органа государственного контроля (надзора) обязаны при проведении плановых мероприятий по контролю сообщить саморегулируемой организации о выявленных нарушениях.

В случае если при проведении плановых мероприятий по контролю одним из членов саморегулируемой организации допускаются нарушения обязательных требований, органом государственного контроля (надзора) может быть принято решение о проведении внеплановых мероприятий по контролю в отношении любых других членов саморегулируемой организации.

Нарушения обязательных требований членами саморегулируе­мой организации, выявленные при проведении внеплановых меро­приятий по контролю, являются основанием принятия решения ор­ганом государственною контроля (надзора) об отмене установлен­ного порядка проведения плановых мероприятий по контролю в отношении членов само регулируемой организации.

Принятое решение с указанием допущенных членами саморе­гулируемой организации нарушений и обстоятельств, послуживших основанием принятия такого решения, доводится органом государственного контроля (надзора) в письменной форме до сведения саморегулируемой организации в течение трех дней с даты его принятия.

8. Особенности проведения мероприятий по контролю в от­дельных сферах государственного контроля (надзора) устанавли­ваются федеральными законами или в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона.