Понятие следственных действий

Для достижения цели и решения задач предварительного рассле­дования органы дознания и предварительного расследования наделя­ются правом осуществления большого комплекса процессуальных ме­роприятий, многие из которых непосредственно направлены на соби­рание и проверку доказательств. Однако важнейшее место среди всех этих мероприятий занимают так называемые следственные действия.

К сожалению, законодатель, неоднократно пользуясь таким процессуальным термином, не раскрывает в тексте Уголовно-процессуального кодекса его содержание. Это обстоятельство обусловливает различные подходы ученых к определению следственных действий.

На наш взгляд, наиболее обоснованной является точка зрения, в соответствии с которой к следственным действиям относятся ме­роприятия, отвечающие следующим признакам[1]:

• следственные действия всегда носят процессуальный характер;

• следственные действия могут осуществляться только следова­телем или дознавателем (органом дознания), который в со­ответствии с пунктом 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ имеет право лич­но производить отдельные процессуальные мероприятия[2];

• следственные действия направлены главным образом на со­бирание новых или проверку имеющихся доказательств

Таким образом, следственные действия — это произ­водимые дознавателем или следователем уголовно-процессуальные мероприятия познавательного харак­тера, направленные на собирание новых и проверку имеющихся доказательств.

Вопрос о системе следственных действий представляет определенную сложность. Это связано с тем, что анализ литературных источников свидетельствует об отсутствии единства взглядов по вопросу о системе следственных действий, ибо существует ряд процессуальных действий, возможность отнесения которых к числу следственных не вполне ясна. Так, по-разному решается вопрос о том, являются ли следственными действиями наложение ареста на имущество, эксгумация трупа, судебно-медицинское освидетельствование, реконструкция.

Целесообразно в данном случае обратиться к решению вопроса о том, что является определяющим признаком следственного действия. Как уже говорилось, таким признаком является получение доказательственной информации. При проведении указанных действий следователь, соблюдая процессуальную норму их производства (например, вынесение постановления, присутствие понятых, составление протокола и пр.), доказательственную информацию при этом не получает. Сам по себе факт извлечения трупа из мест захоронения, например, ничего не доказывает. Так и результат проведенной реконструкции сам по себе доказательственного значение не имеет, ибо полученные сведения новую информацию не несут.

В то же время некоторые предусмотренные законом процессуальные действия вполне пригодны для получения доказательств и могут дополнить систему следственных действий. К ним можно отнести задержание подозреваемого, получение образцов для сравнительного исследования, проверка показаний на месте. Здесь важно иметь в виду, что при задержании подозреваемого в порядке ст. 122 УПК, например, когда это действие связано с непосредственным обнаружением признаков преступления, основания, время и место задержания приобретает доказательственное значение. Аналогичным образом, получая образцы, т.е. отождествляя признаки объекта либо части его с вещественным доказательством, следователь получает новую информацию, которая затем используется для познания истины.

К числу следственных действий можно отнести также и “проверку показаний на месте”. Основанием для такого утверждения может служить возможность данного действия к выявлению данных, которые недоступны любому другому способу получения доказательств[3].

Российским уголовно-процессуальным законодательством предусмотрены следственные действия, совокупность которых позволяет говорить о них как о системе. Для получения доказательств следователь вправе производить следующие следственные действия: допрос (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта); предъявления для опознания; очная ставка; осмотр (места происшествия, местности, помещений, предметов, документов, трупов); освидетельствование; следственный эксперимент; проверка показаний на месте; обыск (в помещении, на местности, личный); выемка (предметов, документов, почтово-телеграфной корреспонденции, документов, содержащих государственную тайну); получение образцов для сравнительного исследования, назначение экспертизы; наложение ареста на имущество.

Таким образом, следственные действия отличает от иных процессуальных действий ряд присущих лишь им особенностей:

1) порядок их производства детально разработан в Уголовно-процессуальном кодексе;

2) осуществляют их уполномоченные законом должностные лица (дознаватель, следователь, прокурор, орган дознания);

3) производятся они в рамках расследования уголовного дела;

4) имеют познавательную направленность;

5) их содержание заключается в обнаружении, собирании, закреплении, исследовании, проверке и оценке доказательств;

6) поддерживаются государственным принуждением;

7) при их производстве возможно ограничение конституционных и иных законных прав и интересов граждан.

Эти критерии в совокупности не соотносятся с иными процессуальными действиями. Во-первых, следственные действия занимают первичное положение по отношению к иным процессуальным действиям, ибо они направлены на доказывание обстоятельств, имеющих существенное значение для уголовного дела. Во-вторых, иные процессуальные действия носят вспомогательный характер и способствуют более объективному исследованию, оценке и использованию в уголовном деле доказательств, а также обеспечению защиты прав участников уголовного судопроизводства[4].

Основной целью любого следственного действия является по­лучение новых сведений о событии преступления, о лицах, его со­вершивших, о других обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному делу. В свою очередь, основные задачи следствен­ного действия — это получение новых или проверка имеющихся доказательств. Однако посредством следственных действий могут решаться и другие факультативные задачи, в том числе и непро­цессуального характера (розыск обвиняемого, выявление следов нового преступления и т.д.). Помимо этого, следственное действие имеет и свои частные цели и задачи, связанные с его существовани­ем и вытекающие из соответствующей нормы уголовно-процессу­ального закона.

Условия правомерности любого следственного действия заключаются в точном соблюдении всех предусмотренных законом процессуальных правил, регламентирующих его подготовку, непо­средственное осуществление (рабочий этап), а также фиксацию хода и результатов.

Такие процессуальные правила можно разделить на две группы:

• общие правила, которые в целом регламентируют произ­водство всех следственных действий;

• частные правила, определяющие порядок производства отдельно взятых или близких по характеру следственных действий (например, обыска и выемки).

Несоблюдение общих либо частных правил производства след­ственных действий влечет их неправомерность и признание полу­ченных в ходе их осуществления доказательств недопустимыми.

Подводя итог вышесказанному, сформулируем понятие следственных действий. Следственные действия — предусмотренные и строго регламентированные уголовно-процессуальным законом, обеспеченные силой государственного принуждения действия уполномоченных лиц, направленные на собирание и проверку доказательств по уголовному делу.