Конституционные основы экономической системы зарубежных стран

Экономические отношения (система) - это отношения собственности, производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ.

В мире существуют 2 основные модели экономики:

· рыночная (либеральная),

· планово-регулируемая (огосударствленная).

Конституционные принципы правового регулирования экономики:

1) В рыночной модели экономики:

ü равноправие всех форм собственности, их равная защита;

ü неприкосновенность собственности (но не абсолютная);

ü свобода предпринимательской деятельности;

ü допущение ограниченного вмешательства государства в экономику (перераспределение бюджета, национализация некоторых отраслей хозяйства, налоговая и кредитная политика, регулирование продолжительности рабочего времени, отпусков и т.д.);

ü социальная ориентация рыночной экономики (возможность лишения собственности по мотивам общественной пользы, проведение общественно-полезных работ, использование национальных богатств и ресурсов с учетом интересов всех собственников и общества в целом);

ü прогнозирование экономических процессов;

ü забота о безопасности и гигиене труда, создание условий для отдыха;

ü свобода труда и т.д.;

2) В тоталитарной модели экономики:

§ преимущество общественной собственности и ее особая правовая защита;

§ недопущение или ограничение частной собственности;

§ нахождение важнейших объектов исключительно в государственной собственности;

§ планирование экономики;

§ обязанность труда;

§ уравнительная оплата труда и т.д.

Конституционные институты экономической системы:

а) Собственность - понимается в двух смыслах:

1. Более общий, философский и точный смысл данного термина - это форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу. Право собственности в этом смысле, - это право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным имуществом.

2. Другое значение термина "собственность" - имущество.

По своему характеру собственность делится на два вида: публичную и частную. Публичная собственность отличается своей неделимостью. Напротив, частная - делима.

Субъектом права публичной собственности может быть государство, субъект федерации (штат, провинция и т.п.), самоуправляющаяся местная территориальная общность (регион, город, община и т.п.), а в ряде случаев - общественное формирование (политическая партия церковь и др.). Публичная собственность всегда коллективна.

Субъектом права частной собственности может выступать любое физическое или юридическое лицо, то есть частная собственность может носить индивидуальный, семейный, групповой, коллективный характер.

Перевод имущества из публичной собственности в частную именуется приватизацией, а из частной в публичную - национализацией, если собственником становится государство, или социализацией в остальных случаях.

б) Труд - представляет собой средство для жизни, источник существования. Современное состояние даже самого передового общества таково, что без труда оно не может обойтись. Причем без труда не только творческого, но и не требующего высокой квалификации, монотонного, не дающего эмоционального удовлетворения.

12. Политическая система общества: понятие, элементы.

Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Политическая система имеет ряд характерных черт:

1) именно в ее рамках и с ее помощью осуществляется политическая власть;

2) она зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества;

3) она обладает относительной самостоятельностью.

Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория «политическая система» позволяет глубоко проникнуть в политические интересы классов, социальных и этнических групп, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.

Политическая система в конечном счете регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее.

Выделяют следующие компоненты политической системы:

§ политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;

§ политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;

§ социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;

§ политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;

§ политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является категория «политическая власть».

Политическая власть - это власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризуемая использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств. Осуществляется политическая власть через посредство ряда политических институтов. Главный из них - это государство (в демократических странах - также система местного самоуправления). В осуществлении политической власти участвуют также правящие партии и близкие к ним иные общественные объединения.