Тема 6. Органы местного самоуправления. Должностные лица

 

Понятие и признаки органов местного самоуправления. Классификация органов местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления как юридические лица.

Представительный орган муниципального образования. Порядок образования представительного органа поселения и муниципального района. Структура представительных органов местного самоуправления. Председатель представительного органа, его заместитель. Постоянные комиссии и комитеты: порядок образования, структура, полномочия, формы и методы деятельности Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.

Правовой статус Главы муниципального образования. Порядок выборов.

Правовой статус и система исполнительных органов местного самоуправления. Правовой статус главы местной администрации.

Структурные подразделения местной администрации.

Контрольный орган местного самоуправления: порядок формирования и цели деятельности.

Избирательная комиссия муниципального образования.

Компетенция органов местного самоуправления. Правотворческая деятельность органов. Устав муниципального образования. Виды муниципальных актов.

Тема 7. Муниципальная служба.

 

Понятие и задачи муниципальной службы. Муниципальный служащий и основы его правового положения. Классификация муниципальных служащих. Порядок приема на муниципальную службу. Понятие муниципальной должности. Способы замещения должностей.

Прохождение муниципальной службы. Поощрение и ответственность муниципальных служащих. Прекращение муниципально-служебных отношений.

Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления.

 

Понятие экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность: состав, порядок управления и защиты.

Понятие финансовой основы местного самоуправления. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения. Местные налоги, сборы, штрафы и иные платежи. Муниципальные финансово-кредитные организации и учреждения.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов).

 

Тема 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления и государства. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

 

Принципы и формы взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления по предметам совместного ведения.

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Понятие и виды гарантий местного самоуправления. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления.

Понятие ответственности органов и должностных лиц. Виды и условия наступления ответственности.

Ответственность представительного органа местного самоуправления переел государством. Ответственность главы муниципального образования перед государством. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Государственный контроль деятельности органов местного самоуправления. Государственный надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.