Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении

Семинарское занятие

Цель занятия: углубление и закрепление знаний о понятии дисциплины и законности в государственном управлении, способах их обеспечения.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в деятельности административной власти. Система гарантий законности.

2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

3. Виды и формы контроля в сфере исполнительной власти.

4. Государственный (административный) надзор.

5. Судебная власть и обеспечение законности в сфере исполнительной власти.

6. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти.

Литература:

Основная:

1. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.10.2010 г.).

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.10.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 13. - Ст. 1447.

3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 19. - Ст. 2060.

5. Об Общественной палате Российской Федерации: федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 15. - Ст. 1277.

6. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от. 09.02.2009 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 19. - Ст. 685.

7. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (в ред. от 21.11.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

8. О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 (ред. от 07.09.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 20. - Ст. 2112.

9. Об утверждении положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 г. № 729 (ред. от 14.01.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 24. - Ст. 2395.

10. Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. № 569 (ред. от 21.04.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 39. - Ст. 3953.

11. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

12. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

13. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

14. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

Дополнительная

1. Алексеев, С. С. Правозаконность / С. С. Алексеев // Российские вести. – 1995. – 31 октября.

Тема 16. Управление в административно-политической сфере

Семинарское занятие

Цель занятия: углубление и закрепление знаний, полученных на лекции об организации государственного управления в административно-политической сфере государства.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Правовые и организационные основы управления в сфере внутренних дел.

2. Общественный порядок, общественная безопасность и правопорядок как основные объекты управления в сфере внутренних дел государства.

3. Понятие, содержание и правовые основы управления обороной.

4. Система и административно-правовой статус органов военного управления.

5. Понятие, содержание, особенности и правовые основы управления государственной безопасностью.

6. Система и административно-правовой статус органов государственной безопасности.

7. Юстиция: понятие и содержание. Особенности и правовые основы управления юстицией.

Литература:

1. О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 900.

2. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. № 49 (ч. 1). - Ст. 7020.

3. О безопасности: федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 1. - Ст. 2.

4. О внутренних войсках МВД Российской Федерации: федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ (ред. от 05.04.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 6. - Ст. 711.

5. О статусе военнослужащих: федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 22. - Ст. 2331.

6. О воинской обязанности и военной службе: федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 08.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 13. - Ст. 1475.

7. О внешней разведке: федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ (ред. от 08.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 143.

8. О Федеральной службе безопасности: федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (ред. от 08.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 15. - Ст. 1269.

9. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации"): указ Президента РФ от 01 марта 2011 г. № 248 (ред. от 19.09.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 10. - Ст. 1334.

10. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

11. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.