Группировки и классификации в системе национальных счетов

 

В СНС используется несколько классификаций.

Первая классификация — группировка хозяйственных единиц по отраслям. Она применяется для изучения процессов произ­водства и осуществляется в соответствии с Международной стан­дартной классификацией отраслей экономики (МСОК). В на­шей стране в целях гармонизации отечественных классификаций с международными классификационными стандартами разра­ботан общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продуктов и услуг (ОКДП). В группировке хо­зяйственных единиц по отраслям единицей классификации является заведение — предприятие или его часть, занятое пре­имущественно одним видом производственной деятельности (с точки зрения характера производимых товаров и услуг, направления их использования, характера технологического про­цесса), по которой имеется статистическая информация о зат­ратах и выпуске продукции.

Соответственно отрасль определяется как совокупность за­ведений с однородным производством.

Вторым типом классификации при построении СНС явля­ется группировка единиц по институциональным секторам. Она осуществляется с целью исследования потоков доходов и рас­ходов, финансовых активов и пассивов. Классификационной единицей в секторной группировке является институциональ­ная единица — хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может Самостоятельно принимать решение и распоряжаться своими материальными и финансо­выми ресурсами. Исключение составляют считающиеся инсти­туциональными единицами домашние хозяйства. Они не ведут счетов, но могут распоряжаться своими ресурсами, от своего имени владеть активами и принимать обязательства, и являются хозяйствующими субъектами.

В соответствии с типами экономического поведения инсти­туциональные единицы группируются по шести секторам:

• "Нефинансовые предприятия";

• "Финансовые учреждения";

• "Государственные учреждения";

• "Некоммерческие организации, обслуживающие домаш­ние хозяйства";

• "Домашние хозяйства";

• "Остальной мир".

Сектор "Нефинансовые предприятия " охватывает институци­ональные единицы, основной функцией которых является про­изводство товаров и нефинансовых услуг для продажи по це­нам, позволяющим получить прибыль. Ресурсы этих единиц формируются главным образом за счет поступлений от реализа­ции произведенных товаров и услуг. В этот сектор входят нефи­нансовые предприятия независимо от форм собственности (го­сударственные, частные, коллективные и т. д.).

В сектор "Финансовые учреждения "входят институциональ­ные единицы, занятые финансовыми операциями и операция­ми по страхованию на коммерческой основе независимо от форм собственности.

Под финансовыми операциями на коммерческой основе по­нимается деятельность коммерческих кредитных учреждений, осуществляющих преимущественно финансовое посредничество и вспомогательную финансовую деятельность. Ресурсы этих единиц образуются в основном за счет принятых обязательств и полученных процентов.

К страховым учреждениям относят государственные и частные страховые компании, занимающиеся всеми видами страхования. Их ресурсы складываются в основном за счет страхо­вых премий.

Сектор "Государственные учреждения" включает институциональные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, которые предназначены для индивидуального и коллективного потребления. Кроме того, важнейшей функцией государственных учреждений является перераспределение национального дохода и богатства. К этому сектору относятся финансируемые из бюд­жета государственные учреждения (в области управления, фи­нансов, регулирования и прогнозирования экономики, научно-исследовательской деятельности, обороны» поддержания внутреннего порядка, защиты окружающей среды и т. п.).

В данный сектор входят также государственные внебюджет­ные фонды, Ресурсы этих институциональных единиц образуют­ся за счет, обязательных платежей, производимых учреждения­ми, предприятиями, организациями и физическими лицами, принадлежащими к другим секторам, а также за счет доходов от собственности.

Сектор "Некоммерческие организации, обслуживающие домаш­ние хозяйства" включает институциональные единицы, кото­рые:

а) предоставляют индивидуальные услуги домашним хозяй­ствам в области здравоохранения, образования, культуры, ис­кусства, религии, отдыха, развлечений;

б) обеспечивают коллективные потребности домашних хозяйств (например, политические партии, профсоюзные организации, различные общества, спортивные организации, клубы и т. д.). Ре­сурсы этих организаций складываются в основном из взносов, пожертвований, дарений и доходов от собственности.

В секторе "Домашние хозяйства" институциональной еди­ницей является домашнее хозяйство — физическое лицо или группа лиц, являющихся резидентами, живущих вместе и име­ющих общий бюджет. Все домашние хозяйства являются потре­бителями, а некоторые занимаются и производственной дея­тельностью в форме не корпоративных предприятий (личные подсобные хозяйства, индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица). Товары и услуги производятся домашними хозяйствами, как для собственного потребления, так и для реализации. Производственную деятельность домашнего хозяйства невозможно ни с юридической, ни с экономической точки зрения отделить от самого домашнего хозяйства, Ресурсы данного сектора составляют оплата труда наемных работников, трансфертные платежи (пен­сии, пособия, стипендии), предпринимательский доход, до­ходы от собственности (проценту по вкладам и др.).

Сектор "Остальной мир " состоит из резидентов других стран, которые заняты операциями с резидентами данной страны. Его счета обеспечивают обобщенный обзор экономических отно­шений, связывающих национальную экономику данной стра­ны с "остальным миром".

Третьей важнейшей группировкой, используемой в СНС, является классификация экономических операций.

Все экономичес­кие операции подразделяются на три группы.

Операции с товарами и услугами относятся к процессу про­изводства, обмена и использования товаров и услуг в отраслях и секторах экономики. Они включают операции с товарами и услугами, произведёнными в данном периоде и ранее.

Операции с доходами — операции, которые осуществляются для распределения и перераспределения добавленной стоимости отечественных хозяйственных единиц и зарубежных произ­водителей, а также для перераспределения доходов.

Операции финансовыми инструментами — приобретение фи­нансовых активов и принятие финансовых обязательств институ­циональными единицами в различных секторах экономики.

Для анализа Экономической деятельности страны система обобщающих статистических показателей, характеризующих группы экономических операций, представляется в виде опре­деленного набора счетов и таблиц.

СНС предполагает составление следующих основных сче­тов: счетов товаров и услуг; счетов производства; счетов обра­зования, распределения, перераспределения и использования доходов; счетов операций с капиталом; финансового счета. Их можно сгруппировать следующим образом:

• счета для пяти институциональных секторов внутренней экономики;

• счета для отраслей экономики;

• сводные (консолидированные) счета для экономики в целом;

• счета для отдельных видов экономических операций;

• счёта "остального мира".