Участие прокурора в арбитражном процессе. Общие положения об участии прокурора в арбитражном судопроизводстве закреплены в ст

Общие положения об участии прокурора в арбитражном судопроизводстве закреплены в ст. 52 АПК, которая определя­ет возможность обращения прокурора в суд:

• с заявлениями об оспаривании нормативных правовых ак­тов, ненормативных правовых актов органов государствен­ной власти Российской Федерации, органов государствен­ной власти субъектов Российской Федерации, органов мест­ного самоуправления, затрагивающих права и законные ин­тересы организаций и граждан в сфере предприниматель­ской и иной экономической деятельности;

• с иском о признании недействительными сделок, совер­шенных органами государственной власти Российской Фе­дерации, органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными пред­приятиями, государственными учреждениями, а также юри­дическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муници­пальных образований;

• с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государствен­ной власти Российской Федерации, органами государствен­ной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муници­пальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном и капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. По указанным делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитраж­ного процесса.

Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязаннос­ти истца. При этом отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по суще­ству, если истец участвует в деле.

Из смысла ст. 52 АПК следует, что прокурор вправе обра­щаться не с любым иском в арбитражный суд, а лишь с таким, где на стороне ответчика выступают:

• органы государственной власти Российской Федерации;

• органы государственной власти субъектов Российской Фе­дерации;

• органы местного самоуправления;

• государственные и муниципальные унитарные предприя­тия;

• государственные учреждения;

• и юридические лица, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муници­пальных образований.

Прокурор вправе обращаться не с любым заявлением в ар­битражный суд, а лишь с заявлением об оспаривании актов органов государственной власти, субъектов РФ и муниципаль­ных образований в соответствии с главами 23 и 24 АПК.

Обращение прокурора с исками и заявлениями в арбитраж­ный суд, а также участие прокурора на стороне ответчика АПК не предусмотрено.

Кроме того, ст. 52 АПК устанавливает следующие ограни­чения на обращение прокурора в арбитражный суд:

• обращение в Высший Арбитражный Суд РФ направляет Генеральный прокурор РФ или заместитель Генерального прокурора РФ;

• обращение в арбитражный суд субъекта РФ направляют Генеральный прокурор (его заместитель), а также проку­рор субъекта РФ или заместитель прокурора субъекта РФ и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

Таким образом, прокурор района или города вообще не на­делен правом участия в арбитражном процессе, а прокурор субъекта РФ не вправе направлять иски и заявления в Высший Арбитражный Суд.

В заседании арбитражного суда прокуроры могут участво­вать на основании служебного удостоверения. Специальная доверенность в таком случае не требуется.