Становление и развитие интеграционных процессов в рамках европейского союза

Понятие "интеграция" происходит от латинского "integratio", что

дословно переводится как "воссоединение, восполнение". Применительно к

сфере межгосударственных отношений оно означает добровольное и

взаимовыгодное объединение отдельных частей (субъектов) в некую

самостоятельную целостность (общность).

Углубленное изучение и исследование теоретических основ европейской

интеграции обнаруживает богатый и разнообразный спектр

интеллектуальной человеческой деятельности в этой сфере. При этом

стоит отметить, что такое богатство и разнообразие во многом

обусловлено множеством различных аспектов (элементов), которые

принимались за основу и рассматривались в качестве наиболее

существенных, первостепенных при исследовании и анализе европейского

интеграционного процесса:

-- попытки объяснить уникальность ЕС как международного образования,

играющего доминирующую роль в общеевропейском интеграционном процессе,

инициировали появление "неофункционализма" (Хаас, Линдберг, Этзони),

придававшего важное значение деятельности различного рода политических

элит и организованных групп, которые выступали центрами разработки и

принятия наиболее важных решений, а также фокусировавшего свое

внимание на наднациональных чертах институциональной системы Сообществ

и различных стадиях интеграционного процесса (создание зоны свободной

торговли, таможенного союза, единого внутреннего рынка, экономического

и валютного союза и т. п.);

-- появление в рамках Европейских сообществ элементов своеобразной

политической системы, акцентировавших внимание на взаимоотношениях и

деятельности отдельных личностей, элит, групп, послужило основой для

возникновения социологического подхода к изучению европейского

интеграционного процесса (Дойч, Тоскано, Сидъянски, Боррелла);

-- представители "федерализма", в свою очередь, рассматривали в

качестве одного из основополагающих и принципиальных вопросов

необходимость четкого распределения компетенции и властных полномочий

между странами-участницами, с одной стороны, и Сообществом, с другой,

одновременно настаивая на важности продвижения европейских государств

по пути все более тесной политической интеграции (Спинелли, Хэй,

Уистрич, Маккэй);

-- значительные успехи и очевидные результаты, достигнутые в рамках

отдельных направлений деятельности Европейских сообществ, прежде всего

в экономической сфере (создание единого рынка и дальнейшее продвижение

государств-участников к экономическому и валютному союзу), привели к

появлению экономико-теоретического подхода к изучению европейской

интеграции (Молле, Баласса, Дентон, Сванн);

-- стремление понять и разобраться в юридической (правовой) природе

Европейских сообществ, исследовать созданный в рамках ЕС специфический

автономный правопорядок, обозначить место и роль Суда ЕС в

институциональной системе Сообществ обусловили возникновение правового

подхода к изучению европейской интеграции (Ленартс, Манчини, Уэйлер,

Расмуссен, Каппеллетти);

-- стремительное развитие и интернационализация мировой экономики,

расширение сфер сотрудничества и усиление взаимозависимости государств

обусловили необходимость осознания новой глобальной роли Европейских

сообществ в системе современных международных отношений, в особенности

международной торговли, что, в свою очередь, способствовало

возникновению так называемого глобально-системного подхода к

исследованию европейской интеграции (Пентланд, Лорсен, Капорасо);

-- эволюция Европейских сообществ в институциональной, политической и

правовой сферах, наметившаяся после принятия Единого Европейского акта

и еще более ускорившаяся со вступлением в силу Маастрихтского и

Амстердамского договоров, а также с принятием в состав ЕС новых

государств, привела к необходимости переосмысления дальнейшей

стратегии европейской интеграции, существенной перестройки всей

системы межгосударственных отношений в рамках ЕС (Кеохане, Хоффманн,

Коффи, Дэшвуд, Уэллэс, Родс).

Основываясь на вышеизложенном, можно сделать вывод о существовании

нескольких академических дисциплин, уделивших значительное внимание

изучению европейской интеграции. В их числе политическая наука,

социология, экономика, право, история и ряд других. При этом важно

отметить, что представители каждой из упомянутых выше дисциплин

исследовали и анализировали европейский региональный интеграционный

процесс, используя свои собственные, присущие только данной конкретной

дисциплине, специфические методы и приемы. И все же, несмотря на

имеющиеся различия, можно говорить о существовании ряда

междисциплинарных связей и подходов, наиболее четко прослеживающихся в

работах таких известных теоретиков европейской интеграции, как Э.

Хаас, А. Спинелли, К. Дойч, А. Этзони, Д. Митрани, каждый из которых

стремился использовать самые различные методологические средства и

приемы с тем, чтобы максимально убедительно аргументировать свою точку

зрения.