Лицензирование субъектов туристской деятельности

Лицензирование туристской деятельности широко применяется для регулирования туризма в зарубежных странах. В большинстве республик бывшего Советского Союза, как и странах дальнего зарубежья, осуществляется лицензирование деятельности различных сегментов туристской индустрии.

В Российской Федерации лицензируется туроператорская и турагентская деятельность, а также деятельность по продаже прав на клубный отдых (см. Федеральный закон № 128-ФЗ от 08.08.2001 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановление Правительства № 95 от 10 февраля 2002 г. "О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности" а также Постановление Правительства № 753 от 10.10. 2002 "О лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых".

В Республике Казахстан к лицензируемым видам деятельности относятся туроператорская, турагентская, экскурсионная деятельность, а также деятельность инструктора туризма. Условием действия лицензии в Республике Казахстан является необходимость заключения туроператорами и турагентами договора страхования гражданско-правовой ответственности, при этом размер страховой суммы не может быть менее десяти тысяч месячных расчетных показателей (ст. 15 закона о туристской деятельности).

В Республике Украина лицензированию подлежат любые субъекты, осуществляющие виды туристской деятельности, предусмотренные в ст. 13 Закона Украины "О туризме". В Республике Молдова лицензии на туристскую деятельность должны иметь туроператоры, филиалы туроператоров, туристские агентства, филиалы туристских агентств, а также экскурсионные бюро и т.д. В целях защиты прав туристов от недобросовестных предпринимателей законодательство Молдовы также устанавливает определенные ограничения для осуществления туристской деятельности некоторыми категориями граждан. Так сoбcтвeнник, мeнeджep и yпoлнoмoчeнныe pyкoвoдящиe лицa тypиcтичecкoгo areнтcтвa, имeющeгo cтaтyc юpидичecкoгoлицa: a) нe дoлжны имeть нe cнятыx или нe пoгaшeнныx в ycтaнoвлeннoм зaкoнoдaтeльcтвoм пopядкe cyдимocтeй; b) дoлжны пoльзoвaтьcя кoммepчecким дoвepиeм.

Туристский договор

Анализ нормативно-правовых актов о туризме России, Беларуси, Казахстана и Украины показывает, что правовое регулирование договоров оказания туристских услуг в них осуществляется по-разному, одни и те же туристские термины имеют неодинаковое содержание.